會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)十年規(guī)劃答記者問

　　財政部會計司、中注協(xié)、中國會計學(xué)會負責(zé)人　
就《全國會計領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》答記者問

　　日前，財政部印發(fā)《全國會計領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），計劃利用10年左右的時間，打造近千名會計行業(yè)領(lǐng)軍人才。這是財政部自2005年啟動高級會計人才培養(yǎng)工程以后，系統(tǒng)規(guī)劃和指導(dǎo)會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作的一份重要文件。為此，記者就《規(guī)劃》有關(guān)問題采訪了財政部會計司、中注協(xié)、中國會計學(xué)會負責(zé)人。

　　問：請簡要介紹一下財政部制定《規(guī)劃》的重要意義和目的。

　　答：“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”。完善社會主義市場經(jīng)濟體制，構(gòu)建社會主義和諧社會，健全社會主義市場經(jīng)濟體制，提高我國的核心競爭力，需要一大批符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要、適應(yīng)現(xiàn)代科技進步、具有進取創(chuàng)新能力的人才隊伍。同時，當(dāng)前我國綜合國力明顯增強，在世界和平發(fā)展進程中日益發(fā)揮重要作用，特別是中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的貢獻越來越大，中國在國際上應(yīng)擁有更多的話語權(quán)，也要求加強人才隊伍建設(shè)。會計是經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)工程。順時而動、順勢而為，抓住時機培養(yǎng)和造就一批精通業(yè)務(wù)、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型的高端會計人才，是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和會計行業(yè)振興的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作。按照《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》關(guān)于“加強人力資源能力建設(shè)，實施人才培養(yǎng)工程，加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才”的要求，財政部啟動全國高級會計人才培養(yǎng)工作，通過精心選拔、科學(xué)培養(yǎng)，分類別、分層次打造會計領(lǐng)軍人才，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的客觀需求。

　　制定發(fā)布《規(guī)劃》，對于進一步明確會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的方向和目標，完善人才培養(yǎng)方式，提高人才培養(yǎng)效率，吸引更多更優(yōu)秀的青年會計人才投身到這項宏偉的工程之中，具有深遠的意義。

　　問：請簡要介紹一下《規(guī)劃》的主要內(nèi)容。

　　答：此次印發(fā)的《規(guī)劃》由指導(dǎo)思想、培養(yǎng)目標及任務(wù)、組織分工、學(xué)員選拔、培訓(xùn)組織、學(xué)員使用、加強國際合作、探索可持續(xù)發(fā)展模式等8部分組成。其主要內(nèi)容如下：

　　在“培養(yǎng)目標及任務(wù)”方面，《規(guī)劃》從“培養(yǎng)多少人”、“培養(yǎng)什么樣的人”方面描繪了會計領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)工程實施十年的宏偉藍圖，分別對企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類和學(xué)術(shù)類4類會計領(lǐng)軍（后備）人才的培養(yǎng)數(shù)量及其應(yīng)發(fā)揮的作用作出了明確規(guī)定，在全國范圍內(nèi)，爭取用10年左右的時間，培養(yǎng)1000名左右會計領(lǐng)軍人才，擔(dān)負會計行業(yè)的領(lǐng)軍重任。

　　在“學(xué)員選拔”方面，《規(guī)劃》規(guī)定，各培訓(xùn)管理部門必須按照“高起點、高標準、高質(zhì)量”的要求，嚴格選拔程序，認真組織選拔工作。學(xué)員的選拔一般1-2年組織一次。選拔過程中，培訓(xùn)管理部門將加強與用人單位在人才培養(yǎng)上的合作，廣泛聽取學(xué)術(shù)名家、用人單位的意見，重點吸收影響較大、貢獻突出的青年會計才俊和各單位、各行業(yè)財會后備人才。

　　在“組織落實”方面，根據(jù)《規(guī)劃》規(guī)定，財政部會計司具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)企業(yè)類、行政事業(yè)類會計領(lǐng)軍（后備）人才的選拔培養(yǎng)工作；中國注冊會計師協(xié)會具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)注冊會計師類會計領(lǐng)軍（后備）人才的選拔培養(yǎng)工作；中國會計學(xué)會具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍（后備）人才的選拔培養(yǎng)工作；北京、上海、廈門三家國家會計學(xué)院協(xié)助培訓(xùn)管理部門做好學(xué)員選拔、能力框架建設(shè)等工作，負責(zé)會計領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)的實施。財政部成立全國會計領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管會計工作的財政部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各培訓(xùn)管理部門、培訓(xùn)組織及實施機構(gòu)、人才使用單位代表為成員。指導(dǎo)、督促、管理、選拔培養(yǎng)的各項工作。

　　在“培養(yǎng)方式”方面，《規(guī)劃》對培訓(xùn)的周期、方式、方法、手段等進行了詳細的說明。會計領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)周期為6年，分為3個考核周期。第一個考核周期是培訓(xùn)的第1-3年，為知識拓展階段；第二個考核周期是培訓(xùn)的第4-5年，為能力提升階段；第三個考核周期是培訓(xùn)的第6年，為使用提高階段。

　　在“嚴格考核”方面，《規(guī)劃》要求分周期進行考核，通過科學(xué)的考核評價機制，依據(jù)學(xué)員承擔(dān)教學(xué)任務(wù)完成情況、研究成果社會影響及認可程度、參與制度準則制定情況、承擔(dān)國家級科研課題情況、開拓創(chuàng)新意識、工作業(yè)績、職務(wù)晉升情況、獲獎情況、參加國家人才選拔情況、單位滿意度等，結(jié)合學(xué)員的綜合素質(zhì)和整體能力，客觀評價學(xué)員的發(fā)展?jié)摿�，形成量化考核結(jié)果，實施考核淘汰。根據(jù)考核結(jié)果，在第三周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學(xué)員，進入人才庫，并發(fā)相關(guān)證書。

　　問：請介紹一下會計領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)下一步工作打算。

　　答：從2005年底到現(xiàn)在，在短短1年半的時間里，我們已先后通過選拔，在全國范圍內(nèi)招收了企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類和學(xué)術(shù)類共4類6個班243名學(xué)員。這些學(xué)員經(jīng)過一段時間的學(xué)習(xí)，增長了知識，拓寬了視野，各項能力素質(zhì)有了明顯提高，學(xué)員回到單位得到了所在單位的廣泛認可，相當(dāng)部分學(xué)員還得到了職務(wù)提升，培訓(xùn)收效顯著，培訓(xùn)品牌逐漸形成。

　　針對四類會計領(lǐng)軍（后備）人才的不同特點，培養(yǎng)規(guī)劃采取“1+4”的模式，在培訓(xùn)方式上將按照“分類培訓(xùn)為主，統(tǒng)籌聯(lián)合打造”的培養(yǎng)基本原則。同時，在統(tǒng)一的《全國會計領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》框架下，分別制定企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類、學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)規(guī)劃。

　　今后，我們將按照《規(guī)劃》的要求，進一步加大工作力度，拓寬培養(yǎng)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，建立健全學(xué)員考核評價機制，加強與社會各界的溝通與聯(lián)系，切實有效地開展會計領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)各項工作，，不遺余力地將會計領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)工作抓緊抓好，實現(xiàn)全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略目標，為全面帶動和促進中國會計行業(yè)的國際競爭力提供堅實的人才基礎(chǔ)。

　　附件：財政部關(guān)于印發(fā)《全國會計領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》的通知（財會[2007]8號）