關于組織開展2023年上海市會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的通知

各區(qū)財政局、市財政監(jiān)督局、市財務會計綜合管理事務中心：

根據(jù)《上海市會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育實施辦法》（滬財發(fā)〔2018〕8號，以下簡稱《實施辦法》）和《會計人員繼續(xù)教育專業(yè)科目指南（2022年版）》（財會〔2022〕35號）規(guī)定，現(xiàn)將組織開展2023年上海市會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的有關事項通知如下：

一、繼續(xù)教育范圍

本市范圍內(nèi)行政機關、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會團體等單位具有會計專業(yè)技術資格的人員，或不具有會計專業(yè)技術資格但從事會計工作的人員（以下統(tǒng)稱“會計人員”），均應參加2023年會計人員繼續(xù)教育。尚未完成信息登記的人員，應首先完成會計人員信息登記。

本通知所稱“會計工作”包括：出納；稽核；資產(chǎn)、負債和所有者權益（凈資產(chǎn)）的核算；收入、費用（支出）的核算；財務成果（政府預算執(zhí)行結(jié)果）的核算；財務會計報告（決算報告）編制；會計監(jiān)督；會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理和其他會計工作。單位會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）和總會計師也屬于從事會計工作的人員。

二、繼續(xù)教育形式

會計人員可參加《實施辦法》第十二條和第十三條規(guī)定的任一繼續(xù)教育形式并取得相應學分。2023年會計人員繼續(xù)教育原則上采用網(wǎng)絡形式進行，網(wǎng)絡機構(gòu)名單將通過上海市財政局網(wǎng)站公布。

為強化財政預算管理，持續(xù)推動重點企業(yè)深入貫徹實施企業(yè)會計準則、切實強化內(nèi)部控制制度建設和實施，各主管財政部門可以根據(jù)需要組織本轄區(qū)部分行政事業(yè)單位和重點國有企業(yè)集團公司的會計人員開展有針對性的面授培訓。各主管財政部門組織開展面授培訓的具體要求如下：

1. 報備年度面授培訓方案。組織開展面授培訓的主管財政部門，應于5月31日前將2023年度面授培訓方案（內(nèi)容至少應包括：培訓對象、培訓內(nèi)容、授課師資、培訓人數(shù)、培訓時間、經(jīng)費來源等）報市局會計處備案。未報備的面授培訓，相關參訓人員的繼續(xù)教育事項市局不予登記。面授培訓費用應通過預算經(jīng)費安排解決，原則上不得向?qū)W員個人收費。

2. 報送開班信息。每一面授培訓班開班前，主管財政部門應至少提前10個工作日向市局會計處報送開班信息（內(nèi)容至少應包括：培訓時間、培訓地址、培訓主題、授課師資、課程安排、培訓人數(shù)等），市局會計處將采取不同方式方法對培訓組織實施情況進行監(jiān)督抽查。

3. 報送培訓學員信息。每一面授培訓結(jié)束10個工作日內(nèi)，主管財政部門應向市局會計處報送培訓總結(jié)和實際參訓人員信息表（信息表應為excel格式，字段名稱依次為：有效身份證件號、姓名、完成學習時間、學習內(nèi)容、所屬財政部門、培訓機構(gòu)、培訓機構(gòu)代碼、年度、通過方式、公需科目學分、專業(yè)科目學分、總學分、備注），經(jīng)審核抽查后由市局會計處統(tǒng)一辦理繼續(xù)教育事項登記。2023年12月31日前未報送培訓總結(jié)和學員信息或經(jīng)審核抽查不符合要求的，市局會計處將不再受理。

三、繼續(xù)教育學分及內(nèi)容

2023年會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容分為專業(yè)科目和公需科目。會計人員每年參加繼續(xù)教育取得的學分應不少于90 學分，且專業(yè)科目學分一般不少于總學分的三分之二。

1. 專業(yè)科目。專業(yè)科目分為專業(yè)通識知識、專業(yè)核心知識和專業(yè)拓展知識三個類別，并分別初級、中級和高級設置學習內(nèi)容。2023年重點內(nèi)容是新近發(fā)布和實施的企業(yè)會計準則、政府會計準則制度、管理會計應用指引、內(nèi)部控制規(guī)范、會計信息化技術、相關財政政策、預算績效管理、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、稅收及稅收征管政策、會計人員管理和誠信建設制度、反電信詐騙知識等。網(wǎng)絡繼續(xù)教育選課采用“就高不就低”的原則，即低層級會計人員可選擇高層級專業(yè)科目，高層級會計人員不得選擇低層級專業(yè)科目。

2. 公需科目。公需科目主要內(nèi)容包括政治理論、思想品德、經(jīng)濟法律法規(guī)、宏觀經(jīng)濟理論和政策、現(xiàn)代信息技術和互聯(lián)網(wǎng)知識、語言工具、文化修養(yǎng)知識等。

2023年繼續(xù)教育科目詳見附件，可供選擇的科目以各網(wǎng)絡培訓機構(gòu)公布的課程清單為準。

四、時間安排

2023年本市會計人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡報名和學習原則上應在2023年3月1日至12月31日完成。

會計人員可在完成繼續(xù)教育并通過測試的15個工作日后，登錄上海市財政局網(wǎng)站查詢本人繼續(xù)教育記錄。

五、收費管理

會計繼續(xù)教育網(wǎng)絡機構(gòu)應當公開收費標準，不得亂收費，不得搭售其他任何課程和商品。

六、工作要求

（一）加強對繼續(xù)教育機構(gòu)的綜合監(jiān)管

各主管財政部門應根據(jù)《實施辦法》規(guī)定，加強對繼續(xù)教育機構(gòu)事前、事中和事后的全過程綜合監(jiān)管，做好教學質(zhì)量和服務質(zhì)量的綜合評估；加強會計人員繼續(xù)教育政策宣講，做好咨詢服務和政策解釋，督促各單位重視會計人員繼續(xù)教育工作，切實保障會計人員參加繼續(xù)教育的權益。

（二）及時準確辦理繼續(xù)教育事項登記

各主管財政部門應嚴格按照《實施辦法》的要求辦理會計人員繼續(xù)教育事項登記，督促會計繼續(xù)教育機構(gòu)及時反饋已完成測試學員的相關信息并進行嚴格審核，確保測試合格后10個工作日內(nèi)辦理完成繼續(xù)教育事項登記。

附件：2023年上海市會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育科目指南

上海市財政局

2023年2月2日