2012年初級(jí)會(huì)計(jì)職稱《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》復(fù)習(xí)：行政復(fù)議

　　初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》第一章——總論

　　行政復(fù)議

　?。ㄒ唬┬姓?fù)議范圍

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵害其合法權(quán)益，符合《行政復(fù)議法》規(guī)定范圍的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　1.可以申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)（11項(xiàng)）

　　2.行政復(fù)議的排除事項(xiàng)

　　下列事項(xiàng)不能申請(qǐng)行政復(fù)議：

　?。?）不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定，可依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。

　?。?）不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，可依法申請(qǐng)仲裁或者向法院提起訴訟。

　　（二）行政復(fù)議申請(qǐng)

　　1.時(shí)間：公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

　　2.申請(qǐng)方式：申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)；口頭申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。

　　3.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政予以保障。

　　（三）行政復(fù)議參加人和行政復(fù)議機(jī)關(guān)

　　行政復(fù)議參加人，是指具體參加行政復(fù)議活動(dòng)全過程，以保護(hù)其合法權(quán)益不受非法侵害的人。行政復(fù)議參加人包括申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。

　　1.對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　2.對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　3.對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　4.對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

　?。ㄋ模┬姓?fù)議決定

　　1.書面方式

　　2.行政復(fù)議的舉證責(zé)任，由被申請(qǐng)人承擔(dān)。

　　3.復(fù)議決定的時(shí)間：行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。

　　4.復(fù)議決定的種類：維持、撤銷、變更、確認(rèn)違法、重新作出決定（5種情況）

　　5.復(fù)議決定書的生效：

　　行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

　　6.申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：

　　（1）維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行；

　　（2）變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　【例題·多選題】◎根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，不能申請(qǐng)行政復(fù)議的有（ ）。

　　A．不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分

　　B．不服行政機(jī)關(guān)作出的人事決定

　　C．不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解

　　D．不服行政機(jī)關(guān)作出的收回土地使用權(quán)的決定

　　【正確答案】ABC

　　【答案解析】本題考核行政復(fù)議的范圍。不能提出行政復(fù)議的情形包括：（1）當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事決定；（2）當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛的調(diào)解或者其他處理