初級會計職稱考試《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》強化學(xué)習(xí)：稅務(wù)行政訴訟

2012年初級會計職稱考試《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》 第六章 稅收征收管理法律制度

　　強化學(xué)習(xí)十一、稅務(wù)行政訴訟

　　（一）稅務(wù)行政訴訟的受案范圍

　　1.對于法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議的具體行政行為，納稅當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起行政訴訟——必經(jīng)復(fù)議。

　　【特別掌握】必經(jīng)復(fù)議的項目：

　　征稅行為，包括確認(rèn)納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點和稅款征收方式等具體行政行為，征收稅款、加收滯納金，扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機關(guān)委托的單位和個人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等。

　　2.納稅當(dāng)事人對稅務(wù)機關(guān)的其他具體行政行為不服的，可以先申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟--選擇復(fù)議。

　　（二）稅務(wù)行政訴訟的起訴和受理

　　1.納稅當(dāng)事人不服稅務(wù)行政復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起l5日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

　　2.復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

　　3.了解：一般情況下，人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個月內(nèi)作出第一審判決；

　　人民法院審理上訴案件，一般應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起2個月內(nèi)作出終審判決。

　　單項選擇題

　　◎甲企業(yè)對乙地方稅務(wù)局對其作出予以罰款的行政處罰行為不服，向丙法院提起行政訴訟。下列關(guān)于該案件審理過程的表述中，不符合法律規(guī)定的是（ ）。

　　A.丙法院組成合議庭負責(zé)對該案件進行審判

　　B.丙法院對甲和乙進行了調(diào)解

　　C.乙地方稅務(wù)局決定停止執(zhí)行行政處罰決定

　　D.丙法院判決變更乙地方稅務(wù)局的行政處罰決定

　　【正確答案】：B

　　【答案解析】：本題考核訴訟的制度。行政訴訟實行合議、回避、公開審判和兩審終審制度，但不適用調(diào)解。被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行，可以停止具體行政行為的執(zhí)行。行政處罰顯失公平的，可以判決變更。

　　多項選擇題

　　◎納稅人對稅務(wù)機關(guān)的下列（  ）行為不服的，可以提出行政復(fù)議。

　　A.稅務(wù)機關(guān)作出的強制執(zhí)行措施

　　B.稅務(wù)機關(guān)作出加收滯納金的決定

　　C.稅務(wù)機關(guān)責(zé)令納稅人提供納稅擔(dān)保

　　D.稅務(wù)機關(guān)關(guān)于具體貫徹落實稅收法規(guī)的規(guī)定

　　【正確答案】：ABC

　　【答案解析】：本題考核稅務(wù)行政復(fù)議的范圍。復(fù)議機關(guān)只受理對具體行政行為不服提出的行政復(fù)議申請，換言之，即對抽象行政行為（規(guī)章、規(guī)定等）不服，不屬于行政復(fù)議的受理范圍。