河北注協(xié)：2007年度工作總結(jié)和2008年度工作要點(diǎn)

河北省注冊會計師協(xié)會2007年工作總結(jié)及2008年工作要點(diǎn)

　　2007年工作總結(jié)

　　2007年，在省財政廳黨組、中注協(xié)和理事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大會員的支持配合下，河北省注協(xié)秘書處堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實(shí)協(xié)會五屆四次理事會精神為重點(diǎn)，真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)，行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設(shè)取得新的成績。

　　一、明確思路、抓住重點(diǎn)，努力提高創(chuàng)新能力和宏觀把握能力

　　近年來，省注協(xié)秘書處在做好會員服務(wù)和管理日常工作的同時，著眼于研究解決制約行業(yè)發(fā)展的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。2003、2004年，側(cè)重抓了行業(yè)自律管理體制建設(shè)和誠信建設(shè)。2005年、2006年重點(diǎn)開展了制止行業(yè)不正當(dāng)競爭行為和推進(jìn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)工作。2007年，順應(yīng)廣大會員的要求和期盼，把規(guī)范全省審計市場秩序，治理事務(wù)所的收費(fèi)行為作為協(xié)會全年的工作重點(diǎn)，采取了一系列專項治理措施，效果正在逐步顯現(xiàn)。同時，為了確保工作的穩(wěn)步推進(jìn)，年初協(xié)會秘書處即明確了年度工作思路，并嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，將全年的10項重點(diǎn)工作進(jìn)一步分解為61項具體目標(biāo)任務(wù)，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時限，按月進(jìn)行調(diào)度，保證了工作按計劃推進(jìn)和圓滿完成。

　　二、以規(guī)范審計市場秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，深入貫徹落實(shí)省注協(xié)五屆四次理事會精神

　　2007年年初省注協(xié)五屆四次理事會審議通過的《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)自律 規(guī)范審計市場秩序若干問題的決定》等七項決議性文件，明確提出了行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，為做好當(dāng)前和今后一個時期行業(yè)自律管理的各項工作提供了重要的指導(dǎo)依據(jù)。一年來，為貫徹落實(shí)好理事會決議精神，協(xié)會秘書處緊緊抓住規(guī)范審計市場秩序這個著力點(diǎn)，重點(diǎn)開展了以下工作：

　　1. 實(shí)行驗(yàn)資報告和工商年檢審計報告防偽標(biāo)識制度。從2007年4月15日起，規(guī)定全省各會計師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報告和工商年檢審計報告必須粘貼統(tǒng)一印制的防偽標(biāo)識。防偽標(biāo)識由省注協(xié)統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一印制、連續(xù)編號、免費(fèi)發(fā)放。目前該制度已在全省各事務(wù)所普遍推開，并得到了各級工商部門的大力支持。從半年多的運(yùn)行情況看，防偽標(biāo)識制度的推行，一定程度上遏制了非法審計、驗(yàn)資報告的出具，規(guī)范了注冊會計師的執(zhí)業(yè)活動，提高了事務(wù)所的收費(fèi)水平，取得了較為理想的效果。

　　2．大力打擊惡性競爭，不斷規(guī)范事務(wù)所的收費(fèi)行為。根據(jù)省物價部門制定的事務(wù)所收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)實(shí)際和作業(yè)成本，制定了事務(wù)所各類業(yè)務(wù)收費(fèi)下限，并明確規(guī)定事務(wù)所低于下限收費(fèi)的，即被視為惡性競爭，將予以嚴(yán)厲懲戒。在年度常規(guī)性業(yè)務(wù)檢查和專項檢查中，將事務(wù)所收費(fèi)情況納入重點(diǎn)檢查內(nèi)容。

　　3．全面推行行業(yè)區(qū)域性自律公約制度。在總結(jié)以往試點(diǎn)工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于今年4月份召開的全省會計師事務(wù)所主任會計師培訓(xùn)會議上，組織各市分別選舉產(chǎn)生了誠信自律公約監(jiān)督管理委員會。同時舉行了自律公約簽約儀式，全省近240家會計師事務(wù)所的主任會計師簽署了誠信自律公約，共同倡導(dǎo)行業(yè)自律和誠信經(jīng)營，抵制不正當(dāng)競爭行為。從運(yùn)行實(shí)踐看，簽訂區(qū)域性誠信自律公約有利于實(shí)現(xiàn)事務(wù)所的自我管理、自我規(guī)范、自我約束和自我提高，有利于維護(hù)市場秩序，實(shí)現(xiàn)公平競爭。

　　4．謀劃開展治理行業(yè)商業(yè)賄賂行為專項工作。作為規(guī)范審計市場秩序的內(nèi)容之一，省注協(xié)積極與省紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)，謀劃開展行業(yè)反商業(yè)賄賂行為專項工作。目前，專項治理工作的初步方案已經(jīng)形成，并起草了有關(guān)情況報告。

　　5. 實(shí)行注冊會計師印模和簽名備案制度。為了提高注冊會計師印章使用的嚴(yán)肅性，制定了《河北省注冊會計師印章管理暫行辦法》，要求自2007年10月1日起開始使用新印章。刻制、發(fā)放印章2891枚，并將注冊會計師簽字和印章印模做了備案。

　　6．認(rèn)真開展了規(guī)范審計市場秩序?qū)ｍ棛z查工作。為進(jìn)一步掌握理事會決議落實(shí)情況及其實(shí)施效果，從10末至11月上旬分組對全省會計師事務(wù)所（除進(jìn)行了年度常規(guī)性業(yè)務(wù)檢查的四市外）就業(yè)務(wù)收費(fèi)和內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)情況等六項內(nèi)容進(jìn)行了專項檢查。期間，抽查事務(wù)所118家，各類業(yè)務(wù)報告20476份。從檢查的總體情況看，全省80%以上的事務(wù)所能夠按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；幾乎全部事務(wù)所能夠認(rèn)真執(zhí)行防偽標(biāo)識制度和注冊會計師印章使用制度。應(yīng)該說，協(xié)會理事會各項決議得到了較好的貫徹落實(shí)，并取得初步成效。但也確有個別事務(wù)所未能認(rèn)真執(zhí)行理事會決議，仍然采取壓價競爭、搞回扣分成等不正當(dāng)手段從事違規(guī)操作。根據(jù)檢查結(jié)果，協(xié)會對其中收費(fèi)水平較低、存在較多問題的11家會計師事務(wù)所下發(fā)了整改通知書，召集進(jìn)行了集中戒勉談話，并將上述事務(wù)所及其相關(guān)業(yè)務(wù)納入明年復(fù)查范圍。

　　三、以提高執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的核心競爭力為目標(biāo)，積極推動事務(wù)所做大做強(qiáng)和加強(qiáng)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)

　　1．制定了《河北省注冊會計師協(xié)會關(guān)于推動會計師事務(wù)所做大做強(qiáng)的意見》，并經(jīng)協(xié)會理事會審議通過后印發(fā)執(zhí)行。

　　2．于4月份組織召開了河北省會計師事務(wù)所做大做強(qiáng)工作研討會，探討有效的方式和途徑。

　　3．事務(wù)所之間的合并重組工作取得新進(jìn)展。發(fā)揮省注協(xié)的橋梁紐帶和組織指導(dǎo)作用，積極推動事務(wù)所之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。按照財政廳主管領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)會秘書處于6月份專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確專人指導(dǎo)做好河北華安會計師事務(wù)所的整改重組工作。半年來，在廳領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和省注協(xié)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，經(jīng)過事務(wù)所之間的反復(fù)磋商接洽，目前，河北華安、河北光大和河北永正得三家事務(wù)所已經(jīng)完成了吸收合并的全部程序，并經(jīng)財政廳批準(zhǔn)成立為“河北光華會計師事務(wù)所”。該所人員已于10月16日合署辦公，其年度業(yè)務(wù)收入、注師人數(shù)及其他指標(biāo)，均達(dá)到了證監(jiān)會規(guī)定的證券資質(zhì)條件；河北金成、河北燕華、河北中鑫三家事務(wù)所的吸收合并工作取得新進(jìn)展，已經(jīng)向財政廳報送了合并申報材料；河北天勤事務(wù)所的吸收合并工作正在積極的運(yùn)行之中。

　　四、以貫徹落實(shí)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系為契機(jī)，大力實(shí)施行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

　　1．加強(qiáng)人才培養(yǎng)制度建設(shè)。制定了《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)工作的意見》，并以此為指南，制定實(shí)施了《河北省注協(xié)〈中國注冊會計師繼續(xù)教育制度〉實(shí)施辦法》，制定并嚴(yán)格執(zhí)行了考勤考核管理辦法和培訓(xùn)班班主任負(fù)責(zé)制度，進(jìn)一步完善了師資管理辦法，配合年度培訓(xùn)計劃，認(rèn)真執(zhí)行三級培訓(xùn)管理體系，從而初步建立起行業(yè)人才培養(yǎng)的制度體系。

　　2．圓滿完成全年培訓(xùn)任務(wù)。全年舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)2706人次；組織75 人參加中注協(xié)在三個會院舉辦的培訓(xùn)班；指導(dǎo)5 家事務(wù)所自主培訓(xùn)230人；65歲以上人員所內(nèi)培訓(xùn)126人，共計培訓(xùn)3132人，培訓(xùn)完成率達(dá)到100%.為保證培訓(xùn)效果，建立了培訓(xùn)效果評價機(jī)制，每期培訓(xùn)班要求學(xué)員填寫培訓(xùn)評價表，從教學(xué)質(zhì)量、課題設(shè)置、教學(xué)資料、食宿安排等逐項打分，通過匯總分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，制定改進(jìn)措施。通過發(fā)放學(xué)習(xí)記錄卡，現(xiàn)場辦理繼續(xù)教育證書簽章等辦法解決了多年的替學(xué)替考問題。每期培訓(xùn)班均通過考試考核培訓(xùn)效果，按考勤記錄和考試成績確認(rèn)培訓(xùn)學(xué)時數(shù)，主任會計師班以遞交論文的形式進(jìn)行考核并確認(rèn)學(xué)時，通過嚴(yán)格管理，提高了聽課率和培訓(xùn)效果，保證了培訓(xùn)質(zhì)量

　　3．認(rèn)真做好培訓(xùn)基礎(chǔ)工作。完善師資庫管理，加強(qiáng)了與省內(nèi)外、業(yè)內(nèi)外專家的聯(lián)系，充實(shí)了師資隊伍；認(rèn)真總結(jié)2006年培訓(xùn)工作，在年檢之前，統(tǒng)計并安排286人補(bǔ)考，做到執(zhí)業(yè)注冊會計師全部按要求完成繼續(xù)教育任務(wù)；整理了2006年繼續(xù)教育檔案，將全年各期培訓(xùn)班名冊、培訓(xùn)資料、師資、相關(guān)培訓(xùn)文件等全部歸檔；建立行業(yè)內(nèi)高級會計師繼續(xù)教育檔案，辦理高級會計師繼續(xù)教育證書117個，并在財政廳簽章備案；全年為各期培訓(xùn)班編印了培訓(xùn)講義和參考資料，保證學(xué)員學(xué)習(xí)與執(zhí)業(yè)過程中查找資料的需要。

　　五、努力做好行業(yè)日常監(jiān)管和維權(quán)工作

　　1．完成了年度常規(guī)性業(yè)務(wù)檢查工作。從8月初開始?xì)v時半個多月的時間分組對承德、唐山、張家口和秦皇島四市的58家會計師事務(wù)所進(jìn)行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。期間，抽查報告520多份，對存在問題較多的20家事務(wù)所進(jìn)行了處理，其中，進(jìn)行限期整改的事務(wù)所14家，行業(yè)內(nèi)通報批評的事務(wù)所3家，并將3家事務(wù)所確定為明年業(yè)務(wù)檢查的復(fù)查對象，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。檢查過程中，本著檢查與服務(wù)相結(jié)合的原則，檢查組與事務(wù)所充分交換檢查意見，并提出了改進(jìn)建議，達(dá)到了幫助、教育、督促、提高的檢查目的。

　　2．進(jìn)行了行業(yè)數(shù)據(jù)的分析工作。對各機(jī)構(gòu)上報的2006年度業(yè)務(wù)報備數(shù)據(jù)進(jìn)行了審核、分析，寫出分析報告，對我省注冊會計師行業(yè)從總體規(guī)模、社會貢獻(xiàn)、業(yè)務(wù)類型比較、機(jī)構(gòu)區(qū)域分布等各個方面進(jìn)行了綜合分析，為有效實(shí)施行業(yè)管理與決策提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

　　3．做好日常投訴舉報案件的處理處罰工作。受理涉及不正當(dāng)競爭和業(yè)務(wù)質(zhì)量問題的投訴舉報案件，并認(rèn)真進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查處理。

　　4．配合省質(zhì)監(jiān)局開展了省服務(wù)質(zhì)量獎的組織和評審工作。經(jīng)與省質(zhì)監(jiān)局協(xié)調(diào)，今年首次將注冊會計師行業(yè)納入省服務(wù)質(zhì)量獎的評審范圍。在主任會計師培訓(xùn)會議上對事務(wù)所的參評意向作了調(diào)查，起草了行業(yè)評比標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行了初審，參與了終審。行業(yè)有21家事務(wù)所最終榮獲服務(wù)質(zhì)量獎，有力宣傳了行業(yè)，提升了行業(yè)形象和社會地位。

　　5．針對新會計、審計準(zhǔn)則的發(fā)布實(shí)施，組織業(yè)內(nèi)資深專家對我省統(tǒng)一使用的審計、驗(yàn)資工作底稿進(jìn)行了重新修訂，并組織了事務(wù)所的征訂工作。

　　六、認(rèn)真做好注冊會計師年檢和注冊審批等日常服務(wù)與管理工作

　　1．圓滿完成了會員年檢和注冊審批工作。年檢工作，全省應(yīng)檢注冊會計師2902人，實(shí)際參加年檢2846人，通過年檢2822人。為進(jìn)一步核實(shí)年檢中隱瞞虛報等違規(guī)事實(shí)，針對發(fā)現(xiàn)的問題，從2月6日至3月15日，組織人員對保定、廊坊、滄州等地的47家事務(wù)所進(jìn)行了實(shí)地檢查；注冊審批工作，全年受理批準(zhǔn)注冊會計師注冊251人，非執(zhí)業(yè)會員注冊166人；股東（合伙人）資格審查工作，在由注冊會計師提供的審查材料中增加了前五年例舉所做業(yè)務(wù)報告的復(fù)印件并要求事務(wù)所加蓋公章確認(rèn)，保證其真實(shí)性。全年出具股東（合伙人）資格審查證明58份。

　　2．制定了《河北省注冊會計師轉(zhuǎn)所管理暫行辦法》，對注冊會計師的轉(zhuǎn)所行為作出進(jìn)一步規(guī)范。今年注冊會計師轉(zhuǎn)所數(shù)量明顯減少，全年辦理轉(zhuǎn)所443人次，非執(zhí)業(yè)會員轉(zhuǎn)會8人次。

　　3．制定了《河北省優(yōu)秀注冊會計師評選辦法》，進(jìn)行了第二屆河北省優(yōu)秀注冊會計師評選工作，評出優(yōu)秀注冊會計師33人，頒發(fā)了榮譽(yù)證書，并在全行業(yè)進(jìn)行了通報表彰。

　　4．妥善做好投訴舉報事件的調(diào)查處理工作。全年收到舉報材料22份、舉報電話3起，均按規(guī)定進(jìn)行了調(diào)查處理。協(xié)調(diào)注冊會計師轉(zhuǎn)所7起，調(diào)解無效的按規(guī)定做了處理。

　　5．認(rèn)真做好人事代理工作。共接收57家事務(wù)所和評估機(jī)構(gòu)的人事檔案1300份，今年新增93份，均已簽訂代管人事關(guān)系和人事檔案合同書；辦理事務(wù)所人員調(diào)出手續(xù)89人，協(xié)助事務(wù)所接收畢業(yè)生45人，辦理退休手續(xù)3人，為便于查詢，將全部存檔人員的詳細(xì)情況進(jìn)行了匯總錄入，實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理；對存檔人員進(jìn)行了工資調(diào)整及考核晉級，計1430多人次。為69人辦理了職稱考試報名手續(xù)。為50多家機(jī)構(gòu)辦理了繳納社會養(yǎng)老保險手續(xù)，解除了存檔人員的后顧之憂。

　　七、圓滿完成注冊會計師全國統(tǒng)一考試組織工作

　　1．考試報名、考試考務(wù)組織工作。多年來，從考試報名、輔導(dǎo)、考試考務(wù)、成績核查公布及下發(fā)成績單，均做到了萬無一失。今年全省注冊會計師報名人數(shù)為24808人，46365科。報名期間共發(fā)行考試用書32種，20000余冊。

　　2．考前輔導(dǎo)工作。充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)資源，在報名期間向考生推薦正保會計網(wǎng)校參加網(wǎng)上輔導(dǎo)。

　　3．考試日常工作。下發(fā)了全省2006年度注冊會計師考試單科成績合格單，計3372人；制作了2006年度全省第一批全科合格證計329人；受理并匯總上報全省第二、三批單科換全科申請71人；辦理老考生IC卡退卡事宜等；調(diào)度全省并具體落實(shí)石家莊市考試考點(diǎn)；下發(fā)2007年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試成績。

　　八、積極搞好行業(yè)黨建和工青婦工作

　　1．加強(qiáng)黨組織建設(shè)和發(fā)展黨員工作。今年新批支部1個，對2個支部成員進(jìn)行了調(diào)整。截止目前，省注協(xié)黨委共批準(zhǔn)成立基層黨支部21個，接收黨員216人。經(jīng)有關(guān)支部考察和推薦，為5名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正，4 名入黨積極分子轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員。印發(fā)通知號召行業(yè)全體黨員學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，并組織所轄支部書記進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。充分利用協(xié)會網(wǎng)站、簡報、“黨建工作”網(wǎng)絡(luò)平臺等多種途徑，擴(kuò)大學(xué)習(xí)宣傳的覆蓋面。組織做好“七一”表彰工作，在行業(yè)評選出16名優(yōu)秀黨員、6名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、6個先進(jìn)基層黨組織，并進(jìn)行了表彰。

　　2．積極做好行業(yè)工、青、婦工作。目前發(fā)展省注協(xié)工會委員會會員344人，成立基層分會、工會小組22個。協(xié)會婦委會組織開展了評選先進(jìn)女職工活動，評選出25名先進(jìn)女職工，進(jìn)行了表彰。大力開展富有特色的群眾文化活動，于今年“三八”國際勞動婦女節(jié)，組織了部分婦女代表進(jìn)行了外出參觀學(xué)習(xí)。為維護(hù)婦女同志的正當(dāng)權(quán)益，印發(fā)了《省注協(xié)婦委會女職工情況調(diào)查表》，廣泛征求婦女同志的意見。

　　九、理論研究和信息宣傳工作有了新提高

　　1．創(chuàng)新理論研究工作。圍繞規(guī)范審計市場秩序，執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)、加強(qiáng)事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)等行業(yè)發(fā)展過程中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確立并初步完成了5項帶有普遍意義和全局意義的課題。

　　2．進(jìn)一步辦好會刊。為更好地體現(xiàn)專業(yè)特色，改進(jìn)了會刊封面和版式設(shè)計，調(diào)整了欄目設(shè)置。進(jìn)一步完善了編校流程，降低了校對差錯率。嚴(yán)格各環(huán)節(jié)辦結(jié)時限，做到了按時印發(fā)。

　　3．認(rèn)真做好網(wǎng)站信息的更新和維護(hù)工作。在及時發(fā)布行業(yè)信息的同時，擴(kuò)大了網(wǎng)站搜索范圍，加大了省內(nèi)財經(jīng)信息特別是與機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)密切相關(guān)的企業(yè)改革方面的信息量，較好地滿足了會員的需求。截止去年底，協(xié)會網(wǎng)站累計發(fā)布各類信息一萬四千余條，累計訪問達(dá)70余萬人次，網(wǎng)站的吸引力和影響力不斷提高。

　　4．借助公共媒體進(jìn)行行業(yè)宣傳。通過河北電視臺、河北日報、河北經(jīng)濟(jì)日報、燕趙都市報等省會主要媒體對行業(yè)重點(diǎn)事項和協(xié)會重點(diǎn)工作及時進(jìn)行了宣傳報道。

　　十、加強(qiáng)秘書處自身建設(shè)，全面提高協(xié)會的服務(wù)能力和自律管理水平

　　1．加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。建立定期學(xué)習(xí)制度，組織開展了黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、省委全會精神、省黨代會精神的學(xué)習(xí)。按要求認(rèn)真開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”、“解放思想大討論”主題教育活動和民主評議行風(fēng)活動，認(rèn)真完成各項規(guī)定動作。

　　2．認(rèn)真堅持民主集中制原則，秘書處重大事項和重要工作均通過處務(wù)會議集體研究確定。認(rèn)真執(zhí)行國家財務(wù)核算管理制度，嚴(yán)格收支兩條線和零預(yù)算管理。

　　3．全面完成了培訓(xùn)中心項目建設(shè)。經(jīng)過三年來艱苦卓絕的努力，培訓(xùn)中心項目建設(shè)現(xiàn)已全面完成。培訓(xùn)中心的開發(fā)運(yùn)營，極大增強(qiáng)了協(xié)會秘書處的綜合服務(wù)功能，對于加強(qiáng)行業(yè)管理與服務(wù)，提升行業(yè)的社會地位和社會形象必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

　　2008年工作要點(diǎn)

　　2008年，省注協(xié)秘書處工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和省委七屆三次全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步規(guī)范審計市場秩序，繼續(xù)推動事務(wù)所做大做強(qiáng)，扎實(shí)抓好和諧事務(wù)所建設(shè)，建立完善行業(yè)信息監(jiān)控體系，全面深化協(xié)會服務(wù)和管理，促進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展。

　　一、進(jìn)一步規(guī)范審計市場秩序

　　1．拓展業(yè)務(wù)報告防偽標(biāo)識制度實(shí)施范圍。總結(jié)完善去年實(shí)施的業(yè)務(wù)報告防偽標(biāo)識制度，由原來的驗(yàn)資、工商年檢審計業(yè)務(wù)擴(kuò)展至全部審計業(yè)務(wù)，抓好監(jiān)督檢查，確保此項工作全面落實(shí)。

　　2．繼續(xù)抓好反不正當(dāng)競爭工作。采取措施，督促事務(wù)所嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)會理事會制定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將防偽標(biāo)識的使用、注冊會計師年檢、行業(yè)監(jiān)管信息的登記及不良記錄證明的出具與收費(fèi)執(zhí)行情況結(jié)合起來，形成有效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，努力改善注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境。

　　3．搞好年度業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查，重點(diǎn)檢查與日常檢查相結(jié)合，推行業(yè)務(wù)質(zhì)量的復(fù)查制度，充分利用檢查結(jié)果，對被檢查事務(wù)所進(jìn)行分級監(jiān)管，提高監(jiān)管效果。

　　4．認(rèn)真貫徹落實(shí)審計準(zhǔn)則體系。搞好準(zhǔn)則落實(shí)及相關(guān)問題的調(diào)研工作，及時發(fā)布專業(yè)指導(dǎo)意見，組織開展各項專業(yè)活動，為準(zhǔn)則的順利實(shí)施創(chuàng)造條件。

　　5．指導(dǎo)事務(wù)所建立和完善內(nèi)部質(zhì)量控制及風(fēng)險管理機(jī)制。按照新準(zhǔn)則的要求，對各事務(wù)所的質(zhì)量控制情況進(jìn)行考核、評價，并要求事務(wù)所切實(shí)改進(jìn)，為防范風(fēng)險打下良好的基礎(chǔ)。

　　二、繼續(xù)推動事務(wù)所做大做強(qiáng)

　　1．全面推進(jìn)中注協(xié)和省注協(xié)關(guān)于事務(wù)所做大做強(qiáng)意見的貫徹落實(shí)工作。

　　2．認(rèn)真總結(jié)行業(yè)發(fā)展的歷史規(guī)律，加強(qiáng)對事務(wù)所做大做強(qiáng)途徑、方式的研究，引導(dǎo)和幫助事務(wù)所選擇適合自身實(shí)際的方式做大做強(qiáng)。

　　3．密切跟蹤已合并重組事務(wù)所的運(yùn)行和發(fā)展，做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上工作。

　　4．規(guī)范提升中小事務(wù)所的發(fā)展。研究制定規(guī)范中小事務(wù)所發(fā)展的具體措施，引導(dǎo)中小事務(wù)所根據(jù)自身條件和優(yōu)勢，做精做專，夯實(shí)行業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)。

　　三、以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)和諧事務(wù)所建設(shè)

　　1．指導(dǎo)會計師事務(wù)所建立以人為本的內(nèi)部治理機(jī)制，樹立尊重勞動、尊重人才的理念，創(chuàng)造事業(yè)留人、和諧留人的良好氛圍。

　　2．檢查事務(wù)所管理制度的執(zhí)行情況，督促管理層自覺遵守，帶頭執(zhí)行，做到制度面前人人平等。

　　3．研究制定對會計師事務(wù)所領(lǐng)導(dǎo)班子的考核辦法，以此推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高班子成員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使班子真正能夠承擔(dān)起帶領(lǐng)員工發(fā)展事務(wù)所的重任。

　　四、建立完善行業(yè)信息監(jiān)控體系

　　1．認(rèn)真做好行業(yè)信息數(shù)據(jù)采集等基礎(chǔ)工作。完成全省所有會計師事務(wù)所和注冊會計師的信息數(shù)據(jù)采集和入網(wǎng)工作。系統(tǒng)整合資格考試、注冊、監(jiān)管、懲戒、繼續(xù)教育各項業(yè)務(wù)制度，形成行業(yè)信息監(jiān)控體系數(shù)據(jù)信息的動態(tài)采集制度和機(jī)制。

　　2．研究開發(fā)行業(yè)信息監(jiān)控體系的綜合監(jiān)控功能。密切關(guān)注事務(wù)所和注冊會計師監(jiān)控信息的動態(tài)變化，以此為線索確定任職資格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、繼續(xù)教育等檢查的重點(diǎn)對象，提高行業(yè)監(jiān)管工作的針對性和及時性。

　　3．完善行業(yè)信息披露機(jī)制。通過行業(yè)管理信息系統(tǒng)實(shí)時披露注冊會計師和事務(wù)所相關(guān)信息，供客戶和社會公眾查詢。

　　五、扎實(shí)做好繼續(xù)教育工作

　　1. 綜合考慮注冊會計師人員數(shù)量、崗位特點(diǎn)、知識結(jié)構(gòu)以及業(yè)務(wù)執(zhí)行情況等因素，本著“分層次培訓(xùn)”的原則，科學(xué)制定培訓(xùn)計劃并搞好貫徹落實(shí)。

　　2.加強(qiáng)制度建設(shè)，完善培訓(xùn)組織管理體系。進(jìn)一步落實(shí)中國注冊會計師繼續(xù)教育制度，針對培訓(xùn)組織流程中各工作細(xì)節(jié)制定切實(shí)的控制措施，嚴(yán)格考勤和考試考核，科學(xué)確認(rèn)學(xué)時，確保培訓(xùn)質(zhì)量。配合中注協(xié)做好行業(yè)信息管理系統(tǒng)（繼續(xù)教育部分）的維護(hù)工作。

　　3.注重師資的挖掘、培育與管理，加強(qiáng)專業(yè)課題研究，收集最新業(yè)務(wù)課題，追蹤會計審計兩大準(zhǔn)則體系執(zhí)行過程中的難點(diǎn)問題，積極組織好高層次業(yè)務(wù)研討班和省級自辦培訓(xùn)班，配合做好中注協(xié)遠(yuǎn)程教育直播班。

　　4.指導(dǎo)和監(jiān)督會計師事務(wù)所做好內(nèi)部培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)計劃方面給予指導(dǎo)，在教學(xué)師資和教學(xué)資料方面給予支持，在培訓(xùn)考核工作過程中進(jìn)行監(jiān)督。

　　六、認(rèn)真組織實(shí)施注冊會計師考試工作

　　1．進(jìn)一步規(guī)范考試各環(huán)節(jié)工作。不斷改進(jìn)和優(yōu)化工作程序，確保各項制度在一些重要的工作環(huán)節(jié)得到有效實(shí)施；進(jìn)一步完善考試工作規(guī)程，使考試各環(huán)節(jié)的工作規(guī)范化、制度化，增加工作透明度，提高工作效率，確保服務(wù)質(zhì)量。

　　2．布置全省并組織好石家莊轄區(qū)注冊會計師考試報名和考試實(shí)施工作。組織召開全省考試工作會議，在認(rèn)真總結(jié)上年工作的基礎(chǔ)上，部署全省注冊會計師考試工作。調(diào)度全省并組織好石家莊轄區(qū)注冊會計師考試報名工作，做好考試用書征訂發(fā)行工作。多形式舉辦注會考前輔導(dǎo)，為考生提供更廣闊的選擇空間。組織召開全省考務(wù)工作會議，布置調(diào)度全省考試實(shí)施工作。

　　3．繼續(xù)做好各項考試日常工作。做好成績發(fā)布、成績核查、單科換全科等工作。適時做好考試信息管理系統(tǒng)升級，做好對各市考辦考試管理人員的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)考試檔案管理工作，整理歷年考試檔案。加強(qiáng)對各市考試工作的規(guī)范管理，嚴(yán)格按照《河北省注冊會計師考試組織獎勵辦法》實(shí)施考評。加強(qiáng)考試用書的管理。

　　七、夯實(shí)協(xié)會服務(wù)和管理的各項基礎(chǔ)工作

　　1．嚴(yán)格年檢和注冊審批工作。嚴(yán)格把關(guān)，搞好注冊會計師任職資格和執(zhí)業(yè)情況的年檢，及時清退不合格人員，不斷凈化執(zhí)業(yè)隊伍。嚴(yán)格注冊會計師的注冊審批工作。完善對非執(zhí)業(yè)會員的管理與服務(wù)，做好注冊和年檢工作。做好來信來訪工作，隨時了解和掌握會員的呼聲和反映。配合做好會計師事務(wù)所設(shè)立、變更有關(guān)工作。

　　2. 做好行業(yè)財務(wù)工作。加強(qiáng)行業(yè)財務(wù)報表和行業(yè)統(tǒng)計報表匯總工作，做到數(shù)字真實(shí)，報送及時。加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)財務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。研究、推動執(zhí)業(yè)責(zé)任保險的實(shí)施。

　　3．認(rèn)真做好工資調(diào)整、職稱考評、保險繳納等人事代理日常工作。

　　4．加強(qiáng)行業(yè)研究和宣傳。圍繞行業(yè)建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)設(shè)立研究課題，積極開展行業(yè)理論和政策研究。充分利用協(xié)會會刊、網(wǎng)站及媒體資源，積極宣傳行業(yè)建設(shè)成果和為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)所做的貢獻(xiàn)，增強(qiáng)社會各界的理解和支持，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

　　5．加強(qiáng)對外協(xié)調(diào)。進(jìn)一步完善與相關(guān)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，定期通報情況，形成監(jiān)管合力，更好地維護(hù)公眾利益和注冊會計師的合法權(quán)益。

　　八、不斷深化行業(yè)黨建工作

　　1．認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神。

　　2．研究建立黨員民主參與機(jī)制，探討支部參與事務(wù)所管理的方式和途徑，切實(shí)發(fā)揮支部和黨員在事務(wù)所發(fā)展中的作用。

　　3．積極做好群團(tuán)工作，增強(qiáng)員工凝聚力。

　　九、加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)

　　1．進(jìn)一步推進(jìn)“六型”秘書處建設(shè)。按照財政廳建設(shè)“六型” 機(jī)關(guān)的部署和要求，結(jié)合協(xié)會實(shí)際，落實(shí)各項措施，真正把注協(xié)秘書處建設(shè)成服務(wù)型、高效型、廉潔型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型單位。

　　2．按時召開理事會、常務(wù)理事會和專業(yè)委員會會議，充分發(fā)揮各自的作用。

　　3．召開第六次會員代表大會。擬定于十月份召開全省第六次會員代表大會。精心做好各項籌備工作，確保會議圓滿成功。

　　十、開展協(xié)會成立20周年紀(jì)念活動

　　2008年是我國改革開放30周年，是中注協(xié)和省注協(xié)成立20周年，也是我國注冊會計師事業(yè)誕生90周年。以此為契機(jī)，組織開展相關(guān)紀(jì)念活動，全面總結(jié)和宣傳改革開放以來行業(yè)建設(shè)和發(fā)展取得的重大成就，進(jìn)一步提升行業(yè)的社會影響力。