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什么是?“三流一致”？違反三流一致如何處理？
“三流一致”的概念來(lái)源于1995年國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的192號(hào)文，“購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)支付貨款、勞務(wù)費(fèi)用的對(duì)象。納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)，支付運(yùn)輸費(fèi)用，所支付款項(xiàng)的單位，必須與開(kāi)具抵扣憑證的銷(xiāo)貨單位、提供勞務(wù)的單位一致，才能夠申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，否則不予抵扣。”
所謂“三流”，即在貨物交易環(huán)節(jié)中貨物流、資金流、發(fā)票流。所謂的“三流一致”是指資金流、發(fā)票流和貨物流相互統(tǒng)一。“三流一致”的基本假設(shè)是：真實(shí)發(fā)生交易，有買(mǎi)賣(mài)雙方。也有人把業(yè)務(wù)流分為合同流和貨物流，從而形成“四流”。
根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開(kāi)、偽造和非法出售增值專用發(fā)票犯罪的決定》的若干問(wèn)題的解釋：
根據(jù)《決定》第一條規(guī)定，虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的，構(gòu)成虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪。具有下列行為之一的，屬于“虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票”：
（１）沒(méi)有貨物購(gòu)銷(xiāo)或者沒(méi)有提供或接受應(yīng)稅勞務(wù)而為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開(kāi)具增值稅專用發(fā)票；
（２）有貨物購(gòu)銷(xiāo)或者提供或接受了應(yīng)稅勞務(wù)但為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開(kāi)具數(shù)量或者金額不實(shí)的增值稅專用發(fā)票；
（３）進(jìn)行了實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但讓他人為自己代開(kāi)增值稅專用發(fā)票。
“三流一致”是為了防范虛開(kāi)發(fā)票的問(wèn)題，所以解決該原則的本質(zhì)是解決虛開(kāi)發(fā)票的問(wèn)題，如果有證據(jù)表明形式上的“三流不一致”的本質(zhì)不存在“虛開(kāi)發(fā)票”的情形，應(yīng)本著實(shí)質(zhì)重于形式的原則處理。
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