［河南?。葑远悇諑焾?zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)

　　第一章　總則

　　第一條 根據(jù)人事部、國家稅務總局頒布的《注冊稅務師資格制度暫行規(guī)定》和國家稅務總局頒布的《注冊稅務師執(zhí)業(yè)準則（行）》制定《河南省注冊稅務師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》（以下簡稱“規(guī)范”）。

　　第二條 注冊稅務師是依法取得中華人民共和國注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格證書，為委托人提供稅務代理服務的專業(yè)人員。注冊稅務師的執(zhí)業(yè)權(quán)利源于法律的規(guī)定和委托人的授權(quán)。注冊稅務師執(zhí)業(yè)應當遵循法律、法規(guī)的規(guī)定和本規(guī)范的要求，按照委托人授權(quán)的范圍和權(quán)限，為委托人提供稅務代理服務。

　　第三條 從事稅務代理業(yè)務的中介服務機構(gòu)為稅務師事務所，稅務師事務所必須配備一定數(shù)量的注冊稅務師。

　　第四條　本規(guī)范是指導注冊稅務師執(zhí)業(yè)行為的準則，是評判注冊稅務師執(zhí)業(yè)行為是否符合注冊稅務師職業(yè)要求的標準，是對違規(guī)注冊稅務師、稅務師事務所進行處分的依據(jù)。

　　第五條　本規(guī)范適用于河南省注冊稅務師協(xié)會所有團體會員、個人會員及其從業(yè)人員。

　　第六條 稅務師事務所、注冊稅務師在稅務代理實務操作過程中應依據(jù)《河南省稅務代理實務操作指南》辦理。

　　第七條　稅務師事務所、注冊稅務師應以良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，善意地理解、判斷和執(zhí)行本規(guī)范。

　　第二章　注冊稅務師的職業(yè)道德

　　第一節(jié)　基本準則

　　第八條　注冊稅務師必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國稅收征管法》等各項稅收法律法規(guī)。

　　第九條　注冊稅務師必須誠實守信，勤勉盡責，獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)，維護稅法尊嚴，維護委托人合法權(quán)益，保護國家利益。

　　第十條 注冊稅務師應當注重職業(yè)修養(yǎng)，珍視和維護注冊稅務師職業(yè)聲譽，以法律法規(guī)以及社會公認的道德規(guī)范約束自己業(yè)內(nèi)外的言行，以影響、提高公眾對稅收法律的遵從度和注冊稅務師行業(yè)的認知度。

　　第十一條 注冊稅務師應保守委托人的商業(yè)秘密。對委托人偷稅、騙稅行為應予以制止，并及時報告有關稅務機關。

　　第十二條　注冊稅務師應當努力鉆研業(yè)務，按規(guī)定接受專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，不斷更新知識，掌握最新的稅收政策法規(guī)，不斷提高執(zhí)業(yè)水平。接受注冊稅務師管理協(xié)會的專業(yè)培訓和考核。

　　第十三條　注冊稅務師必須尊重同行，公平競爭，同業(yè)互助。

　　第十四條　注冊稅務師必須遵守注冊稅務師協(xié)會章程，履行會員義務。

　　第二節(jié)　執(zhí)業(yè)職責

　　第十五條　注冊稅務師不得在兩個或兩個以上稅務師事務所執(zhí)業(yè)。

　　第十六條　注冊稅務師不得為獲取代理業(yè)務而作虛假承諾。不得對自身的執(zhí)業(yè)能力進行夸張或做容易引起誤解的宣傳。

　　第十七條　注冊稅務師提供稅務代理服務時，應當禮貌待人、文明執(zhí)業(yè)。

　　第十八條　注冊稅務師在執(zhí)業(yè)活動中不得從事，或者協(xié)助委托人從事以下行為：

　?。ㄒ唬┡c委托人協(xié)同作弊，進行偷、逃、騙稅的行為；

　?。ǘ┢垓_、欺詐的行為；

　?。ㄈ┓恋K國家稅務、行政機關依法行使權(quán)力的行為；

　?。ㄋ模┟魇净虬凳揪哂心撤N能力，可能不恰當?shù)赜绊懚悇諜C關改變既定意見的行為；

　?。ㄎ澹﹨f(xié)助或慫恿稅務公職人員進行違反法律的行為。

　　第十九條　注冊稅務師不得私自接受委托承辦稅務代理業(yè)務，不得私自向委托人收取費用、額外報酬、財物或可能產(chǎn)生的其他利益。

　　第二十條　具有注冊稅務師資格的稅務機關公職人員，離任后未滿兩年，不得違反稅務人員廉政規(guī)定到稅務師事務所執(zhí)業(yè)。

　　第二十一條　稅務師事務所不得指派不具備注冊稅務師資格的人員以注冊稅務師身份或以其他變相方式提供稅務代理。稅務師事務所不得為本所不具備注冊稅務師資格的人員以注冊稅務師身份或以其他變相方式進行稅務代理提供任何便利。

　　第三章　執(zhí)業(yè)前提

　　第二十二條　注冊稅務師執(zhí)業(yè)必須持有人事部頒發(fā)的有效的注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格證。注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格證是注冊稅務師執(zhí)業(yè)的唯一憑證。

　　第二十三條 注冊稅務師必須在省級稅務師管理中心進行執(zhí)業(yè)備案后方能執(zhí)業(yè)。

　　第四章　執(zhí)業(yè)組織

　　第二十四條　稅務師事務所是注冊稅務師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。

　　第二十五條　注冊稅務師的執(zhí)業(yè)活動必須接受稅務師事務所的管理、監(jiān)督。

　　第二十六條　稅務師事務所應當按照《中華人民共和國公司法》規(guī)范運作，建立健全人事、財務、執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制、收費、業(yè)務檔案等內(nèi)部管理制度。

　　第二十七條　稅務師事務所應當與所內(nèi)執(zhí)業(yè)注冊稅務師、其他工作人員簽訂聘用合同，并按國家相關法律法規(guī)規(guī)定為其繳納各項社會保障費用。

　　第二十八條　稅務師事務所實行獨立核算，依法納稅，執(zhí)行國家規(guī)定的有關財務會計制度，并接受注冊稅務師管理部門的監(jiān)督和管理。

　　第二十九條　在注冊稅務師受到停止執(zhí)業(yè)處罰期間，稅務師事務所不得允許或默許其以注冊稅務師名義繼續(xù)從事注冊稅務師業(yè)務活動。

　　第三十條　不得采取出具或者提供稅務師事務所介紹信、注冊稅務師專用公文、收費憑據(jù)等方式，為尚未取得注冊稅務師執(zhí)業(yè)證書的人員或者其他稅務師事務所的注冊稅務師從事違法執(zhí)業(yè)提供便利。

　　第三十一條　不得向稅務人員、委托單位人員行賄。不得為承攬業(yè)務給予有關人員任何物質(zhì)的或非物質(zhì)的利益。

　　第三十二條　注冊稅務師變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的，應當按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)。

　　第三十三條　轉(zhuǎn)所后的注冊稅務師，不得損害原稅務師事務所的利益，應當信守對其作出的保守商業(yè)秘密的承諾；不得為原稅務師事務所正在提供稅務代理的委托人提供稅務代理。

　　第三十四條　接受轉(zhuǎn)所注冊稅務師的稅務師事務所應當注意排除不正當競爭因素，不得要求、縱容或協(xié)助轉(zhuǎn)所注冊稅務師從事有損于原稅務師事務所利益的行為。

　　第三十五條　注冊稅務師在承辦受托事務時，對出現(xiàn)的不可克服的困難和風險應當及時向稅務師事務所報告。

　　第三十六條　注冊稅務師對受其指派辦理業(yè)務的助理人員出現(xiàn)的錯誤，應當采取制止或者補救措施，并承擔責任。

　　第三十七條　稅務師事務所有義務通過建立稅務師事務所的規(guī)章制度和有效的管理措施，規(guī)范自身執(zhí)業(yè)行為并監(jiān)督注冊稅務師認真遵守本規(guī)范。

　　第三十八條　稅務師事務所對本所注冊稅務師執(zhí)業(yè)行為負有監(jiān)督的責任，對注冊稅務師違規(guī)行為負有干預和補救的責任。

　　第三十九條　稅務師事務所有義務對注冊稅務師、助理人員、行政人員等在注冊稅務師業(yè)務及職業(yè)道德方面給予指導和監(jiān)督。

　　第五章　委托代理關系的建立

　　第四十條 稅務代理關系以委托人自愿委托和稅務師事務所自愿受理為前提。

　　第四十一條　注冊稅務師應當與委托人就委托事項的代理范圍、代理內(nèi)容、代理權(quán)限、代理費用、代理期限等進行討論，經(jīng)協(xié)商達成一致后，由稅務師事務所與委托人簽署委托代理協(xié)議。具體的協(xié)議格式參照國家稅務總局制定的《稅務代理業(yè)務規(guī)程（試行）》所附的示范文本。

　　第四十二條　注冊稅務師應當謹慎、誠實、客觀地告知委托人擬委托事項可能出現(xiàn)的法律風險。

　　第一節(jié)　委托代理的基本要求

　　第四十三條　注冊稅務師應當充分運用自己的專業(yè)知識，根據(jù)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定對受托事項進行代理，維護委托人的權(quán)益。

　　第四十四條　稅務師事務所應根據(jù)委托事項的復雜難易程度及稅務代理執(zhí)業(yè)人員的經(jīng)驗、知識等情況，將受托業(yè)務委派給具有勝任能力的稅務代理執(zhí)業(yè)人員承擔。

　　第四十五條　注冊稅務師應當嚴格按照稅收法律、法規(guī)規(guī)定的期間、時效以及與委托人約定的時間，辦理委托事項。

　　第四十六條　注冊稅務師應當建立執(zhí)業(yè)檔案，保存完整的業(yè)務工作底稿。

　　第四十七條　注冊稅務師應當謹慎保管委托人提供的業(yè)務資料，嚴格資料交接登記手續(xù)，確保安全。

　　第四十八條　注冊稅務師在委托代理過程中應及時與委托人進行溝通和交流。

　　第四十九條　注冊稅務師應當在國家稅務總局規(guī)定的范圍內(nèi)從事代理業(yè)務。

　　第二節(jié)　接受委托的權(quán)限

　　第五十條　稅務代理執(zhí)業(yè)人員應嚴格按照稅務代理委托協(xié)議上約定的范圍和權(quán)限開展工作。

　　第五十一條　注冊稅務師在進行受托的稅務代理事務時，如發(fā)現(xiàn)委托人所授權(quán)限不能適應需要時，應及時告知委托人，在未經(jīng)委托人同意或辦理有關的授權(quán)委托手續(xù)之前，注冊稅務師只能在授權(quán)范圍內(nèi)辦理代理事務。

　　第五十二條　注冊稅務師在委托權(quán)限內(nèi)完成了受托的稅務代理業(yè)務，應及時告知委托人。注冊稅務師與委托人明確解除委托關系后，注冊稅務師不得再以被委托人的名義進行活動。

　　第五十三條　注冊稅務師接受委托后，無正當理由不得拒絕履行協(xié)議約定的職責，不得無故拒絕代理。

　　第三節(jié)　禁止虛假承諾

　　第五十四條　注冊稅務師不得為謀取代理業(yè)務而向委托人進行誤導，作虛假承諾，接受委托后也不得違背事實和法律規(guī)定做出承諾。

　　第五十五條　注冊稅務師根據(jù)委托人提供的涉稅資料，依據(jù)法律規(guī)定對委托事項進行分析后，應向委托人提出預見性、分析性的結(jié)論意見，但應當注意避免虛假承諾。

　　第五十六條　注冊稅務師依法代理提出的正確意見未被采納，使注冊稅務師的分析意見沒有實現(xiàn)，不能認為注冊稅務師的意見是虛假承諾。

　　第五十七條　委托人擬委托事項或要求屬于法律或者注冊稅務師執(zhí)業(yè)規(guī)范所禁止時，注冊稅務師應當告知委托人，并提出修改建議或者予以拒絕。

　　第四節(jié)　禁止非法牟取委托人的利益

　　第五十八條　注冊稅務師和稅務師事務所不得利用提供稅務代理的便利，向委托人索取財物，非法牟取委托人的利益。

　　第五十九條　非經(jīng)委托人同意，注冊稅務師不得運用來自于向委托人提供稅務代理時所得到的信息牟取非法利益。

　　第五節(jié)回避

　　第六十條　注冊稅務師承辦代理業(yè)務，如與委托人存在某種利害關系，可能影響代理業(yè)務公正執(zhí)行的，應當主動向所在的稅務師事務所說明情況或請求回避。

　　第六章 代理業(yè)務的實施

　　第一節(jié) 業(yè)務實施

　　第六十一條 稅務代理業(yè)務的實施是整個稅務代理工作的中心環(huán)節(jié)。注冊稅務師應在實施代理工作時，根據(jù)協(xié)議委托范圍及要求，制訂詳細代理工作計劃。

　　第六十二條 實施復雜的稅務代理業(yè)務，應在稅務代理委托協(xié)議簽訂后，由項目負責人編制代理計劃，經(jīng)部門負責人或主管經(jīng)理（所長）批準后實施。

　　第六十三條 根據(jù)委托人的授權(quán)和工作需要，承辦的執(zhí)業(yè)人員應對委托人提供的情況、數(shù)據(jù)、資料的真實性、合法性、完整性進行職業(yè)判斷。

　　第六十四條 注冊稅務師不得在明知委托人提供的代理業(yè)務資料虛假的情況下，仍對其出具業(yè)務報告或代理其涉稅事項。

　　第六十五條 注冊稅務師不得為幫助委托人達到某種不合法目的而串通委托人非法更改原始資料內(nèi)容、形式及屬性。

　　第六十六條 注冊稅務師在已了解事實真相的情況下，不得為附和委托人的不合法要求而暗示委托人或有關人員出具無事實依據(jù)的涉稅資料。

　　第六十七條 注冊稅務師不得向稅務機關提交已明知是由委托人提供的虛假證據(jù)。

　　第六十八條 注冊稅務師及其助理人員在執(zhí)業(yè)過程中，應堅持謹慎性原則，對與委托人意見不一致或自己不能準確定性的問題，應逐級請示解決。

　　第六十九條 稅務業(yè)務報告應實行三級審核簽發(fā)制度，即代理項目負責人、部門經(jīng)理、經(jīng)理（所長）簽字后，方可加蓋公章送出。

　　第七十條 代理項目負責人、部門經(jīng)理、經(jīng)理（所長）應為執(zhí)業(yè)注冊稅務師。執(zhí)業(yè)注冊稅務師應對其代理的業(yè)務所出具的所有文書簽名蓋章，并承擔相應的法律責任。

　　第七十一條 代理項目實施中的責任，應根據(jù)協(xié)議的約定。凡是由于委托方未及時提供真實的、完整的、合法的生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務報表及有關納稅資料造成的代理工作失誤的，由委托方承擔責任；執(zhí)業(yè)人員違反國家法律、法規(guī)進行代理或未按照協(xié)議約定進行代理，給委托人造成損失的，由稅務師事務所和執(zhí)業(yè)注冊稅務師承擔相應的賠償責任。

　　第二節(jié) 工作底稿

　　第七十二條 稅務師事務所應建立稅務代理工作底稿制度。

　　第七十三條 稅務代理工作底稿應如實反映代理業(yè)務的全過程和所有事項，以及開展稅務代理業(yè)務的專業(yè)判斷。

　　第七十四條 稅務代理工作底稿要依照代理事項的內(nèi)容和要求編制。應當內(nèi)容完整、格式規(guī)范、記錄清晰、結(jié)論準確。不同的代理事項應編制不同的工作底稿。

　　第七十五條 稅務師事務所應建立健全工作底稿逐級復核制度，有關人員在編制和復核工作底稿時，必須按要求簽署姓名和日期。

　　第三節(jié) 業(yè)務報告

　　第七十六條 執(zhí)業(yè)注冊稅務師在委托事項完畢后，應當依照法律、法規(guī)的要求，以經(jīng)過核實的數(shù)據(jù)、事實為依據(jù)，形成代理意見，出具業(yè)務報告。

　　第七十七條 稅務代理工作報告是執(zhí)業(yè)注冊稅務師就其代理事項的過程、結(jié)果，向委托人及其主管稅務機關或者有關部門提供的書面報告，可分為審查意見、鑒定結(jié)論、證明等。

　　第七十八條 對外出具的業(yè)務報告，應由承辦的具有注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格的執(zhí)業(yè)人員簽字，經(jīng)有關人員復核無誤后，加蓋稅務師事務所公章，交委托人簽收。委托人對代理事項不要求出具報告的，稅務師事務所可以不出具業(yè)務報告，但仍應保存完整的代理業(yè)務工作底稿。

　　第七十九條 稅務業(yè)務報告必須資料真實可靠，分析合理有據(jù)，責任明確。

　　第四節(jié) 業(yè)務檔案

　　第八十條 稅務師事務所承辦的代理業(yè)務必須建立擋案管理制度，保證稅務業(yè)務檔案的真實、完整。

　　第八十一條 稅務師代理業(yè)務檔案是如實記載代理業(yè)務始末、保存計稅資料、涉稅文書的案卷。代理業(yè)務完成后，應及時將有關代理資料按要求整理歸類、裝訂、立卷，保存檔案。

　　第八十二條 稅務師事務所要指定專人負責稅務業(yè)務檔案的編目、存檔和保管工作，確保底稿的安全。業(yè)務檔案保存應不少于五年。

　　第六章　注冊稅務師收費規(guī)范

　　第八十三條　稅務師事務所和注冊稅務師應當根據(jù)國家行政、物價管理部門制定的相關規(guī)定合理收費。

　　第八十四條　注冊稅務師對收費項目應當考慮以下合理因素：

　　（一）從事稅務代理所需的知識和技術(shù)含量、工作時間、工作難度等；

　?。ǘ┙邮苓@一聘請會明顯妨礙注冊稅務師開展其他工作的風險；

　?。ㄈ┪惺马椛婕暗慕痤~和預期的合理結(jié)果；

　　（四）由委托人提出的或由客觀環(huán)境所施加的稅務代理時間限制；

　?。ㄎ澹┳远悇諑煹慕?jīng)驗、聲譽、專業(yè)水平和能力要求；

　?。┵M用標準及支付方式是否固定，是否附有條件；

　　（七）合理的成本和同一區(qū)域相似稅務代理通常的收費金額。

　　第八十五條　注冊稅務師收費方式應依照國家規(guī)定或由稅務師事務所與委托人協(xié)商確定，也可使用法律不禁止的其他方式。

　　第八十六條　采用計時收費的，注冊稅務師應當根據(jù)委托人的要求提供工作記錄清單。

　　第八十七條　稅務師事務所應當在委托代理合同中約定收費方式、標準、支付方法等收費事項。

　　第八十八條　以稅務代理結(jié)果作為注冊稅務師收費依據(jù)的，該項收費的支付數(shù)額及支付方式應當以協(xié)議形式確定，應當明確計付收費的稅務代理內(nèi)容、計付費用的標準、方式，包括未完全達到委托結(jié)果對計付費用的影響，以及代理中的必要開支是否已經(jīng)包含于風險代理酬金中等。

　　第八十九條　注冊稅務師不得私自承接業(yè)務、收費。委托人所支付的費用應當直接交付注冊稅務師所在的稅務師事務所，注冊稅務師不得直接向委托人收取費用。委托人委托注冊稅務師代交費用的，注冊稅務師應將代收的費用及時交付稅務師事務所。

　　第九十條 注冊稅務師不得索要或獲取除依照協(xié)議收取的稅務代理服務費用之外的額外報酬或利益。

　　第九十一條 稅務師事務所收取的稅務代理服務費用，應當在計入會計賬簿后才可以按規(guī)定項目和開支范圍使用。

　　第九十二條 稅務師事務所不得向委托人開具非正式的收費憑證。

　　第九十三條 下列費用應當由委托人另行支付：

　?。ㄒ唬┰诖砩娑悩I(yè)務過程中發(fā)生的行政、仲裁、鑒定、公證等部門收取的費用；

　　（二）合理的通訊費、復印費、翻譯費、交通費、食宿費等；

　?。ㄈ┙?jīng)委托人同意的專家論證費；

　　（四）委托人同意支付的其他費用。

　　第九十四條 注冊稅務師對需要由委托人承擔的協(xié)議約定收費以外的費用，應本著節(jié)儉的原則合理使用。

　　第九十五條 稅務師事務所因合理原因終止委托代理協(xié)議的，有權(quán)收取已完成部分的費用。

　　第九十六條 委托人因合理原因終止委托代理協(xié)議的，稅務師事務所有權(quán)收取已完成部分的費用。

　　第九十七條 委托人單方終止委托代理協(xié)議的，應按約定支付稅務代理費用。

　　第七章 委托代理關系的終止第九十八條 稅務代理委托協(xié)議約定的代理期限屆滿或代理事項完成，稅務代理關系自然終止。

　　第九十九條 有下列情形之一的，委托方在代理期限內(nèi)可單方終止代理行為：

　　（一）稅務代理執(zhí)業(yè)人員未按代理協(xié)議的規(guī)定提供服務；

　?。ǘ┒悇諑熓聞账蛔N資格；

　?。ㄈ┒悇諑熓聞账飘a(chǎn)、解體或被解散。

　　第一百條 有下列情形之一的，稅務師事務所在代理期限內(nèi)可單方終止代理行為：

　?。ㄒ唬┪腥怂劳龌蚪怏w破產(chǎn)；

　　（二）委托人自行實施或授意稅務代理執(zhí)業(yè)人員實施違犯國家法律法規(guī)的行為，經(jīng)勸告仍不停止其違法活動的；

　　（三）委托人提供虛假的生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務會計資料，造成代理錯誤的。

　　第一百零一條 委托關系存續(xù)期間一方如遇特殊情況需要終止代理行為的，提出終止的一方應及時通知另一方，并向當?shù)刂鞴芏悇諜C關報告，終止的具體事項由雙方協(xié)商解決。

　　第一百零二條 終止代理，稅務師事務所應當盡量不使委托人的合法利益受到影響。

　　第一百零三條 在解除委托關系前，注冊稅務師必須采取合理可行的措施保護委托人利益，如及時通知委托人，使其有充分時間再委聘其他注冊稅務師、收回文件的原件以及返還提前支付的費用等。

　　第一百零四條 因終止代理而解除委托關系的，注冊稅務師可以保留委托人有關文件的復印件。

　　第八章 業(yè)務拓展

　　第一節(jié) 業(yè)務拓展原則

　　第一百零五條 注冊稅務師和稅務師事務所拓展稅務代理業(yè)務，應當遵守平等、誠信原則，遵守注冊稅務師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，遵守稅務代理市場及注冊稅務師行業(yè)公認的行業(yè)準則，公平競爭，禁止行業(yè)不正當競爭行為。

　　第一百零六條 注冊稅務師和稅務師事務所應當通過努力提高自身綜合素質(zhì)、提高稅務代理服務質(zhì)量和自身業(yè)務競爭能力，開拓稅務代理業(yè)務 .

　　第一百零七條 注冊稅務師和稅務師事務所不能向中介人或者推薦人以許諾兌現(xiàn)任何物質(zhì)利益或者非物質(zhì)利益的方式，獲得有償提供稅務代理服務的機會。

　　第一百零八條 注冊稅務師可以通過簡介等方式介紹自己的業(yè)務領域和專業(yè)特長。

　　第一百零九條 注冊稅務師可以發(fā)表學術(shù)論文、案例分析、專題解答、授課等，以普及稅法并宣傳自己的專業(yè)領域，提高注冊稅務師社會認知度。

　　第一百一十條 注冊稅務師可以舉辦或者參加各種形式的專題、專業(yè)研討會，以推薦自己的專業(yè)特長。

　　第一百一十一條 注冊稅務師可以以自己或者稅務師事務所的名義參加各種社會公益活動，參加各類依法成立的社團組織。

　　第一百一十二條 注冊稅務師在執(zhí)業(yè)拓展中，不得提供虛假信息或者夸大自己的專業(yè)能力，不得明示或者暗示與稅行政主管機關等關聯(lián)機關的特殊關系，不得貶低同行的專業(yè)能力和水平，不得以提供或者承諾提供回扣等方式承攬業(yè)務，不得以明顯低于同行業(yè)的收費水平競爭某項稅務代理業(yè)務。

　　第二節(jié) 注冊稅務師宣傳規(guī)范

　　第一百一十三條 注冊稅務師宣傳是指通過公眾傳媒以消息、特寫、專訪等形式對注冊稅務師和稅務師事務所進行報道、介紹的信息發(fā)布行為。

　　第一百一十四條 注冊稅務師和稅務師事務所不得自己進行或授意、允許他人以宣傳的形式發(fā)布注冊稅務師廣告。

　　第一百一十五條 注冊稅務師和稅務師事務所不能進行虛假、夸大、不實宣傳，或可能會使公眾產(chǎn)生對注冊稅務師不合理期望的宣傳。

　　第一百一十六條 注冊稅務師和稅務師事務所不能進行注冊稅務師之間或稅務師事務所之間的比較宣傳。

　　第一百一十七條 通過公眾傳媒以回復信函、自問自答等形式進行稅務代理服務、咨詢的行為，亦應當符合有關注冊稅務師宣傳的規(guī)定。

　　第九章 注冊稅務師同行關系中的行為規(guī)范第一節(jié) 尊重與合作

　　第一百一十八條 注冊稅務師和稅務師事務所不得阻撓或者拒絕委托人再委托其他注冊稅務師和稅務師事務所參與同一事由的稅務代理服務。

　　第一百一十九條 就同一事由提供稅務代理服務的注冊稅務師之間應明確分工，相互協(xié)作，意見不一致時應當及時通報委托人決定。

　　第一百二十條 注冊稅務師和稅務師事務所不得在公眾場合及傳媒上發(fā)表貶低、詆毀、損害同行聲譽的言論。

　　第二節(jié) 禁止不正當競爭

　　第一百二十一條 注冊稅務師執(zhí)業(yè)不正當競爭行為是指注冊稅務師和稅務師事務所為了拓展注冊稅務師業(yè)務，違反自愿、平等、誠信原則和注冊稅務師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，違反稅務代理服務市場及注冊稅務師行業(yè)公認的行業(yè)準則，采用不正當手段與同行進行業(yè)務競爭，損害其他注冊稅務師及稅務師事務所合法權(quán)益的行為。

　　第一百二十二條 注冊稅務師和稅務師事務所在與委托人及其他人員接觸中，不得采用下列不正當手段與同行進行業(yè)務競爭：

　　（一）故意詆毀、誹謗其他注冊稅務師或稅務師事務所信譽、聲譽；

　?。ǘo正當理由，以在同行業(yè)收費水平以下收費為條件吸引客戶，或采用承諾給予客戶、中介人、推薦人回扣，饋贈金錢、財物方式爭攬業(yè)務；

　?。ㄈ┕室庠谖腥伺c其代理注冊稅務師之間制造糾紛；

　?。ㄋ模┫蛭腥嗣魇净虬凳咀远悇諑熁蚨悇諑熓聞账c行政主管機關及其工作人員具有特殊關系，排斥其他注冊稅務師或稅務師事務所；

　　（五）就稅務代理服務結(jié)果做出任何沒有法律依據(jù)的承諾；

　　（六）明示或暗示可以幫助委托人達到不正當目的，或以不正當?shù)姆绞?、手段達到委托人的目的。

　　第一百二十三條 注冊稅務師或稅務師事務所在與行政機關或行業(yè)管理部門接觸中，不得采用下列不正當手段與同行進行業(yè)務競爭：

　?。ㄒ唬┙柚姓C關或行業(yè)管理部門的權(quán)力，或通過與某機關、某部門、某行業(yè)對某一類的稅務代理服務業(yè)務實行壟斷的方式爭攬業(yè)務；

　　（二）沒有法律依據(jù)地要求行政機關超越行政職權(quán)，限定委托人接受其指定的注冊稅務師或稅務師事務所提供的稅務代理服務，限制其他注冊稅務師正當?shù)臉I(yè)務競爭。

　　第一百二十四條 注冊稅務師和稅務師事務所在與稅務機關及其工作人員接觸中，不得采用下列不正當手段與同行進行業(yè)務競爭：

　?。ㄒ唬├米远悇諑熂嬗械钠渌矸萦绊懰修k業(yè)務正常處理；

　?。ǘ┡c稅務機關同址辦公，或者高額租用稅務機關房屋辦公；

　?。ㄈ┫蚨悇諜C關和稅務人員散發(fā)附帶稅務代理廣告內(nèi)容的物品。

　　第一百二十五條 注冊稅務師和稅務師事務所相互之間不得采用下列手段排擠競爭對手的公平競爭，損害委托人的利益：

　　（一）串通抬高或者壓低收費；

　?。ǘ榈蛢r收費，不正當獲取其他稅務師事務所收費報價或者其他提供稅務代理服務的條件；

　?。ㄈ┓欠ㄐ孤妒召M報價或者其他提供稅務代理服務的條件等暫未公開的信息，損害所屬稅務師事務所合法權(quán)益。

　　第一百二十六條 稅務師事務所不得擅自或非法使用社會特有名稱或知名度較高的名稱以及代表其名稱的標志、圖形文字、代號以混淆、誤導委托人。

　　所稱的社會特有名稱或知名度較高的名稱是指：

　?。ㄒ唬┯嘘P政黨、國家行政機關、行業(yè)協(xié)會名稱；

　?。ǘ┚哂休^高社會知名度的相關高等院校名稱；

　?。ㄈ樯鐣姽仓⒕哂休^高知名度的公眾人物名稱；

　?。ㄋ模┲远悇諑熞约岸悇諑熓聞账Q。

　　第十章 注冊稅務師與注冊稅務師行業(yè)管理或行政管理機構(gòu)關系中的行為規(guī)范第一百二十七條 注冊稅務師和稅務師事務所應當遵守稅務行政管理機構(gòu)制定的有關注冊稅務師管理的規(guī)定、注冊稅務師協(xié)會制定的注冊稅務師行業(yè)規(guī)范和規(guī)則。注冊稅務師和稅務師事務所享有注冊稅務師協(xié)會章程規(guī)定的權(quán)利，承擔注冊稅務師協(xié)會章程規(guī)定的義務。

　　第一百二十八條 注冊稅務師和稅務師事務所應當辦理入會登記手續(xù)和年度審核手續(xù)。

　　第一百二十九條 注冊稅務師和稅務師事務所應當參加、完成注冊稅務師協(xié)會組織的注冊稅務師業(yè)務學習及考核。

　　第一百三十條 注冊稅務師和稅務師事務所參加國際性注冊稅務師組織或者其他組織并成為會員的，應當提前報注冊稅務師協(xié)會批準。注冊稅務師以中國注冊稅務師身份參加境外國際性組織的，應當報注冊稅務師協(xié)會備案，在上述會議作交流發(fā)言的，其發(fā)言內(nèi)容亦應當報注冊稅務師協(xié)會備案。

　　第一百三十一條 注冊稅務師和稅務師事務所因執(zhí)業(yè)成為民事被告或被確定為犯罪嫌疑人或受到行政機關調(diào)查、處罰，應當向注冊稅務師協(xié)會做出書面報告。

　　第一百三十二條 注冊稅務師和稅務師事務所應當參加注冊稅務師協(xié)會組織的注冊稅務師業(yè)務研究活動，完成注冊稅務師協(xié)會布置的業(yè)務研究任務，參加注冊稅務師協(xié)會布置的公益活動。

　　第一百三十三條 注冊稅務師和稅務師事務所應當妥善處理注冊稅務師執(zhí)業(yè)中發(fā)生的各類糾紛，自覺接受注冊稅務師協(xié)會及其相關機構(gòu)的調(diào)解處理。

　　第一百三十四條 注冊稅務師和稅務師事務所應當認真履行注冊稅務師協(xié)會就注冊稅務師執(zhí)業(yè)糾紛做出的裁決。

　　第一百三十五條 注冊稅務師和稅務師事務所應當按時繳納會費。

　　第十一章 執(zhí)業(yè)處分

　　第一百三十六條 注冊稅務師未按照委托協(xié)議書的規(guī)定進行代理或違反稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行代理活動的，由縣及縣以上稅務行政機關按有關規(guī)定予以處罰，并追究相應的責任。

　　第一百三十七條 注冊稅務師在一個會計年度內(nèi)違反本規(guī)定從事代理活動二次以上的，由省級注冊稅務師管理機構(gòu)停止其從事稅務代理業(yè)務一年以上。

　　第一百三十八條 注冊稅務師知道被委托代理的事項違法仍然進行代理活動或知道自身的代理行為違法的，除按第一百三十六條進行處罰外，由省級注冊稅務師管理機構(gòu)注銷其注冊稅務師注冊登記，收回執(zhí)業(yè)資格證書，禁止其從事稅務代理業(yè)務，并向發(fā)證機關備案。

　　第一百三十九條 注冊稅務師從事稅務代理活動，觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的 ，由司法機關依法懲處。

　　第一百四十條 稅務師事務所違反稅收法律和有關行政機關規(guī)章的規(guī)定進行代理活動的，由縣及縣以上稅務行政機關視情節(jié)輕重，給予警告，或根據(jù)有關法律、行政法規(guī)處以罰款，或提請有關管理機關給予停業(yè)整頓、責令解散等處理。

　　第一百四十一條 當事人對行政處分決定不服的，可以依法申請復議或向人民法院起訴。

　　第一百四十二條 省級注冊稅務師管理機構(gòu)對注冊稅務師違反本規(guī)定有關條款所作的處理，及時如實記錄在證書的懲戒登記欄內(nèi)。

　　第十二章 附則

　　第一百四十三條 本規(guī)范經(jīng)河南省注冊稅務師協(xié)會常務理事會通過試行，理事會通過后正式實施。

　　第一百四十四條 本規(guī)范以修正案的方式進行修改，修正案由常務理事會通過后試行，理事會通過后正式實施。

　　第一百四十五條 本規(guī)范由河南省注冊稅務師協(xié)會常務理事會負責解釋。

　　第一百四十六條 非執(zhí)業(yè)注冊稅務師對本規(guī)范中對其適用的條款，應當尊重并遵守。

　　第一百四十七條《 河南省稅務代理實務操作指南》見附件一

　　第一百四十八條 本規(guī)范自發(fā)布之日起執(zhí)行。