山西注協：2007年度工作總結和2008年度工作要點

山西省注冊會計師協會2007年工作總結及2008年工作要點

　　第一部分  2007年工作總結

　　在中注協和山西省財政廳黨組的正確領導下，山西省注協堅決貫徹落實十七大精神，圍繞一個中心（為會員服務），加強兩方面建設（行業(yè)誠信建設、協會內部建設）、抓好三大戰(zhàn)略（貫徹執(zhí)行新審計準則、行業(yè)人才培養(yǎng)、事務所做大做強）、開拓四項工作（人事檔案招標托管、非執(zhí)業(yè)會員培訓、行業(yè)宣傳、行業(yè)黨建），取得了協會建設和行業(yè)發(fā)展的雙豐收。

　　2007年，協會秘書處獲得了省直“文明和諧單位標兵”、“青年文明號”的榮譽稱號，在中注協舉行的地方協會年度工作評比中獲得 “業(yè)務監(jiān)管”、“行業(yè)宣傳”、“考試工作”、“培訓工作”一等獎。在取得成績的同時，行業(yè)上下精誠團結、開拓進取，圓滿地完成了各項任務。

　　一、以會員為中心、全方位履行服務職能。

　　2007年省注協借助省委“狠抓落實作風建設”的東風，從協會自身做起，圍繞全年工作重點，想會員所想、急會員所急，為會員提供了全方位、專業(yè)化的服務。

　　（一） 牢固樹立服務意識，轉變工作作風。

　　年初以來，省注協為了更好地為全省注冊會計師行業(yè)服務，堅決貫徹了三個制度。一是重大事項集體議定制度。行業(yè)的重大決策必須提交常務理事會或懲戒委員會、內部治理委員會等專門委員會議定；協會秘書處的重要事項必須由秘書長辦公會集體決定，行業(yè)上下形成了良好的決策運行機制。二是堅持實行了首問負責制和AB崗工作制，工作推諉和崗位空缺現象徹底消失，秘書處工作作風蔚然一新。三是建立服務承諾制度。對辦事時限、辦事程序和服務質量做出了具體承諾，將每位員工的照片、承諾上墻、上網，歡迎會員及社會各界的監(jiān)督。

　?。ǘ?以會員為中心，提供全方位、專業(yè)化服務。

　　1、業(yè)務輔導上門服務。

　　為了進一步提高我省注冊會計師的執(zhí)業(yè)質量和風險意識，保障新審計準則的順利實施，協會工作人員深入事務所進行業(yè)務輔導，歷時一個多月。在事務所自查的基礎上，協會重點對上年度受到行政處罰的事務所和上年度新設立的24家事務所進行了專業(yè)輔導。對受到行政處罰的14家事務所，督促其及時整改。對新設立的10家事務所，幫助其查找審計工作中的漏洞和業(yè)務報告及工作底稿的缺陷，評估業(yè)務報告可能存在的風險，并結合發(fā)現的問題評價事務所的內部管理和業(yè)務質量控制情況，提醒事務所及時采取補救和整改措施，規(guī)避風險，改進內部管理和加強業(yè)務質量控制工作。針對檢查中發(fā)現的一些共性問題和重點問題，協會通過《行業(yè)動態(tài)》下發(fā)全省事務所，以期收到以點帶面的效果。

　　2、培訓班實行精細化管理，人性化服務。

　　3、窗口式服務，從嚴把關，扎實搞好年檢工作。

　　今年年檢改變以往分頭循環(huán)辦理為集中窗口辦理，大大減化了辦事程序，提高了工作效率，極大方便了會員。經過嚴格審查，我省266家會計師事務所，2556名注冊會計師，2551年名參加了年檢，5名未參加年檢；在參加年檢的2551名注冊會計師中，年檢通過2510人，因兼職轉為非執(zhí)業(yè)會員的34人，個人申請退出注冊會計師會員資格的5人，吊銷注冊會計師1人，病故1人。

　　在年檢過程中，協會完成了2006年度全省會計師事務所會計決算報表的審核、匯總、上報工作，全省事務所業(yè)務收入突破3億元大關。

　　4、精心組織，服務至上，確保了注冊會計師全國統(tǒng)一考試組織工作萬無一失。

　　2007年，協會繼續(xù)發(fā)揚青年文明號優(yōu)質、高效、規(guī)范、文明的服務風范，換位思考，心系考生，把提高工作效率、提高服務質量貫穿到整個考試組織工作之中，受到了考生的一致好評。

　　考試報名前夕，協會利用報紙、網絡等媒介對2007年度注冊會計師考試報名信息進行廣泛宣傳，使考生事先了解考試相關信息，減少了考生因資料攜帶不全，往返數次才能完成考試報名事宜的現象。考試報名期間，報名工作人員星期六、日不休息，報名人多時，中午也不休息，以延長報名時間；設立報名現場咨詢窗口及電話咨詢服務，為報考人員答疑解惑，方便考生報名。尤其值得一提的是，協會不僅重新啟動了停辦多年的考前培訓，增強了報名人員的考試信心，而且對一次性通過五科和單科成績排名第一的考生進行了物質和精神獎勵。通過這些行之有效的辦法，我省今年吸引了大批考生踴躍報考。

　　考試期間，為了給考生創(chuàng)造一個良好考試環(huán)境，各級考辦精心設置考點、考場。各考區(qū)根據考生人數及分布，本著就近、集中、安全、安靜、光線充足的原則，設置考點、安排考場。各考點通過張貼考場示意圖、配備保衛(wèi)、醫(yī)護人員等措施，盡其所能為考生服務，考生也充分發(fā)揮了自己的真實水平。

　　今年全省13026人報名參加考試，比上年度增加1495人，增長12.97%，共設置11個考區(qū)，12個考點，261個考場。全省各科的出考率、合格率分別為：審計46.09%、9.42%，稅法52.44%、10.23%，會計47.12%、11.34%，經濟法55.35%、13.21%，財務成本管理44.65%、18.5%.五科平均合格率為12.58%，1368人取得了單科合格成績。

　　二、行業(yè)誠信和協會自身建設兩手抓

　　誠信是行業(yè)公信力的源泉，是注冊會計師的執(zhí)業(yè)靈魂，事關行業(yè)發(fā)展之根本，行業(yè)誠信建設必須長抓不懈。協會自身建設是行業(yè)發(fā)展和誠信建設的組織保障，直接關系著行業(yè)權威能否樹立，行業(yè)管理是否到位等重大問題。作為行業(yè)發(fā)展的“火車頭”，必須做到行業(yè)誠信與協會自身建設兩不誤、兩手抓。

　?。ㄒ唬?堅定不移地加強行業(yè)誠信建設

　　1、立足行業(yè)實際，逐步建立行業(yè)自律公約組織

　　根據中注協《注冊會計師注冊資產評估師行業(yè)誠信建設綱要》的精神，結合我省實際情況，協會在去年制定下發(fā)的《山西省注冊會計師協會反不正當競爭暫行規(guī)定》的基礎上，出臺了《山西省注冊會計師行業(yè)自律公約》，明確了行業(yè)誠信公約建設的目標、工作任務、組織領導，特別對目前在收費方面的標準進行了細化，同時協會同志還深入到陽泉、長治、朔州等地區(qū)進行調研，收集和了解當地的實際情況，按照有計劃、分步驟、先試點、再推廣的思路，扎扎實實、穩(wěn)步推進此項工作。截止今年底已陸續(xù)在大同、晉城、臨汾、長治、陽泉、朔州等六個市建立了行業(yè)自律公約組織，簽約會計師事務所81家。

　　在此過程中，協會召開多次座談會、匯報會，達到統(tǒng)一思想、交流經驗、加強共贏合作的目的。經過細致耐心的工作，大家普遍認識到：開展行業(yè)自律公約建設，對促進各市注冊會計師行業(yè)逐步走向規(guī)范，具有積極的意義。同時大家表示簽訂公約以來，各市執(zhí)業(yè)情況較簽約前有了較大改善，主要表現在公約成員惡性壓價競爭有所緩解、風險意識有所增強，對本地區(qū)行業(yè)建設中遇到的熱點、難點問題，大家能從行業(yè)利益的角度出發(fā)，達成一致意見。

　　2、不斷強化監(jiān)管職能，積極開展執(zhí)業(yè)質量檢查

　　依據中注協《關于開展2007年會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查工作的通知》（會協[2007]21號），協會制定了執(zhí)業(yè)質量檢查方案，明確了檢查內容、范圍以及檢查程序，推薦選拔了行業(yè)兼職檢查員，印發(fā)了檢查人員工作手冊。今年協會自行檢查事務所48家，涉及注冊會計師466人，檢查人員共抽查479份業(yè)務檔案（其中審計報告369份，驗資報告111份），抽查底稿比例為檢查事務所檢查期限出具報告的7.7%.檢查結束后，協會對48家事務所存在的問題歸類整理，對存在問題嚴重、影響較大的10家事務所移交財政進行行政處罰；對存在問題嚴重的1家事務所進行社會公開譴責；對存在問題較為嚴重3家事務所予以行業(yè)內通報批評；對存在執(zhí)業(yè)質量問題的13家事務所予以訓誡；對相關事務所主任會計師或簽字注冊會計師予以行業(yè)內通報批評或訓誡的懲戒處罰。

　　通過檢查對提高全省會計師事務所及注冊會計師執(zhí)業(yè)質量水平、增強注冊會計師道德意識、指導事務所加強內部治理等方面發(fā)揮了重要的作用。

　　3、完善行業(yè)標準，加強專業(yè)指導

　　新審計準則頒布后，由于變化大、要求高，給審計工作底稿修訂工作提出了全新的要求。協會在廣泛聽取一線注冊會計師的意見后，結合我省小企業(yè)多和事務所規(guī)模普遍較小的現狀，努力將新執(zhí)業(yè)準則的審計理念、審計程序和小企業(yè)的特點結合起來，組織協會專業(yè)技術委員會的部分成員，歷時三個月編寫了《小企業(yè)審計工作底稿指引》。為我省注冊會計師從事相關審計業(yè)務提供了必要參考。

　?。ǘ?協會自身建設2007年，按照省財政廳武濤總會計師和蘆振基會長的指示和要求，協會秘書處掀起了勤政廉潔、調查研究、學習上進三股新風。

　　1、 勤政廉潔風

　　為了細化工作目標，明確崗位職責，提高辦事效率，從2007年元月開始，省注協實行工作目標逐月考核制度，即制定考核辦法、公開考核程序，嚴格考核工作完成進度和效果，對考核結果進行獎罰。規(guī)定每月第一個星期一召開秘書長辦公會議，研究確定各部室本月的工作計劃，同時對上月工作任務完成情況進行逐項考核，對計劃完成較好的部室提出表揚和鼓勵，否則要對計劃完成情況作出具體說明并酌情減分，各部室每月的考核結果將作為季度、年終考核的重要依據。實行工作目標逐月考核制度后，協會的工作任務得到進一步細化，各部室工作目標得到進一步明確，每位員工的責任感與工作主動性明顯增強，辦事效率普遍提高。

　　在做好日常工作的同時，秘書處領導帶頭嚴格執(zhí)行黨風和廉政建設規(guī)定，從點滴入手，從自身做起，帶領全體工作人員嚴于律已，模范地遵守黨紀國法，全年沒有發(fā)生任何違法違紀問題。

　　2、 調查研究風

　　貼近會員、服務基層，對行業(yè)關注的熱點、難點問題進行深入調查研究是協會有所作為的先決條件，沒有調查研究就沒有發(fā)言權。今年，根據常務理事會會議精神和武總的指示，秘書處深入開展了對事務所稅賦情況、內部收入分配和內部治理的調研工作，取得了顯著效果。

　　6至9月，協會向全省事務所下發(fā)了調查問卷，收回有效問卷610多份，深入到山西高明、山西東方、陽泉天恒等三十余家會計師事務所實地調查，適時召開座談會，并向相關部門領導、部分事務所主任會計師、一般從業(yè)人員等廣泛征求意見，征詢相關人員百余名。

　　通過調研，提交了《關于會計師事務所稅賦情況的調查報告》，報告對會計師事務所稅賦負擔情況、稅款繳納方式、職業(yè)風險金稅前扣除等問題有了徹底的了解，對事務所人員提出的合理、不合理建議進行了明辨，并根據現行稅法給事務所指出了現實、合法、合理的解決辦法。通過調研，提交了《關于會計師事務所員工收入分配情況的調查報告》，基本上摸清了事務所內部員工收入分配情況，從分配方式、分配比例到激勵機制，透徹地分析了事務所人員流動頻繁的真實原因，提出了穩(wěn)定員工隊伍，強化內部管理的合理化建議。通過調研，提交了《關于會計師事務所內部治理情況的調查報告》，收集了具體、翔實的事務所基本情況以及內部治理工作中的相關信息，掌握了我省會計師事務所內部治理的基本情況和有效性，為行業(yè)行政監(jiān)管部門和協會加強管理和指導提供了一定程度的決策參考。

　　此外，財政部稅政條法司、會計司、監(jiān)督司、中注協有關工作人員來我省調研《注冊會計師法》的修訂；中注協繼續(xù)教育部楊晨輝主任和中央財大兩位教授來我省就人才培養(yǎng)三十條進行調研。調研過程中，協會給予了積極配合，主持召開大、中、小事務所人員座談會，對《注冊會計師法》修訂、人才培養(yǎng)三十條給予了足夠的重視，形成了比較成熟的修訂意見，得到了財政部調研人員的肯定與表揚。

　　3、 學習上進風

　　一年來，協會秘書處星期二的業(yè)務學習和星期五的政治理論學習雷打不動，持之以恒。全年共組織學習60多次。學習內容既有審計、會計準則等專業(yè)知識，又有公文處理、晉商文化、陽光人生、交通安全等特色專題；既有十七大會議精神等黨的政治理論學習，又有別開生面的民主生活會。在秘書處內部營造了人人要求進步、個個熱愛學習的良好氛圍。

　　三、積極響應中注協三大戰(zhàn)略，做到齊頭并進。

　　中注協三大戰(zhàn)略的實施將注冊會計師行業(yè)的發(fā)展推到了新的高潮，一年來協會積極響應，逐步將三大戰(zhàn)略落實到了實處。

　?。ㄒ唬?貫徹落實新審計準則

　　1、學習新準則

　　今年是新審計準則實施的第一年，為使新審計準則貫徹好、實施好，協會在全省行業(yè)范圍內大規(guī)模進行了培訓，按照中注協“一桿子插到底”的要求，百分之百的注冊會計師參加了準則培訓。此外，為了深入學習、宣傳和貫徹新會計審計準則體系，提高注冊會計師執(zhí)業(yè)水平。根據中注協的要求，我省廣大注冊會計師從8月1日開始積極參加會計知識大賽網上答題活動，參加答題活動的注冊會計師達二千多人，占到全省注冊會計師比例的80%以上。

　　2、督促、指導事務所落實新準則

　　今年的業(yè)務質量檢查，協會把新準則的貫徹和實施作為檢查的重點內容，促使事務所在執(zhí)業(yè)中能很好地理解和掌握對新準則的運用，尤其是對審計風險的評估程序的執(zhí)行，事務所雖然從理論上初步了解了新準則的內容，但是在工作底稿的編制上和操作中還存在不少問題，協會通過輔導咨詢等方式幫助事務所基本能做到熟練運用和掌握新準則。

　?。ǘ?人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

　　1、進一步拓展我省主任會計師視野，加強與外省行業(yè)的交流與溝通。協會組織29名主任會計師赴安徽參加兩省注協聯合舉辦的培訓班，旨在學習外省行業(yè)的先進管理經驗和管理模式；選派200多名部門經理以上人員參加三所國家會計學院高水準的業(yè)務培訓；舉辦遠程教育培訓班六期，共培訓注冊會計師886人。

　　2、加大培訓力度，提高培訓班質量。今年協會自辦培訓班11期，培訓注冊會計師2034人次，根據培訓計劃，從課程設置，師資任用以及培訓的組織管理方面高標準、高質量、嚴要求，決不讓培訓流于形式，讓會員學有所獲，學有所用，真正達到后續(xù)教育的目的。

　　3、重新啟動考前培訓，培育行業(yè)新人。為提高我省考生的試合格率，應考生的要求，省考辦攜手財苑會計學校聯全舉辦注冊會計師考前培訓基礎班和沖刺班，特聘山西財大、北京知名教授主講授課。由于培訓師資素質高，授課內容豐富、重點突出，培訓效果好，受到學員的好評和稱贊。

　?。ㄈ?幫助事務所建立完善的內部治理機制，促進做大做強。

　　協會以中注協“會計師事務所治理指南”的出臺為契機，通過發(fā)放調查問卷了解會計師事務所治理在實施過程中所遇到的難點和問題，向有關決策部門提出了相應的“加強監(jiān)管，改善治理”的政策建議。同時，協會在事務所內部治理具體實施方面做了一些有益的探索，發(fā)起成立了會計師事務所內部治理指導委員會，轉發(fā)了中注協《會計師事務所章程范本》，制定了《會計師事務所員工聘用合同范本》等有關事務所內部治理的制度范本，通過行業(yè)自律檢查和業(yè)務輔導等手段督促和幫助事務所建立和完善以“三會”為核心內部治理機制。最終引導和規(guī)范會計師事務所加強內部治理，強化執(zhí)業(yè)質量控制和風險控制能力，為其做大做強打下了堅實的基礎。

　　四、立足行業(yè)，創(chuàng)造性地開展工作。

　　2007年是協會開拓創(chuàng)新、銳意進取的一年，是立足行業(yè)、團結奮斗的一年，創(chuàng)造性地開展了四方面的工作。

　?。ㄒ唬?強化檔案管理，做好行業(yè)基礎工作。

　　1、注冊會計師人事檔案招標托管

　　為了進一步規(guī)范我省會計師事務所人事檔案管理，促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展，切實保障注冊會計師及從業(yè)人員的合法權益，并對行業(yè)的兼職人員進行有效的清理，依據財政部《關于印發(fā)<會計師（審計）事務所脫鉤改制實施意見>的通知》的有關要求，結合我省實際情況，協會先行在太原市對會計師事務所職齡內注冊會計師及從業(yè)人員人事檔案實行招標托管，進行了公開招標，經過公開、公平、公正、有序的評標，山西省人才交流開發(fā)中心為中標單位，并在山西省政府采購網進行了公示。公示期滿后，協會和“山西省人才開發(fā)交流服務中心”簽訂了委托代理注冊會計師和從業(yè)人員人事檔案的協議。

　　隨后，協會下發(fā)了《關于對太原轄區(qū)會計師事務所職齡內注冊會計師及從業(yè)人員人事檔案實行統(tǒng)一管理的通知》（晉會協[2007]42號），要求太原轄區(qū)內會計師事務所職齡內注冊會計師及從業(yè)人員人事檔案管理及相關服務工作將由“山西省人才開發(fā)交流服務中心”統(tǒng)一代理。同時確定了會計師事務所檔案移交時間表。這次列入轉移檔案手續(xù)的68家事務所積極配合此項工作的開展。693名注冊會計師，其中：檔案存入省人才開發(fā)交流服務中心200名，退休151名，內退的119名，因下崗、辭職等特殊原因無法轉檔經核查屬實的人員111名，檔案在外地無法轉檔25名，申請轉為非執(zhí)業(yè)會員17名。截止12月30日統(tǒng)計，無正當理由尚未轉檔人員70名。

　　2、加強內部檔案管理。

　　一個人的成長軌跡、一個單位的發(fā)展歷程，檔案是最忠實的記錄者。為了做好檔案資源的開發(fā)利用工作，本著方便、快捷的原則，協會對1992年以來的檔案資料進行了徹底的整理，修訂了檔案管理辦法，應用了檔案管理軟件系統(tǒng)，對文書檔案、聲像檔案、實物檔案及資料等的案卷格式進行了重新設計、修改。經過整理，六大類文件資料共計歸檔8500余件，順利完成了以“件”為單位的歸檔任務，進一步提高了檔案管理的現代化水平，被省檔案局評為“檔案工作先進單位”。

　?。ǘ?運用網絡手段開辟了非執(zhí)業(yè)會員培訓新途徑

　　過去，由于地域、時間等條件的限制，始終未能開展對非執(zhí)業(yè)會員的培訓，非執(zhí)業(yè)會員是執(zhí)業(yè)會員的后備軍，如果長時間不參加業(yè)務學習與培訓，其執(zhí)業(yè)能力將大打折扣，協會一直在尋找一條適合非執(zhí)業(yè)會員培訓的渠道。今年5月23日，協會和北京國家會計學院簽訂了《合作開展CPA非執(zhí)業(yè)會員遠程教育培訓》的協議，從2007年7月開始正式啟動非執(zhí)業(yè)會員遠程繼續(xù)教育培訓。非執(zhí)業(yè)會員培訓每一周期40學時，學時滿后，通過“網上考試”界面確定完成繼續(xù)教育。已通過網上考試的學員，可以在“個人信息”欄目下的“證書打印”窗口進入自行打印證書程序，年檢時僅需核對證書編號和考試通過證書即可，截止目前已有225名非執(zhí)業(yè)會員參加了網上培訓。

　　此項工作的開展開辟了我省對非執(zhí)業(yè)會員培訓體制的新渠道，填補了我省沒有對非執(zhí)業(yè)會員培訓的空白。

　　（三） 立足行業(yè)，關注時事，開創(chuàng)了行業(yè)宣傳的新局面。

　　關注行業(yè)發(fā)展，記錄行業(yè)的成敗得失，交流執(zhí)業(yè)經驗，積極宣傳行業(yè)建設成果，增強社會各界的理解和支持是協會的重要職責。

　　一年來協會緊密圍繞行業(yè)人才戰(zhàn)略、審計準則國際趨同戰(zhàn)略、做大做強戰(zhàn)略等三大戰(zhàn)略，重點從事務所執(zhí)業(yè)質量檢查、后續(xù)教育、人事檔案托管、注冊會計師考試、行業(yè)黨建以及事務所執(zhí)業(yè)經驗展開宣傳，取得了可喜的成果。

　　1、行業(yè)宣傳效果初顯，信息質量和數量排入全國行業(yè)宣傳的前列。編發(fā)《協會信息》11期，共16篇。編發(fā)《行業(yè)動態(tài)》15期，共18篇。報送中注協、省財政廳、《會計之友》信息各35篇。其中：《中國注冊會計師》引用8篇，中注協《工作簡報》轉發(fā)9篇，中注協網站采用9篇，《山西財政信息》摘用1篇，《廳情摘要》發(fā)布23條，《會計之友》轉用32篇，在行業(yè)內外及財政系統(tǒng)內部對協會工作和行業(yè)建設進行了有效宣傳。

　　2、《山西注冊會計師》創(chuàng)刊發(fā)行。通過緊鑼密鼓的準備，經省財政廳和新聞出版局的批準，《山西注冊會計師》創(chuàng)刊發(fā)行成功，這是繼《山西注冊會計師通訊》?？?年后，重新創(chuàng)辦的全新刊物。它的創(chuàng)刊標志著協會秘書處為行業(yè)重新構建了一個全新的行業(yè)宣傳與溝通的平臺，在宣傳行業(yè)典型、傳播業(yè)務知識、反映注冊會計師心聲方面起到舉足輕重的作用。2007年發(fā)行《山西注冊會計師》2期，編審各類稿件30多篇，全面反映和宣傳了行業(yè)和協會的重大活動，促進了行業(yè)相關專業(yè)技術、理論和管理經驗的研究和交流。

　　3、行業(yè)征文如火如荼。為了貫徹落實中注協四代會精神，促進注冊會計師行業(yè)三大戰(zhàn)略的順利實施，協會舉辦了注冊會計師行業(yè)征文活動，各事務所與注冊會計師積極響應，共收到有價值稿件76篇，其中優(yōu)秀稿件13篇，將在《山西注冊會計師》陸續(xù)選用并向相關雜志進行推薦。這次征文內容豐富、形式多樣、反映行業(yè)發(fā)展最前沿，收到了很好的宣傳、交流效果，得到了業(yè)內人士的好評。

　　4、樹立窗口形象，辦好協會網站。

　　為了及時把行業(yè)各項工作信息和簡報向業(yè)內人士和社會公眾發(fā)布，做好網絡宣傳工作，協會網站及時更新，做到每天（法定節(jié)假日除外）都有新信息，實現了信息在第一時間共享。截止現在，協會今年網站發(fā)布信息644條。其中：行業(yè)信息161條，培訓信息48條，監(jiān)管信息29條，考試信息20條，注冊信息18條，專業(yè)標準13條，黨建信息4條，其它信息351條。

　　此外，協會網站還為28家事務所免費發(fā)布46條人才招聘信息，幫助他們招聘各類人才共計 93人。促進了注冊會計師行業(yè)人才的合理有效流動，為事務所與優(yōu)秀人才搭建了雙向選擇的有效平臺。

　　五、勇做我省經濟鑒證類中介組織黨建工作的排頭兵，扎實推進行業(yè)黨建工作。

　　中共山西省注冊會計師行業(yè)委員會的成立開創(chuàng)了我省在經濟鑒證類中介組織中開展黨建工作的先河。2007年，行業(yè)黨委在省直工委、省財政廳的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以推動科學發(fā)展、促進社會和諧為主題，以迎接十七大召開和貫徹十七大精神為主線，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點，深入貫徹落實十六屆六中全會精神、省第九次黨代會精神，深入開展以誠信為主要內容的行業(yè)職業(yè)道德活動，全面推進行業(yè)黨建工作。

　　1、強化行業(yè)黨員的理論學習，武裝黨員頭腦

　　行業(yè)黨委一貫重視黨員教育工作，全年不斷地通過多種方式對黨員進行培訓，共選派20人參加了省直工委在省委黨校省直分校舉辦的培訓班，行業(yè)黨委自行組織學習培訓5次。各基層黨支部每周組織的黨員學習，培訓內容包括：省九次黨代會精神、“三促進 、三服務”、胡錦濤總書記提出的“八個方面良好風氣”等。

　　2、組織迎接十七大和貫徹十七大精神的各項活動

　　按照中央《關于黨的十七大代表選舉工作的通知》精神和省委的部署要求，認真做好省直機關推薦提名出席十七大代表候選人工作。充分發(fā)揚黨內民主，積極發(fā)動基層黨組織和廣大黨員廣泛參與，堅持代表條件，嚴格規(guī)定程序，圓滿完成了十七大代表選舉工作。

　　黨的十七大召開后，迅速組織廣大黨員干部學習貫徹會議精神，及時研究提出貫徹落實十七大精神的意見和措施，舉辦學習貫徹十七大精神輔導報告、黨務干部培訓班、講黨課，把黨員干部的思想迅速統(tǒng)一到十七大精神上來。

　　3、扎實推進以黨的建設帶動工會、共青團、婦女組織建設的工作，盡快建立健全會計師事務所、資產評估機構的工會、共青團、婦女組織。

　　為了充分發(fā)揮群團工作凝聚人心、匯聚力量、聯系群眾、團結群眾的優(yōu)勢和作用， 2007年4月行業(yè)黨委下發(fā)了《關于進一步加強黨的建設帶動工會、共青團和婦女組織建設的通知》，2007年11月又下發(fā)了《關于抓緊組建基層工會組織的通知》，并主動邀請省工會指導此項工作，以試點的形式在各事務所中逐步展開，25家事務所遞交了組建工會的申請報告，這些工作必將為構建和諧行業(yè)、社會做出新的、更大的貢獻。

　　2007年，協會雖然做了不少工作，取得了一定的成績，但與我省經濟社會發(fā)展的需要和廣大會員的期望還有相當的差距，協會對行業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題調研不足，行業(yè)規(guī)范和服務不能有機地結合起來，后續(xù)教育未達到點菜式的程度，黨組織在行業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)斗保壘作用還有待進一步加強等。這些差距和問題，既是協會今后工作的壓力，也是謀求發(fā)展、變革的動力，在2008年來臨之際，協會全體人員將以倍加努力的精神與行業(yè)同仁一道迎接新的挑戰(zhàn)！

　　第二部分  2008年工作要點

　　2008年，是深入貫徹黨的“十七大”精神的關鍵之年，各領域的建設厚積薄發(fā)、迅猛蓬勃。我省注冊會計師行業(yè)將以誠信建設、人才培養(yǎng)和引領會計師事務所做大做強為主線，開拓進取、創(chuàng)新發(fā)展，在行業(yè)自律管理、誠信建設、事務所內部治理、后續(xù)教育、改善執(zhí)業(yè)環(huán)境、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、協會自身建設等方面邁出新步伐。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大、全省經濟、財政工作會議精神，樹立全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，堅持以人為本，最大限度地滿足注冊會計師提高素質、提升執(zhí)業(yè)能力的需求；堅持誠信立業(yè)，樹立注冊會計師行業(yè)誠信為本的執(zhí)業(yè)宗旨；堅持求真務實，積極探索注冊會計師行業(yè)自律的新思路、新方法；堅持鞏固發(fā)展，推動會計師事務所做大做強；全力促進國民經濟持續(xù)快速健康協調發(fā)展和社會全面進步。

　　二、工作要點

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新工作思路，以服務會員為主線，把以人為本落實到行業(yè)建設之中。

　　2008年度，協會將繼續(xù)抓好誠信建設，提高行業(yè)的社會公信力；進一步強化自律管理，建立和完善行業(yè)自律管理組織體系，推行會計師事務所分級管理辦法；積極探索，努力引導，推動會計師事務所做大做強；繼續(xù)加強對事務所內部治理機制建設的引導，為行業(yè)發(fā)展構建健康的微觀基礎；同時，要通過執(zhí)業(yè)質量檢查、業(yè)務輔導工作，加強對執(zhí)業(yè)機構和注冊會計師執(zhí)業(yè)準則的指導。

　?。ǘ﹪栏瘛皽嗜胫啤薄⒚芮小昂狭堋?、倡導“終身學”，創(chuàng)建協會品牌。

　　2008年度，協會將扎扎實實做好注冊管理工作，在提供提供優(yōu)質服務的同時，嚴把入門關，把不符合注冊條件的堅決拒之門外。協會要進一步加強對全省注冊會計師后續(xù)教育的組織與管理，通過后續(xù)教育培訓體系的有效運行，調動廣大注冊會計師和非執(zhí)業(yè)會員參與學習、提高素質的積極性和實效性。通過服務手段，借助具體工作，讓會員和社會各界對協會工作充分認識和了解，加深溝通和理解，讓協會成為會員心中的一種信任，成為社會的一個品牌。

　?。ㄈ╅_好“兩會”，為行業(yè)建設提供政策指導。

　　2008年，協會將迎來會員代表大會和華北地區(qū)協作會，兩次會議對我省乃至全國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展都具有重要意義和深遠影響。協會要以熱情的服務、周密的組織、充實的內容、圓滿的結果，辦好這兩次會議，向兄弟省市學習經驗，為我省行業(yè)發(fā)展夯實基礎。

　?。ㄈ娀貢幗ㄔO，強自身、練內功、求奮進，更好地為行業(yè)服務。

　　秘書處建設要著重加強規(guī)章制度建設、增強服務意識、提高人員綜合素質和運行程序的科學化；進一步理清工作思路、創(chuàng)新工作方法、革新行業(yè)管理模式，全面促進我省注冊會計師行業(yè)的發(fā)展。