新用戶掃碼下載2011中級《經(jīng)濟法》第一章預(yù)習(xí)：經(jīng)濟法主體權(quán)利與義務(wù)
2011年中級會計職稱考試《經(jīng)濟法》科目
第一章 經(jīng)濟法總論
（依據(jù)2010年教材提前預(yù)習(xí)）
第四節(jié) 經(jīng)濟法主體的權(quán)利與義務(wù)
| 1、經(jīng)濟法主體的權(quán)力與義務(wù)的界定 | 1.（1）依據(jù)一般法理，經(jīng)濟法主體的職權(quán)，是經(jīng)濟法主體中的調(diào)控主體和規(guī)制主體依經(jīng)濟法所享有的調(diào)控或規(guī)制的權(quán)力，是必須依法行使且不可放棄的。（不能沒人制訂游戲規(guī)則） | |||||
（2）經(jīng)濟法主體的權(quán)利，是經(jīng)濟法主體中的接受調(diào)控和規(guī)制的主體依經(jīng)濟法的規(guī)定而可以為或不為一定行為，或要求其他主體為或不為一定行為的可能性，這種權(quán)利是可以放棄的。（有些游戲，市場主體有權(quán)選擇不參加） | ||||||
（3）無論是職權(quán)還是權(quán)利，都要依法行使；同時，相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)也要依法履行。（“職責(zé)”對應(yīng)調(diào)控主體和規(guī)制主體；“義務(wù)”對應(yīng)接受調(diào)控和規(guī)制的主體） | ||||||
| 2.經(jīng)濟法主體的職權(quán)或權(quán)利，是其從事合法行為的依據(jù)。沒有相應(yīng)的職權(quán)或權(quán)利，其相關(guān)行為就可能得不到肯定的法律評價。 | ||||||
| 2、控主體與規(guī)制主體的職權(quán)★ | （一）職權(quán)的分類與職權(quán)法定 | 宏觀調(diào)控權(quán)（分為宏觀調(diào)控立法權(quán)和執(zhí)法權(quán)） | 財政調(diào)控權(quán) | 可以分為財政收入權(quán)和財政支出權(quán)，前者包括征稅權(quán)、發(fā)債權(quán)等；后者包括預(yù)算支出權(quán)、轉(zhuǎn)移支付權(quán)等 | |
| 金融調(diào)控權(quán) | 可以分為貨幣發(fā)行權(quán)、利率調(diào)整權(quán)等 | ||||
| 計劃調(diào)控權(quán) | 可以包括產(chǎn)業(yè)調(diào)控權(quán)和價格調(diào)控權(quán)等 | ||||
| 市場規(guī)制權(quán)（分為市場規(guī)制立法權(quán)和執(zhí)法權(quán)） | 一般市場規(guī)制權(quán) | 主要包括對壟斷行為、不正當競爭行為、侵害消費者權(quán)利行為的規(guī)制權(quán)，特別是對價格、質(zhì)量、廣告、虛假信息、濫用優(yōu)勢地位，以及其他違反公認的商業(yè)道德等行為的規(guī)制權(quán) | |||
| 特殊市場規(guī)制權(quán) | 如金融市場規(guī)制權(quán)、房地產(chǎn)市場規(guī)制權(quán)、能源市場規(guī)制權(quán)等 | ||||
| （二）調(diào)制權(quán)的分配 | 調(diào)制立法權(quán) | 目前，我國在調(diào)制立法權(quán)方面，實行的是“分享模式”。不僅全國人大享有立法權(quán)，而且國務(wù)院依法也可以制定行政法規(guī)，甚至國務(wù)院的某些職能部門都可能在事實上進行相關(guān)的立法 | |||
| 調(diào)制執(zhí)法權(quán) | 往往采取較為集中的模式，主要由政府的各個職能部門分別行使。如財稅調(diào)控權(quán)一般由國家財稅部門行使，金融調(diào)控權(quán)一般由中央銀行行使。即調(diào)制執(zhí)法權(quán)一般由相關(guān)職能部門行使專屬的調(diào)制權(quán)；我國將國務(wù)院所屬職能部門分成兩類，一類是宏觀調(diào)控部門（發(fā)改委、財政部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署等），一類是專業(yè)經(jīng)濟管理部門（商務(wù)部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局等）。 | ||||
| 從享有調(diào)制權(quán)的主體來看，同一主體可能既享有調(diào)控權(quán)，又享有規(guī)制權(quán)。如國家發(fā)改委要進行價格總水平的調(diào)控，從而具有了對價格的宏觀調(diào)控權(quán)；同時，它又有權(quán)規(guī)范具體的市場價格行為，即對微觀的市場價格有市場規(guī)制權(quán)。又如，商務(wù)部既在外貿(mào)政策方面有宏觀調(diào)控權(quán)，又在市場流通秩序、反傾銷等方面有市場規(guī)制權(quán)。 | |||||
| 3、調(diào)控主體和規(guī)制主體的主要職責(zé) | 1.貫徹法定原則是調(diào)控主體和規(guī)制主體的基本職責(zé)。 | ||||
| 2.依法調(diào)控和規(guī)制，是調(diào)控主體和規(guī)制主體的重要職責(zé)。 | |||||
| 3.調(diào)控主體和規(guī)制主體不得濫用調(diào)制權(quán)和超越調(diào)制權(quán)，不能放棄調(diào)制權(quán)。 | |||||
| 4、接受調(diào)控和規(guī)制的主體的權(quán)利 | 統(tǒng)稱為 “市場對策權(quán)” | 市場對策權(quán)可以分為平等的市場主體之間的對策權(quán)，以及市場主體對調(diào)制行為的對策權(quán)兩大類。 | ||||
| 在平等的市場主體之間，可以體現(xiàn)為相關(guān)企業(yè)的“競爭權(quán)”，包括公平競爭權(quán)和正當競爭權(quán)。如果公平競爭權(quán)受到了侵害，則一般會與壟斷行為的存在有關(guān)，因而要反壟斷。如果正當競爭權(quán)受到了侵害，則一般會與不正當行為的存在有關(guān)，因而要反不正當競爭。 | ||||||
| 消費者權(quán)利，是消費者的“市場對策權(quán)”，包括消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)等基本權(quán)利，是消費者從事市場對策行為所必不可少的。 | ||||||
| 5、受調(diào)控和規(guī)制的主體的義務(wù) | 接受調(diào)控和規(guī)制的義務(wù) | 從縱向?qū)Σ呓嵌瓤?。市場主體雖然享有市場對策權(quán)，但對于那些具有法律約束力、強制執(zhí)行力的調(diào)制行為，則應(yīng)當接受，而不能從事違法的博弈活動。 | ||
| 依法競爭的義務(wù) | 從橫向?qū)Σ呓嵌瓤?。?/td> | |||
| 6、經(jīng)濟法主體權(quán)利義務(wù)的特殊性 | 權(quán)利義務(wù)的配置 | 不均衡性 | 在宏觀調(diào)控法的部門法中，往往是有關(guān)調(diào)控主體的權(quán)利規(guī)定較多，而對受控主體的權(quán)利則規(guī)定較少；而在市場規(guī)制法中，往往是對從事市場經(jīng)營活動的受制主體的義務(wù)規(guī)定較多。 | |||
| 法律規(guī)范分布 | 傾斜性 | 權(quán)利規(guī)范的分布更向調(diào)控主體和規(guī)制主體傾斜，而義務(wù)規(guī)范的分布則更多地向受控主體和受制主體傾斜。 | ||||
| 權(quán)利與義務(wù)的對應(yīng)程度 | 不對等性 | 由于調(diào)控主體與受控主體，以及規(guī)制主體與受制主體并非平等主體，因此，二者的權(quán)利義務(wù)存在一定程度的不對等性?！?/td> | ||||
推薦閱讀
新用戶掃碼下載
京公網(wǎng)安備 11010802044457號