天津注協(xié)：2007年度工作總結(jié)和2008年度工作要點

天津市注冊會計師協(xié)會2007年度工作總結(jié)和2008年工作要點

　　一、2007年度工作總結(jié)

　　2007年，天津市注冊會計師協(xié)會在市財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初擬定的工作計劃，積極貫徹黨的十六大、十七大會議和市委第九次黨代會精神。按照中注協(xié)2007年度工作要點，積極推動事務(wù)所做大做強(qiáng)，扎實推進(jìn)新審計準(zhǔn)則體系的貫徹實施，落實行業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)行業(yè)發(fā)展和協(xié)會各項工作。

　　2007年協(xié)會工作經(jīng)過全行業(yè)共同努力有了明顯的進(jìn)展，各項工作指標(biāo)較2006年有了顯著的提高。特別是黨的十七大召開，市委第九次黨代會閉幕，確定了濱海新區(qū)開發(fā)開放的重要地位，為我市注冊會計師行業(yè)發(fā)展提供千載難逢的機(jī)遇，同時也引起行業(yè)內(nèi)外、國際國內(nèi)各界的高度重視，外省市同行紛紛來我市辦所或設(shè)立分所，使我市注冊會計師行業(yè)出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展勢頭。行業(yè)影響明顯增強(qiáng)，行業(yè)地位明顯提升，行業(yè)知名度明顯擴(kuò)大。2007年我市會計師事務(wù)所通過新設(shè)、合并已達(dá)83家，比2006年77家增加6家；注冊會計師1383人，比2006年的1273人增加了110人。

　　現(xiàn)將2007年行業(yè)工作報告如下：

　�。ㄒ唬┩晟坪图訌�(qiáng)行業(yè)監(jiān)管工作，提高行業(yè)監(jiān)管工作的水平

　　1、以事務(wù)所執(zhí)行新準(zhǔn)則情況為重點，開展對事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查

　　今年是行業(yè)自律檢查工作第四個年頭，也是貫徹實施新準(zhǔn)則的第一年，我們在總結(jié)前幾年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會《關(guān)于開展2007年會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》要求，我們結(jié)合我市實際情況，具體制定了檢查方案對我市會計師事務(wù)所進(jìn)行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。為了避免財政部門重復(fù)檢查，同時將文件抄送至財政局監(jiān)督處、會計處和財政部天津?qū)�員辦。為了切實搞好這項工作，保證檢查工作質(zhì)量，我們從參加2007年檢查人員中抽選2名注冊會計師和監(jiān)管部人員一同參加中注協(xié)組織的檢查培訓(xùn)會議，認(rèn)真進(jìn)行研究組織。從兼職檢查人員中抽調(diào)9名注冊會計師參加檢查工作。市注協(xié)監(jiān)管部3名工作人員與檢查人員組成3個檢查小組，分別對20家事務(wù)所進(jìn)行了實地檢查。在事務(wù)所自查工作的基礎(chǔ)上，我們從7月初至8月中旬對 20家會計師事務(wù)所2007年度1－5月份出具的審計報告和驗資報告進(jìn)行執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。今年實際確定檢查的20家事務(wù)所占全市79家事務(wù)所的25.32%.這次檢查重點是：事務(wù)所是否按新準(zhǔn)則要求及時修訂審計程序，貫徹執(zhí)行質(zhì)量控制制度。為了搞好這次檢查工作，我們認(rèn)真組織檢查人員進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為提高檢查工作效率，給每個檢查人員配備了筆記本電腦。檢查組同志不辭辛苦，加班加點，按照檢查工作的要求和進(jìn)度如期完成。2007年檢查審計報告288份，檢查驗資報告44份。檢查中我們及時將工作進(jìn)展情況以電話、簡報、郵件等形式上報中注協(xié)。

　　我們對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行分析匯總。針對檢查出問題的會計師事務(wù)所我們分別下達(dá)《整改意見書》，督促事務(wù)所嚴(yán)格遵循準(zhǔn)則規(guī)范執(zhí)業(yè)，促進(jìn)執(zhí)業(yè)質(zhì)量不斷提高。按照中注協(xié)的要求對3家存在問題較多的事務(wù)所做出了限期整改明年進(jìn)行復(fù)查的決定。

　　2、開展調(diào)查研究，努力改善注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境

　　為加強(qiáng)會計師事務(wù)所的管理，促進(jìn)事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量。 上半年對我市事務(wù)所設(shè)立業(yè)務(wù)部的情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并將調(diào)查情況進(jìn)行匯總上報，并與財政局、工商局等部門進(jìn)行了溝通，為下一步研究制定有關(guān)事務(wù)所設(shè)立業(yè)務(wù)部、辦事處的管理辦法提供了依據(jù)。

　　針對個別政府部門及單位指定事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍的情況，我們在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行了“關(guān)于維護(hù)注冊會計師合法權(quán)益凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境有關(guān)問題”的問卷調(diào)查，根據(jù)問卷獲取的信息我們了解到我市部分銀行及個別政府相關(guān)部門有干預(yù)事務(wù)所執(zhí)業(yè)的違規(guī)行為，我們將有關(guān)情況書面報告給主管財政部門，得到了他們的支持。經(jīng)過我們多次的與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，注冊會計師的外部執(zhí)業(yè)環(huán)境有了明顯的改善，對投訴反映某某部門指定事務(wù)所的現(xiàn)象明顯減少。

　　3、加強(qiáng)與政府部門溝通協(xié)調(diào)，推動行業(yè)監(jiān)管制度有效實施

　　天津市財政工作會議于2007年2月6日召開，在此次會議上天津市財政局楊福剛局長對注冊會計師行業(yè)管理工作表示了高度的重視，楊局長在講話中指出：“加強(qiáng)注冊會計師行業(yè)管理和誠信建設(shè)，組織開展會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量和企業(yè)會計信息質(zhì)量檢查，建立行政監(jiān)督指導(dǎo)、行業(yè)自我管理與社會監(jiān)督約束'三位一體'的管理體制和運行機(jī)制，努力推動會計師事務(wù)所做大做強(qiáng)�！睘榉e極貫徹這一會議精神，天津市注協(xié)與天津市財政局監(jiān)督處于2007年2月7日召開了座談會，針對如何作好天津市注冊會計師行業(yè)監(jiān)管工作、形成監(jiān)管合力進(jìn)行了卓有成效的溝通和協(xié)調(diào)。并明確了今后在行業(yè)監(jiān)管中“同心合力，齊抓共管”，真正做到行政監(jiān)管、行業(yè)自律，為行業(yè)監(jiān)管工作邁上了一個新臺階。

　　為配合天津市國土資源和房屋管理局解決個別房屋中介挪用和占壓群眾房款問題，由21家事務(wù)所進(jìn)行查賬審計。我們積極與該局協(xié)調(diào)溝通業(yè)務(wù)收費問題，與事務(wù)所研究擬定業(yè)務(wù)約定書和報告模式問題。由于我們積極主動的在業(yè)務(wù)監(jiān)管中搭建為會員與政府部門之間平臺，收到了很好效果，使雙方對我們的工作很滿意。真正體現(xiàn)了我們在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)管。

　　4、做好舉報投訴受理工作，加大懲戒力度，維護(hù)行業(yè)誠信形象

　　今年我們接待企業(yè)、律師、公安部門、法院、事務(wù)所審計報告利害關(guān)系人、注冊會計師等電話和來訪，耐心解答有關(guān)咨詢問題。我們對收到的11件人民來信，都作了認(rèn)真的調(diào)查、核實，對經(jīng)查證確有其事的都做了相應(yīng)的處理。對人民來訪反映問題，我們都熱情接待，做到事事有著落，件件有回音。

　　5、完成了行業(yè)管理軟件的數(shù)據(jù)采集工作

　　今年我們根據(jù)中注協(xié)視頻會議對行業(yè)管理軟件的數(shù)據(jù)采集要求，我們又將2007年涉及的監(jiān)管、檢查、懲戒等工作的數(shù)據(jù)分工錄入系統(tǒng)。在采集中及時和中注協(xié)監(jiān)管部溝通工作情況，反映相關(guān)問題。按照中注協(xié)規(guī)定的時間要求，保質(zhì)保量地完成了此項工作。我們還對“財政部行業(yè)管理軟件” 設(shè)計和功能反饋了意見和建議，并參加了財政部軟件試運行工作。并配合市財政局會計處、監(jiān)督處、信息處完成設(shè)置用戶分配權(quán)限的工作。

　�。ǘ�）不斷加強(qiáng)對事務(wù)所和注冊會計師的行業(yè)管理，促進(jìn)注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展

　　1、貫徹中注協(xié)關(guān)于推進(jìn)事務(wù)所做大做強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)我市事務(wù)所向規(guī)�；�發(fā)展

　　為貫徹落實《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于推動會計師事務(wù)所做大做強(qiáng)的意見》，積極引導(dǎo)會計師事務(wù)所做大做強(qiáng)，促進(jìn)事務(wù)所的聯(lián)合發(fā)展，我們于2007年6月23日-26日召開了加強(qiáng)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)，推動事務(wù)所做大做強(qiáng)工作會議。全市62家會計師事務(wù)所參加了會議。會上，天津中審聯(lián)會計師事務(wù)所、中聯(lián)會計師事務(wù)所、國信倚天會計師事務(wù)所的代表，在會上分別介紹了他們在內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)和做大做強(qiáng)工作中的體會和經(jīng)驗，這些事務(wù)所通過努力，有的事務(wù)所已經(jīng)進(jìn)入全國百強(qiáng)行列，已經(jīng)承接了在全國具有影響的特大型業(yè)務(wù)客戶；有的事務(wù)所在較短時間內(nèi)在其他省市建立了分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)展了業(yè)務(wù)范圍；有的事務(wù)所在專業(yè)人員數(shù)量、業(yè)務(wù)收入、內(nèi)部治理等方面取得了長足的進(jìn)展。從中注協(xié)“四代會”提出推進(jìn)事務(wù)所做大做強(qiáng)的發(fā)展戰(zhàn)略后，我們從2005年開始在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行宣傳、推動、牽線、搭橋召開各種座談會和研討會，已收到了明顯的效果。截至目前，我市有18家事務(wù)所實現(xiàn)或正在辦理了聯(lián)合或重組，已聯(lián)合或重組的會計師事務(wù)所通過整合擴(kuò)大了規(guī)模，壯大了實力，提升了層次，收到了可喜的成效。

　　2、完成2006年度注冊會計師任職資格檢查

　　根據(jù)中注協(xié)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，我們制定下發(fā)了《關(guān)于2006年度注冊會計師任職資格年度檢查的通知》， 我們結(jié)合平時掌握的情況，由主管秘書長牽頭負(fù)責(zé)，監(jiān)管部、培訓(xùn)部、辦公室、注冊部溝通協(xié)調(diào)，并對事務(wù)所自查出的有關(guān)問題，按照填報內(nèi)容是否齊全，后續(xù)教育和培訓(xùn)課時是否完成，當(dāng)年是否受到刑事、行政處罰，年檢總結(jié)報告是否全面等方面，逐一進(jìn)行了認(rèn)真復(fù)查。2006年度我市77家會計師事務(wù)所的1273名注冊會計師通過任職資格年檢。其年檢結(jié)果已分別于2007年3月28日、3月29日在《天津日報》和天津市注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站進(jìn)行了公告。

　　3、做好會員的注冊管理工作

　　完成2007年注冊會計師執(zhí)業(yè)會員審批、執(zhí)業(yè)會員轉(zhuǎn)非執(zhí)業(yè)會員及會員轉(zhuǎn)所工作。今年我們?yōu)?16名注冊會計師辦理了執(zhí)業(yè)審批，為49名注冊會計師辦理了非執(zhí)業(yè)會員入會手續(xù)，為近120名注冊會計師辦理了轉(zhuǎn)所和轉(zhuǎn)會手續(xù)。辦理申辦會計師事務(wù)所出具執(zhí)業(yè)資格證明約40多人。

　　4、做好會計師事務(wù)所和注冊會計師信息采集和綜合評價工作

　　為加強(qiáng)注冊會計師和會計師事務(wù)所信息的管理，我們按照財政部和中注協(xié)的要求完成了補(bǔ)充和修改66名注冊會計師的信息采集工作。按照中注協(xié)發(fā)布的《會計師事務(wù)所綜合評價辦法（試行）的通知》，我們積極組織我市會計師事務(wù)所、分所參加這項工作，我們對15家事務(wù)所申報資料進(jìn)行了審核并上報中注協(xié)。

　　（三）扎實推進(jìn)新準(zhǔn)則的貫徹實施

　　1、強(qiáng)化注冊會計師的培訓(xùn)工作，落實《繼續(xù)教育制度》

　　2007年是財政部實施新的中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的重要一年，為配合新執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的實施，我們按照中注協(xié)培訓(xùn)工作計劃的要求，加大了培訓(xùn)力度，對全體執(zhí)業(yè)會員進(jìn)行了培訓(xùn)。年初制定了2007年培訓(xùn)計劃及方案，并將培訓(xùn)內(nèi)容和時間，及時發(fā)放到各事務(wù)所。我們從組織學(xué)員報名、制作講義、聯(lián)系教室及學(xué)員食宿等事宜都逐一落實。我們?yōu)樽�冊會計師免費訂購《審計準(zhǔn)則》、《會計準(zhǔn)則》、《審計工作底稿》等書籍，受到了廣大注冊會計師的歡迎。2007年共舉辦遠(yuǎn)程教育六期，參加培訓(xùn)人數(shù)共計1218人。

　　2、發(fā)揮專業(yè)委員會作用，加強(qiáng)對實施新準(zhǔn)則的指導(dǎo)

　　我們今年多次組織召開專業(yè)技術(shù)委員會和各專門委員會會議，重點研究和解決注冊會計師在新審計準(zhǔn)則執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，充分發(fā)揮各專門委員會的作用。年初與市工商局共同研究在執(zhí)行新審計準(zhǔn)則過程中驗資、年審報告格式、統(tǒng)一行業(yè)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為注冊會計師執(zhí)行新準(zhǔn)則提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　3、注重培訓(xùn)效果，使培訓(xùn)內(nèi)容更有針對性

　　今年為申報執(zhí)業(yè)注冊上崗的142人舉辦了一期崗前培訓(xùn)班，重點講解近年來審計案例分析及歷年執(zhí)業(yè)檢查中存在的問題等。舉辦了稅法知識專題培訓(xùn)班，聘請市地稅局、國稅局的專家授課，有160多人參加培訓(xùn)。同時我們還舉辦了非執(zhí)業(yè)會員培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)近180人次。各類培訓(xùn)內(nèi)容涉及新制度、新知識、新準(zhǔn)則、新技術(shù)、新法規(guī)等各方面內(nèi)容。在一定程度上對更新知識，提高技能，對保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量起到了積極有效的作用。

　　強(qiáng)化后續(xù)教育培訓(xùn)管理，按照中注協(xié)的要求，建立注冊會計師培訓(xùn)檔案。完成了本年度注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)班、學(xué)員名單的信息采集和報送工作。

　　（四）做好注冊會計師的考試工作

　　1、完成了2007年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試的報名工作。今年我市注冊會計師考試的報名工作從5月1日開始至5月25日結(jié)束，共11297人報考23691門次。今年我們本著“快捷、高效、方便”的原則，投入資金，開發(fā)了網(wǎng)上報名系統(tǒng)。首次實施了網(wǎng)上報名，為考生提供24小時優(yōu)質(zhì)服務(wù)，即對老考生采取網(wǎng)上報名，網(wǎng)上收費的辦法；對新考生采取網(wǎng)上報名，現(xiàn)場確認(rèn)交費的辦法。在為老考生提供網(wǎng)上報名、收費的同時開通了網(wǎng)上郵寄教材、輔導(dǎo)書、學(xué)習(xí)卡及準(zhǔn)考證的服務(wù)。由于今年第一次實施網(wǎng)上報名，因此無論是新考生還是老考生，凡在網(wǎng)上報名、交費環(huán)節(jié)遇到困難的，我們工作人員都耐心、積極幫助考生完成網(wǎng)上操作。確保我市2007年度全國注冊會計師考試報名工作的圓滿結(jié)束。

　　2、按時完成注冊會計師考試免試申請和單科考試成績?nèi)�部合格換取全科合格證的工作。今年我們?yōu)?17名累計五科全部合格考生辦理了換發(fā)全科注冊會計師合格證書審核和申報手續(xù)。

　　3、認(rèn)真組織領(lǐng)軍人才和行業(yè)英語及能力測試工作

　　根據(jù)中注協(xié)的要求，2007年我們組織了我市的行業(yè)英語及能力測試的報名、考試工作，此項考試得到行業(yè)內(nèi)和社會的廣泛關(guān)注，有74人報名60人參加了行業(yè)英語及能力測試的考試。6人報名領(lǐng)軍人才考試，通過筆試和面試1人。為培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才，我們積極支持和鼓勵事務(wù)所符合條件的人員報名，為此我們?yōu)閰⒓宇I(lǐng)軍人才考試的考生減免考務(wù)費，派專人陪同赴京參加考試，免費提供食宿費用等。

　�。ㄎ澹┮詴�員為中心，切實履行服務(wù)職能

　　1、注協(xié)作為行業(yè)組織擔(dān)負(fù)著行業(yè)管理和服務(wù)的職能，要求我們從行業(yè)實際出發(fā)，深入研究問題，更好的貼近現(xiàn)實，反映訴求，排憂解難，服務(wù)會員。

　　2、更新服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。為方便和服務(wù)于廣大會員和社會，我們在開通“天津注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站”的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化信息建設(shè)，提高全行業(yè)管理效率和管理水平。目前我們已為全行業(yè)74家事務(wù)所免費統(tǒng)一配置了臺式電腦，開通了內(nèi)部專用電子郵箱，搭建了信息傳遞和信息交流的平臺，更好地方便、快捷地為會員提供服務(wù)。促進(jìn)協(xié)會與事務(wù)所之間信息溝通，有效地提高了行業(yè)管理效能和管理水平。

　　3、為了搞好對會員的服務(wù)，協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系。我們與國資委、法院協(xié)調(diào)溝通解決事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定問題，為事務(wù)所執(zhí)業(yè)提供公平競爭環(huán)境，與外管局研究解決外資企業(yè)函證問題，與國稅局協(xié)調(diào)溝通解決企業(yè)所得稅審計問題。爭取社會各界的理解和支持，我們對會員急需研究解決的問題和事項及時進(jìn)行溝通和回應(yīng)，積極開展外部協(xié)調(diào)工作，為改善會員的外部執(zhí)業(yè)環(huán)境創(chuàng)造條件，在一定程度上維護(hù)了注冊會計師合法權(quán)益。

　　完善維權(quán)機(jī)制，聘請?zhí)旖蚴兄�名大律師作為行業(yè)法律顧問為會員提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù)。積極開展外部協(xié)調(diào)工作，為改善執(zhí)業(yè)會員的執(zhí)業(yè)環(huán)境創(chuàng)造條件。

　　4、組織舉辦了2007年度人才交流會。2007年1月5日，我們舉辦了2007年度注冊會計師行業(yè)人才交流會。為搞好此次交流會，我們認(rèn)真審核各機(jī)構(gòu)上報的簡介，招聘職位等相關(guān)內(nèi)容，并將文字說明制作成幻燈片，在大屏幕上滾動播放。全市有43家事務(wù)所近120多名具有注冊會計師資格的人員參加了此次人才交流會。通過交流會不僅使志愿從事注冊會計師事業(yè)的有識之士的愿望得以實現(xiàn)，也使事務(wù)所不斷注入了新的血液。

　　5、認(rèn)真做好行業(yè)的財務(wù)管理工作，成立行業(yè)財務(wù)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)《天津市注冊會計師行業(yè)會計工作規(guī)范》積極幫助機(jī)構(gòu)財務(wù)人員熟悉和操作財務(wù)管理軟件，使財務(wù)報表完整準(zhǔn)確。年初召開行業(yè)財務(wù)工作會議，以會代訓(xùn)的形式為全行業(yè)財務(wù)人員講解會計準(zhǔn)則、行業(yè)財務(wù)管理軟件的操作、個人所得稅等，為推進(jìn)行業(yè)財務(wù)工作規(guī)范化起到了積極作用。同時認(rèn)真做好會員會費的收繳工作。

　　6、免費為注冊會計師進(jìn)行體檢，今年我們出資為注冊會計師免費進(jìn)行身體健康狀況檢查。體檢后我們及時將體檢情況通報給全行業(yè)，要求全行業(yè)都要重視和關(guān)心從業(yè)人員的身體健康狀況，提倡開展形式多樣的文體活動。

　�。�六）加強(qiáng)協(xié)會秘書處建設(shè)，提高協(xié)會工作的管理能力

　　1、為了適應(yīng)形勢的發(fā)展，不斷提高秘書處工作人員的政治素質(zhì)。

　　按照市財政局黨組的要求和部署，今年我們組織全處人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大、十七大會議精神以及市委九次代表會議精神，將黨的十七大會議學(xué)習(xí)文件及時發(fā)放給全體干部人手一冊。通過學(xué)習(xí)提高對黨的各項方針、政策的理解，并用于指導(dǎo)工作不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立以人為本的思想，增強(qiáng)為會員服務(wù)的意識。

　　2、營造積極向上的政治氛圍，積極做好黨組織發(fā)展工作

　　鞏固先進(jìn)性教育活動的成果，先進(jìn)性教育活動不僅使黨員受到了深刻的教育，也激發(fā)了政治上要求進(jìn)步的同志的積極熱情。通過先進(jìn)性教育，協(xié)會黨支部始終堅持正面教育，增強(qiáng)大家的凝聚力，積極做好組織發(fā)展工作。今年有2名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正，同時，認(rèn)真做好入黨積極分子的考察培養(yǎng)工作。在協(xié)會樹立了積極向上的政治氛圍。

　　我們還開展向貧困災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心活動，在聞悉甘肅部分地區(qū)受災(zāi)困的信息，協(xié)會同志紛紛獻(xiàn)愛心，共捐獻(xiàn)人民幣4900元和御寒物品。

　　3、完善內(nèi)部規(guī)章制度，加強(qiáng)協(xié)會規(guī)范化建設(shè)，保障內(nèi)部運轉(zhuǎn)的順暢

　　進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會內(nèi)部建設(shè)，建立完善各項制度。我們在制定領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度、黨建學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部行政管理、干部人事制度、領(lǐng)導(dǎo)班子中心組理論學(xué)習(xí)制度、財產(chǎn)管理、干部休假以及廉政建設(shè)等項制度的基礎(chǔ)上，不斷地修改完善。著眼于以人為本，逐步形成依靠制度管人、按照制度辦事、運用制度約束行為的工作機(jī)制和管理模式。加強(qiáng)協(xié)會財務(wù)的管理，進(jìn)行了協(xié)會內(nèi)部財產(chǎn)清查，重新建立了登記簿，落實責(zé)任到人，保證財產(chǎn)的安全性。

　　4、加強(qiáng)行業(yè)宣傳，提升行業(yè)形象

　�。�1）完成了《天津注協(xié)通訊》的全年編輯出版工作。為不斷提高出版質(zhì)量，每期都對刊物的封面重新進(jìn)行設(shè)計，在欄目設(shè)置、稿件質(zhì)量、印刷水平上都力求做到不斷改進(jìn)和提高。同時保證信息政策的時效性、針對性和適用性。今年截止目前共出工作簡報25期，報送各類信息20多篇，被中注協(xié)和市財政局等采用15篇。

　�。�2）充分利用《天津市注冊會計師協(xié)會》網(wǎng)站，完成網(wǎng)站的改版工作，突出實效性、實用性，為會員提供方便快捷的服務(wù)。天津市委市政府9月12日召開促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議，要求“堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，盡快做大做強(qiáng)做優(yōu)服務(wù)業(yè)”。市委書記張高麗在會議中強(qiáng)調(diào)指出：“大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是增強(qiáng)輻射服務(wù)功能、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)中心城市作用的迫切需要，是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路，是改善民計民生、促進(jìn)社會和諧的內(nèi)在要求，對于實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，把天津建設(shè)成為國際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市具有十分重要的意義。”市委副書記、市長戴相龍就促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作作了部署。此次會議的召開，對中介服務(wù)業(yè)特別是注冊會計師行業(yè)提出了更高要求，同時也為行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更有利的外部環(huán)境。為了把這一精神及時向行業(yè)內(nèi)進(jìn)行宣傳，協(xié)會秘書處的同志組織學(xué)習(xí)研究制定落實措施，并且以工作簡報第十七期刊登了“抓住機(jī)遇，加快發(fā)展”為內(nèi)容的情況報導(dǎo)并在天津注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站進(jìn)行宣傳。

　�。�3）積極參加第三屆全國會計知識大賽。按照財政部和中注協(xié)的要求，組織好參加第三屆全國會計知識大賽工作，宣傳和擴(kuò)大行業(yè)的社會影響。今年財政部下發(fā)文件部署全國第三屆會計知識大賽工作，我們認(rèn)為這是一個極好宣傳和擴(kuò)大行業(yè)社會影響，提升行業(yè)形象，在行業(yè)內(nèi)推動學(xué)習(xí)貫徹新準(zhǔn)則的極好機(jī)會。我們幾次召開事務(wù)所座談會，制定參賽方案，在行業(yè)內(nèi)舉辦初賽、復(fù)賽，進(jìn)行專門封閉培訓(xùn)，取得了可喜的成績。在全市大賽中獲得了第一名和第三名的好成績，展示了行業(yè)的良好素質(zhì)和精神面貌，得到了行業(yè)內(nèi)外一致的好評，達(dá)到了預(yù)期的效果。

　　（七）加快與境外同行交流的步伐，提高我市注冊會計師行業(yè)知名度

　　為了促進(jìn)香港同行與內(nèi)地的交流，我們于2007年5月和2007年10月分別接待了香港華人會計師公會和香港會計師公會兩個代表團(tuán)。

　　2007年5月16-17日香港華人會計師公會一行14人組成的交流參訪團(tuán)蒞臨本市，對天津市注冊會計師行業(yè)進(jìn)行交流考察。天津市注冊會計師協(xié)會組織我市部分會計師事務(wù)所參加了座談交流，雙方分別介紹了注冊會計師行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。我市部分會計師事務(wù)所的代表以及香港華人會計師公會代表團(tuán)成員進(jìn)行了座談。座談會氣氛熱烈融洽，輕松和諧，大家紛紛表示今后應(yīng)加強(qiáng)交流與合作，促進(jìn)兩地在會計服務(wù)市場的共同發(fā)展。香港華人會計師公會代表團(tuán)的全體成員，分別深入到我市部分會計師事務(wù)所，進(jìn)行了實地考察和進(jìn)一步的訪問交流。

　　10月29日，香港會計師公會代表團(tuán)一行19人訪問天津。他們的來訪得到了市政府的高度重視和關(guān)心，天津市委常委、常務(wù)副市長黃興國親切會見了以香港會計師公會會長方中先生為團(tuán)長的代表團(tuán)全體成員，并介紹了天津近年來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和濱海新區(qū)開發(fā)開放情況。并對我們多年來與香港同行的交流和赴港培訓(xùn)工作給予了充分的肯定，天津電視臺、天津日報、晚報進(jìn)行了專題報導(dǎo)，大大的提高了行業(yè)的知名度。

　　今年我們還組團(tuán)參加了在香港和日本舉辦的國際研討會。

　�。ò耍┱J(rèn)真完成中注協(xié)布置的各項工作

　　今年以來，我們還認(rèn)真完成中注協(xié)交辦的各項工作。我們按照中注協(xié)的要求，完成了關(guān)于事務(wù)所相關(guān)處罰信息進(jìn)行復(fù)核的回復(fù)工作，承辦了中注協(xié)下發(fā)的《中國注冊會計師協(xié)會懲戒委員會暫行規(guī)則（征求意見稿）》、《中國注冊會計師協(xié)會申訴委員會暫行規(guī)則（征求意見稿）》、《中國注冊會計師勝任能力指南（征求意見稿）》、《破產(chǎn)管理人制度征求意見稿》、《鑒證委員會暫行規(guī)則》征求意見反饋工作。

　　一年來，協(xié)會在加快行業(yè)自律管理體制建設(shè)，提高自律管理水平，加快秘書處建設(shè)等方面取得了一定的成績。但與當(dāng)前形勢和任務(wù)要求，與會員對我們的期望仍存在著較大的差距，主要有：工作創(chuàng)新不夠，整體管理服務(wù)水平尚需提高，這都要求我們在新的一年工作中加以認(rèn)真地解決。

　　二、2008年工作要點

　　2008年我們將按照黨的十七大會議和市第九次黨代會精神，深入貫徹落實中注協(xié)提出的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動事務(wù)所做大做強(qiáng)，加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展，重點在以下幾方面開展工作：

　　（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會議精神，促進(jìn)協(xié)會的各項工作上水平

　　黨的十七大是我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次重要會議，為我們今后一個時期的工作指明了方向。我們要深刻領(lǐng)會黨的十七大的精神內(nèi)涵，加大對黨的十七大文件的學(xué)習(xí)和宣傳，協(xié)會全體干部要統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識行業(yè)所處的時代和肩負(fù)的歷史使命，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、勇于創(chuàng)新，促進(jìn)我市注冊會計師行業(yè)各項工作的開展。

　　（二）積極貫徹市委九次黨代會精神，為實現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作貢獻(xiàn)

　　1、積極投入加快濱海新區(qū)建設(shè)和發(fā)展，在濱海新區(qū)擴(kuò)大行業(yè)的宣傳力度，提升行業(yè)的知名度。

　　2、緊緊圍繞濱海新區(qū)的發(fā)展建設(shè)，充分實現(xiàn)注冊會計師行業(yè)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，服務(wù)于社會的功能，推動擴(kuò)大事務(wù)所規(guī)模，拓寬事務(wù)所服務(wù)領(lǐng)域，為濱海新區(qū)開發(fā)開放建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

　　3、開展形勢多樣的活動，提升行業(yè)公信力。通過開展座談會、征文等活動，增強(qiáng)注冊會計師的責(zé)任感和使命感，牢固樹立依法執(zhí)業(yè)和誠信執(zhí)業(yè)的理念，服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)和改革發(fā)展的需要。

　�。ㄈ�）建立自律管理體制，提高行業(yè)自律管理水平

　　1、充分發(fā)揮行業(yè)自律管理委員會、專業(yè)技術(shù)委員會和編輯委員會等各類委員會的作用，切實為行業(yè)發(fā)展服務(wù)。

　　2、以誠信建設(shè)為主線，著力完善自律性監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)行業(yè)社會公信力。認(rèn)真按照中注協(xié)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度的要求，強(qiáng)化事務(wù)所的日常監(jiān)管。推進(jìn)事務(wù)所內(nèi)管理機(jī)制建設(shè)；切實抓好誠信檔案建設(shè)。我們要通過建立和完善各項制度，促進(jìn)事務(wù)所和注冊會計師依法執(zhí)業(yè)，提高全行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德水平。

　　3、為了完善和推進(jìn)行業(yè)自律管理體制建設(shè)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，加大對新建事務(wù)所的監(jiān)管。規(guī)范中小事務(wù)所的發(fā)展，促進(jìn)事務(wù)所做大做強(qiáng)。

　　（四）貫徹實施行業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略，全面提高行業(yè)的整體素質(zhì)

　　1、認(rèn)真做好注冊會計師考試工作。加大宣傳力度，把好行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，適應(yīng)形勢發(fā)展對行業(yè)人才的需要。

　　2、繼續(xù)抓好注冊會計師隊伍建設(shè)，提高注冊會計師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和道德素質(zhì)。堅持以人為本的原則，結(jié)合貫徹新準(zhǔn)則，加大培訓(xùn)力度，通過開展多種形式的培訓(xùn)，全面提高注冊會計師的整體素質(zhì)。我們將根據(jù)會員的需要，對不同層次人員開展業(yè)務(wù)研討、案例分析、專題講座等多種有效的培訓(xùn)。2008年協(xié)會還將繼續(xù)安排對培訓(xùn)的經(jīng)費投入，以保證培訓(xùn)計劃的實施。

　　3、繼續(xù)辦好人才交流會，擴(kuò)大交流范圍和規(guī)模。實施引進(jìn)人才戰(zhàn)略，積極與北方人才交流中心聯(lián)系，開展人才咨詢服務(wù)。

　　（五）強(qiáng)化服務(wù)職能，拓展協(xié)會服務(wù)領(lǐng)域

　　1、定期召開各種不同類型的座談會，會員對協(xié)會服務(wù)工作的需求和建議，從會員的實際要求出發(fā)，不斷拓寬服務(wù)品種和服務(wù)領(lǐng)域。

　　2、進(jìn)一步完善維權(quán)機(jī)制，發(fā)揮法律顧問的作用，為會員提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù)。積極開展外部協(xié)調(diào)工作，為改善執(zhí)業(yè)會員的執(zhí)業(yè)環(huán)境創(chuàng)造條件。

　　3、積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，為行業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　4、在全行業(yè)實行網(wǎng)絡(luò)信息化管理。繼續(xù)給未配發(fā)計算機(jī)的事務(wù)所配發(fā)計算機(jī)，專人管理。提高辦事效率和信息傳遞的水平，為事務(wù)所提供快捷、高效服務(wù)。

　　5、繼續(xù)舉辦行業(yè)的文化活動，豐富會員的業(yè)余生活，增進(jìn)會員感情溝通，營造行業(yè)文化氛圍，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力。

　�。�六）加強(qiáng)協(xié)會秘書處的隊伍建設(shè)，提高隊伍整體綜合素質(zhì)和協(xié)會工作的勝任能力

　　2008年我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大會議精神和市第九次黨代會精神，深入開展“學(xué)業(yè)務(wù)、講紀(jì)律、比奉獻(xiàn)”的活動。協(xié)會秘書處結(jié)合工作實際提出了著力提高“三個能力”的要求，這就是從規(guī)范工作程序和行為入手，進(jìn)一步提高為會員服務(wù)的能力；從改革與發(fā)展需要入手，進(jìn)一步提高解決實際問題的能力，從有效發(fā)揮協(xié)會職能作用入手，進(jìn)一步提高促進(jìn)事務(wù)所發(fā)展的能力。

　　1、進(jìn)一步發(fā)揮注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站的作用。通過網(wǎng)站為會員和社會提供時效性，適用性強(qiáng)的政策、法規(guī)和行業(yè)信息，充實和完善其主要內(nèi)容，擴(kuò)大網(wǎng)站郵箱，為事務(wù)所提供方便、快捷的服務(wù)。

　　2、認(rèn)真做好調(diào)查研究工作。2008年要把調(diào)查研究工作有效地開展起來，協(xié)會的調(diào)研工作主要是為市有關(guān)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)提供決策前服務(wù)，因此，調(diào)研要抓住行業(yè)改革中的重點，執(zhí)業(yè)中的難點，行業(yè)熱點問題。

　　3、進(jìn)一步抓好行業(yè)信息和宣傳工作。信息宣傳工作是協(xié)會工作不可或缺的組成部分，2008年要通過《天津注協(xié)通訊》和天津注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站，加大力度從正面宣傳注冊會計師在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中的作用，增進(jìn)社會各界對行業(yè)的認(rèn)識和理解，為行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

　　4、不斷完善各項管理制度，建立思想政治工作的長效機(jī)制。進(jìn)一步健全各項制度規(guī)定，形成科學(xué)嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制，要形成依靠制度管人、辦事。

　　5、進(jìn)一步抓好協(xié)會建設(shè)。面對行業(yè)發(fā)展要求，協(xié)會秘書處擔(dān)負(fù)的重任更加繁重，會員的要求會越來越高。我們要把建設(shè)一個政策過硬，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)扎實，廉潔奉公的隊伍作為主要任務(wù)來抓。要不斷提高工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦事，提高政策服務(wù)水平；要切實改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，想會員之所想，急會員之所急，真正為會員排憂解難。

　　我們相信，在市財政局黨組的正確指導(dǎo)下和全行業(yè)的共同努力下，我市注冊會計師行業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快的發(fā)展目標(biāo)，協(xié)會建設(shè)也一定能夠取得更大的進(jìn)步！