2011中級會計職稱《經(jīng)濟(jì)法》第一章預(yù)習(xí):經(jīng)濟(jì)法責(zé)任
2011年中級會計職稱考試《經(jīng)濟(jì)法》科目
第一章 經(jīng)濟(jì)法總論
(依據(jù)2010年教材提前預(yù)習(xí))
第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利與義務(wù)
第五節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任
1、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的分類 | 根據(jù)違反的經(jīng)濟(jì)法的法律部門的不同 | 分為違反宏觀調(diào)控法的責(zé)任和違反市場規(guī)制法的責(zé)任。 |
根據(jù)違法主體的不同 | 分為調(diào)控主體和規(guī)制主體的法律責(zé)任,以及接受調(diào)控和規(guī)制的主體的法律責(zé)任。 |
2、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨立性與特殊性★ |
獨立性 | 經(jīng)濟(jì)法作為一個獨立的部門法,應(yīng)當(dāng)有自己獨立的責(zé)任。或者說,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任在整個責(zé)任體系中,應(yīng)當(dāng)有其獨立的地位。 | ||||
特殊性 | 責(zé)任承擔(dān)上的雙重性 | “本法責(zé)任”是經(jīng)濟(jì)法主體違反了經(jīng)濟(jì)法規(guī)范所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 | ||||
“他法責(zé)任”是指經(jīng)濟(jì)法主體在違反了經(jīng)濟(jì)法規(guī)定的同時,也違反了其他部門法規(guī)范,從而也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 | ||||||
責(zé)任承擔(dān)上的非單一性 | 多種責(zé)任的竟合(產(chǎn)生兩種或兩種以上的法律責(zé)任)。經(jīng)濟(jì)法主體往往不僅要承擔(dān)民事責(zé)任和行政責(zé)任,而且還可能受到刑事制裁。 | |||||
經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的經(jīng)濟(jì)性 | 經(jīng)濟(jì)法具有突出的經(jīng)濟(jì)性,因而經(jīng)濟(jì)法責(zé)任也具有突出的經(jīng)濟(jì)性,主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)性責(zé)任。 |
3、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的具體類型 | 按照承責(zé)主體的不同 | 調(diào)控和規(guī)制主體的責(zé)任 | |||
接受調(diào)控和規(guī)制的主體的責(zé)任 | |||||
按照追究責(zé)任的目的 | 賠償性責(zé)任 | 民法上的損害賠償、稅法上的滯納金等,賠償性或稱補(bǔ)償性責(zé)任形式 | |||
懲罰性責(zé)任 | 財產(chǎn)罰(沒收違法所得)、自由罰(行政拘留)、聲譽(yù)罰(通報批評)等,懲罰性責(zé)任的形式。 | ||||
依據(jù)責(zé)任的性質(zhì) | 經(jīng)濟(jì)性責(zé)任 (或稱為財產(chǎn)性責(zé)任) |
在許多法律制度中,罰款、罰金、沒收財產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)性責(zé)任的追究較為普遍,經(jīng)濟(jì)法的立法中也有大量的罰款的規(guī)定。 | |||
非經(jīng)濟(jì)性責(zé)任 (或稱為非財產(chǎn)性責(zé)任) |
非經(jīng)濟(jì)性的責(zé)任也很重要,如政治性責(zé)任(引咎辭職)、社會性責(zé)任(產(chǎn)品召回)、道義性責(zé)任等,如果體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法的具體立法上,則同樣屬于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任?!?/td> |
4、不同主體的 責(zé)任差異與司法救濟(jì) |
對于調(diào)控主體 | (1)由于調(diào)控主體的行為往往被認(rèn)為屬于抽象行為,并因而在現(xiàn)行制度上不可訴;要追究其責(zé)任比較困難。一般很難讓它歇業(yè)、關(guān)閉,或者處以自由罰。 | ||||
(2)通常只能由相關(guān)的直接責(zé)任主體先行承擔(dān),而調(diào)控主體則承擔(dān)政治性責(zé)任如引咎辭職(引咎辭職:不能作為法律責(zé)任,是非強(qiáng)制性,具有當(dāng)事人自責(zé)性質(zhì)),使其付出“信用降低”的代價。 | ||||||
對于規(guī)制主體 | 在市場規(guī)制法領(lǐng)域,由于規(guī)制主體的責(zé)任一般是可以特定化的(作出錯誤的罰款決定),因而可以通過司法途徑來追究其責(zé)任。 | |||||
對于受控主體 | (1)在受控主體可以特定化的情況下,相關(guān)損害或所造成的侵害是易于明確的,如具體的預(yù)算單位、具體的納稅人、具體的銀行的違法行為等,都是可以歸責(zé)的; | |||||
(2)當(dāng)受控主體為不確定的多數(shù)人,調(diào)控主體并無過錯卻造成損害時,目前如何追究責(zé)任還是制度設(shè)計上的重要難題?!?/td> |
5、賠償性責(zé)任與 懲罰性責(zé)任★ |
賠償性責(zé)任 | 國家賠償 | 主體是國家 | (1)國家賠償責(zé)任主要是由調(diào)控主體和規(guī)制主體來承擔(dān)的,但經(jīng)濟(jì)法上的國家賠償,不是狹義上的行政賠償或者司法賠償,而可能更主要的是立法賠償。 | ||
超額賠償 | 主體是市場主體 | (2)民事責(zé)任中的損害賠償一般要求等額賠償,因而具有補(bǔ)償性;現(xiàn)行的狹義的國家賠償制度,一般實行少額賠償(即受償主體往往不能得到等額或足額補(bǔ)償);而在經(jīng)濟(jì)法上,則主要強(qiáng)調(diào)超額賠償,包括市場規(guī)制法中的雙倍賠償、三倍賠償制度等。 | ||||
懲罰性責(zé)任 | 不僅體現(xiàn)為罰款,還體現(xiàn)為信用減等(列入“黑名單”)、資格減免(如吊銷營業(yè)執(zhí)照)等懲罰性措施。 |