2005年經(jīng)濟師考試基礎(chǔ)課重點總結(jié)(3)

　　經(jīng)濟學（二）

　　一、內(nèi)容提要本部分的主要內(nèi)容為：現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革、收入分配制度與收入分配政策、經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。

　　二、主要考點

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革

　　1、現(xiàn)代企業(yè)制度的含義、特征和內(nèi)容

　　2、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式

　　3、國有企業(yè)改革的主要內(nèi)容和形式

　　4、國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容和目標

　　5、建立健全國有資產(chǎn)管理體制的內(nèi)容

　?。ǘ┦杖敕峙渲贫扰c收入分配政策

　　1、政府在收入分配過程中的作用

　　2、個人收入分配的調(diào)控方式和居民可支配收入的含義

　　3、按勞分配為主體、多種分配方式并存的個人收入分配制度的基本內(nèi)容

　　4、按生產(chǎn)要素分配及其他分配方式的含義和方式

　　5、效率與公平的含義

　　6、堅持效率優(yōu)先、兼顧公平分配原則的意義和內(nèi)容

　?。ㄈ┙?jīng)濟增長與發(fā)展戰(zhàn)略

　　1、經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的含義與區(qū)別

　　2、決定經(jīng)濟增長的因素

　　3、經(jīng)濟周期的含義和階段的劃分

　　4、發(fā)展戰(zhàn)略的含義和類型

　　5、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的含義和內(nèi)容

　　6、全面建設(shè)小康社會的目標和內(nèi)容

　　7、科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

　　8、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的含義

　　9、科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容

　　三、內(nèi)容講解

　　（一）現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革

　　1、現(xiàn)代企業(yè)制度的含義、特征和內(nèi)容含義：現(xiàn)代企業(yè)制度特指現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的法人企業(yè)制度，一般也叫現(xiàn)代公司制度。特征：企業(yè)的資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)的資產(chǎn)控制權(quán)、經(jīng)營決策權(quán)、經(jīng)濟活動的組織管理權(quán)相分離。內(nèi)容： 包括4方面：企業(yè)資產(chǎn)所有者和企業(yè)經(jīng)營者之間的委托代理關(guān)系、有限財產(chǎn)責任制度、法人財產(chǎn)制度和法人治理結(jié)構(gòu)

　　2、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式基本形式：公司制在公司制企業(yè)中，產(chǎn)權(quán)被分解為財產(chǎn)的終極所有權(quán)和法人財產(chǎn)權(quán)。財產(chǎn)的終極所有權(quán)歸屬于公司的所有者即股東，而公司作為獨立的法人，擁有法人財產(chǎn)權(quán)。例題：單選在下述各種企業(yè)制度中，（ ）屬于法人企業(yè)。

　　A 業(yè)主制

　　B 合伙制

　　C合作制

　　D 公司制

　　答案：D

　　法人治理結(jié)構(gòu)的組成：權(quán)力機構(gòu)（股東會或股東大會）、經(jīng)營決策機構(gòu)（董事會）、監(jiān)督機構(gòu)（監(jiān)事會）

　　公司制企業(yè)制度優(yōu)點：產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學

　?。ǘ?國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)管理體制的完善（新）

　　1、國有企業(yè)改革的主要內(nèi)容和形式內(nèi)容：我國經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)是國有企業(yè)改革，國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。必須按產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的要求，對國有大中型企業(yè)進行規(guī)范的公司制改革。這一改革的關(guān)鍵是確立企業(yè)的法人財產(chǎn)權(quán)。

　　形式：對一般國有大中型企業(yè)進行公司制改革；對公共品和準公共品企業(yè)采用國有產(chǎn)權(quán)行政代理或其他經(jīng)濟代理

　　方式；對一般小型國企，可以實行承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份合作制或出售等。

　　2、國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容和目標內(nèi)容：行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩方面

　　目標：通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，提高國有經(jīng)濟的整體素質(zhì)，最終增強國有企業(yè)的控制力，發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導作用。

　　3、建立健全國有資產(chǎn)管理體制的內(nèi)容

　　第一， 堅持政府的公共管理職能和國有資產(chǎn)出資人職能分開

　　第二， 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的主要職能：依法維護所有者――國家的權(quán)益；按政企分開、所有者與經(jīng)營者分離的原則，依法維護企業(yè)的合法權(quán)益

　　第三， 建立國有資本經(jīng)營預算制度和企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系第四， 積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營的有效形式例題：單選我國經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)是國有企業(yè)改革，使國有企業(yè)最終成為能夠自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場競爭主體和獨立的法人，要達到這一改革目標，關(guān)鍵是（ ）。

　　A 建立科學的企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

　　B 政企分開，明確企業(yè)的權(quán)利和責任

　　C 確立企業(yè)的法人財產(chǎn)權(quán)

　　D 對國有產(chǎn)權(quán)實行經(jīng)濟代理

　　答案：C

　?。ㄈ?收入分配的過程與收入分配的調(diào)控

　　1、政府在收入分配過程中的作用在社會主義市場經(jīng)濟中，個人收入的分配過程包括初次分配和再分配。初次分配在微觀領(lǐng)域中進行，在市場上實現(xiàn)。國家或政府對個人收入的調(diào)節(jié)，應(yīng)主要在宏觀領(lǐng)域進行。例題：在社會主義市場經(jīng)濟中，國家對個人收入的調(diào)節(jié)應(yīng)集中在 （ ）。

　　A.微觀領(lǐng)域

　　B.宏觀領(lǐng)域

　　C.物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域

　　D.非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域

　　答案：B

　　2、個人收入分配的調(diào)控方式和居民可支配收入的含義調(diào)控方式：國家通過稅收和轉(zhuǎn)移支付方式；社會團體或集體組織通過接受個人捐贈或個人繳納，再以某種方式分配給個人的形式。

　　含義：經(jīng)過再分配或調(diào)節(jié)以后的個人收入就是居民的可支配收入。一般包括消費和儲蓄，對生產(chǎn)者還包含投資在內(nèi)。

　　3、按勞分配為主體、多種分配方式并存的個人收入分配制度的基本內(nèi)容按勞分配是與社會主義公有制相聯(lián)系的一種收入分配方式。

　　實行按勞分配的前提條件是生產(chǎn)資料社會主義公有制，物質(zhì)條件是相對低下的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平，直接原因是舊的社會分工的存在、勞動差別的存在以及勞動的謀生性質(zhì)。

　　按勞分配在社會主義市場經(jīng)濟中的實現(xiàn)特點：按勞分配通常表現(xiàn)為按勞動貢獻分配，并采取了貨幣化的分配形式；實施按勞分配的主體不是國家，而是企業(yè)，只在公有制經(jīng)濟中的企業(yè)范圍內(nèi)實現(xiàn)，收入多少要受企業(yè)經(jīng)營狀況的影響。

　　這些特點決定了等量勞動獲得等量報酬的平等不可能在全社會范圍內(nèi)而只能在一個公有制企業(yè)范圍內(nèi)實現(xiàn)。

　　例題：多選。在社會主義市場經(jīng)濟中，按勞分配具有如下性質(zhì)和特點（ ）。

　　A.它通常表現(xiàn)為按勞動貢獻分配，并采取了貨幣化的分配形式

　　B.實施按勞分配的主體不是國家，而是企業(yè)

　　C.按勞分配不是在全社會范圍內(nèi)，而是在私有制、公有制和混合所有制企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)的

　　D 按勞分配從根本上否定了一部分人憑借生產(chǎn)資料所有權(quán)占有他人剩余勞動的可能性。

　　答案：ABD

　　4、按生產(chǎn)要素分配及其他分配方式的含義和方式按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配是指按照資本、土地、勞動等各種生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中的貢獻進行分配。它是市場經(jīng)濟的客觀要求，也是有效利用資源和提高資源配置效率的有效途徑。它是以承認生產(chǎn)要素的所有權(quán)和產(chǎn)權(quán)界定清晰為前提的。其他分配方式按個人資產(chǎn)進行分配、按需分配、福利分配等多種分配方式都在社會主義市場經(jīng)濟中不同程度地發(fā)揮著作用。居民收入來源和收入形式的多樣性，是社會主義初級階段和市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物，是提高經(jīng)濟效率的必要前提，但也是導致個人收入出現(xiàn)不平等的一個重要原因。

　　5、效率與公平的含義效率和公平是社會追求的兩大目標，效率高低關(guān)系著一國的經(jīng)濟增長，社會公平與否關(guān)系著社會的穩(wěn)定。

　　效率：指對資源利用的有效性，從宏觀層次上看，是指資源配置的效率，即經(jīng)濟資源在全社會范圍內(nèi)的合理分配、社會生產(chǎn)符合市場需求的一種狀態(tài)；從微觀上看，是指經(jīng)濟活動的效率，包括勞動生產(chǎn)率和各種生產(chǎn)要素的使用效率。

　　公平：包含三方面內(nèi)容，1、機會公平2、收入分配的規(guī)則公平；3、收入分配的結(jié)果公平。機會公平和規(guī)則公平是分配結(jié)果公平的基礎(chǔ)?；嵯禂?shù)和洛侖茨曲線

　　6、堅持效率優(yōu)先、兼顧公平分配原則的意義和內(nèi)容意義：有利于優(yōu)化資源配置，促進經(jīng)濟增長和保持社會穩(wěn)定。這是我國現(xiàn)階段收入分配的總原則，是從我國國情出發(fā)所做出的正確選擇，也是由社會主義的本質(zhì)屬性所決定的。

　　內(nèi)容：貫徹效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，在不同的領(lǐng)域、不同的分配環(huán)節(jié)和不同的分配機制下可以有不同的側(cè)重點，一般來說，在微觀分配領(lǐng)域和初次分配中應(yīng)更強調(diào)效率，在宏觀領(lǐng)域和再分配過程中應(yīng)更注重公平；還必須提供相應(yīng)的機制和制度保證。

　　例題：單選我國現(xiàn)階段收入分配的總原則是（ ）。

　　A.效率優(yōu)先，兼顧公平

　　B. 按勞分配為主體，多種分配方式并存

　　C. 在最大限度上實現(xiàn)收入平等和機會平等

　　D.個人收入實行按勞分配

　　答案：A

　?。ㄋ模┙?jīng)濟增長與發(fā)展戰(zhàn)略

　　1、經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的含義與區(qū)別經(jīng)濟增長：指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)的總產(chǎn)出與前期相比所實現(xiàn)的增長。經(jīng)濟增長率：G = △Yt / Yt-1，其中，△Yt表示本年度經(jīng)濟總量的增量，Yt-1為上年的經(jīng)濟總量。經(jīng)濟增長率的高低體現(xiàn)了一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)經(jīng)濟總量的增長速度，但并不能全面反映一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況，沒有考慮生態(tài)與環(huán)境變化的影響。經(jīng)濟發(fā)展：既包括經(jīng)濟增長，還包括伴隨經(jīng)濟增長過程出現(xiàn)的技術(shù)進步、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、制度變遷、福利改善及人與自然之間關(guān)系的進一步和諧等方面的內(nèi)容。

　　2、決定經(jīng)濟增長的因素短期：經(jīng)濟增長主要取決于總需求的變化?？傂枨蟀ㄏM需求、投資需求、政府支出、凈出口需求四個部分。其中，政府支出是外生變量，其大小取決于政府的經(jīng)濟政策。長期：主要取決于兩個因素，即生產(chǎn)要素的投入數(shù)量和生產(chǎn)要素效率的提高。提高生產(chǎn)要素效率：技術(shù)進步、制度創(chuàng)新、管理效率提高；人力資本增進、知識積累和教育發(fā)展。

　　3、經(jīng)濟周期的含義和階段的劃分含義：經(jīng)濟周期又稱商業(yè)循環(huán)，是指經(jīng)濟活動沿著經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢而出現(xiàn)的有規(guī)律的擴張和收縮（新）階段劃分：四個階段，復蘇、繁榮、衰退和蕭條。

　　4、發(fā)展戰(zhàn)略的含義和類型（新）含義：一個國家或地區(qū)對較長時期內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總目標以及實現(xiàn)這一目標所做出的總體部署和決策。特點：全局性、長期性和根本性。內(nèi)容：5個方面，即戰(zhàn)略指導思想、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略階段、戰(zhàn)略重點和戰(zhàn)略措施。

　　5、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的含義和內(nèi)容（新）“三步走”戰(zhàn)略：第一步：1980-1990，奠定現(xiàn)代化基礎(chǔ)階段，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比1980翻一番，解決溫飽問題；第二步：1990-2000，國內(nèi)生產(chǎn)總值比1990再翻一番，人民生活達到小康。第三步；到21世紀中葉，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到6000億美圓，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化?！靶氯阶摺睉?zhàn)略：2000-2010，國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制；2010-2021，經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；2021-2050，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　6、全面建設(shè)小康社會的目標和內(nèi)容（新）經(jīng)濟方面的目標：要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強；基本實現(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系；城鎮(zhèn)人口比重大幅度提高，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)；社會保障體系比較健全，社會就業(yè)比較充分，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活。

　　7、科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略（新）實施科教興國戰(zhàn)略的關(guān)鍵：深化科技和教育體制；增加對教育的投入。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心思想：在經(jīng)濟發(fā)展的同時，注意保護資源和改善環(huán)境，使經(jīng)濟發(fā)展能夠持續(xù)進行，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。重要條件：控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境。

　　8、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的含義（新）含義：指發(fā)展中國家經(jīng)濟體系中采用現(xiàn)代技術(shù)的現(xiàn)代部門和采用傳統(tǒng)技術(shù)的傳統(tǒng)部門并存的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，也就是現(xiàn)代工業(yè)部門和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門并存的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。該理論最早由美國經(jīng)濟學家劉易斯提出。我國現(xiàn)在正處在從二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向一元經(jīng)濟即現(xiàn)代化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變之中。這個轉(zhuǎn)變過程實際上就是一個國家或地區(qū)的現(xiàn)代化過程，也可以說就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的過程。在城鎮(zhèn)化過程中，大量的農(nóng)村富裕勞動力和人口向城鎮(zhèn)流動將是一個不可避免的現(xiàn)象。

　　9、科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容（新）3個要點：以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)；全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容；統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本要求。