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湖北2018高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知如下,根據(jù)附件獲悉,網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間2018年11月15日-12月15日,詳情請(qǐng)見以下內(nèi)容及附件。
關(guān)于做好2018年度湖北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知
鄂職改辦〔2018〕50號(hào)
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人社局(職改辦),省直各部門人事處,有關(guān)企事業(yè)單位人力資源部(人事處):
為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》(鄂辦發(fā)〔2017〕60號(hào))精神,結(jié)合我省專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,現(xiàn)就做好2018年度全省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格(以下簡(jiǎn)稱職稱)評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、職數(shù)管理
實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位,原則上在單位崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按崗?fù)扑],并經(jīng)事業(yè)單位管理部門審核崗位情況。中小學(xué)教師推行評(píng)聘合一,正高級(jí)教師申報(bào)控制數(shù)待國(guó)家統(tǒng)一下達(dá)后再行分配。未實(shí)行崗位管理的企事業(yè)單位,不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。各市州、省直各部門在年度推薦工作結(jié)束后,將實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位推薦申報(bào)數(shù)量匯總報(bào)省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱省職改辦)備案。
二、評(píng)審對(duì)象
職稱評(píng)審范圍和對(duì)象應(yīng)為我省現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。經(jīng)事業(yè)單位管理部門審批的“雙肩挑”人員可申報(bào)職稱,申報(bào)時(shí)應(yīng)提供近3年審批手續(xù),且從事一線專業(yè)技術(shù)工作時(shí)間不少于全年工作時(shí)間的三分之一。在我省工作1年以上專業(yè)技術(shù)人員可申報(bào)職稱,申報(bào)時(shí)應(yīng)提供近1年由我省社保部門出具的繳費(fèi)證明或與用人單位簽訂的有效勞動(dòng)合同,其中聘用人員由用人單位比照本單位同類人員推薦申報(bào),自由職業(yè)人員由具有資質(zhì)的人事檔案代理機(jī)構(gòu)推薦申報(bào)。中央駐鄂單位專業(yè)技術(shù)人員需在我省參加職稱評(píng)審的,按人事管理權(quán)限委托評(píng)審,其中申報(bào)高級(jí)職稱應(yīng)由主管部門提出委托申請(qǐng)經(jīng)省職改辦審核后,按程序推薦申報(bào)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理)和已到法定退休年齡(不含當(dāng)年退休人員)的專業(yè)技術(shù)人員不得參加職稱評(píng)審。
三、評(píng)審條件
2013年、2015年印發(fā)的相關(guān)專業(yè)申報(bào)評(píng)審條件繼續(xù)試行,部分系列或?qū)I(yè)須啟用重新修訂的條件標(biāo)準(zhǔn)或須調(diào)整、補(bǔ)充和完善的條款,以本系列或?qū)I(yè)年度評(píng)審(材料受理)通知的要求為準(zhǔn)。
四、相關(guān)政策
(一)水平能力測(cè)試管理方式。水平能力測(cè)試實(shí)行分層分級(jí)管理。各高評(píng)委會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱高評(píng)辦)負(fù)責(zé)本專業(yè)水平能力測(cè)試報(bào)名、命題、考務(wù)、閱卷等工作,可委托考試機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,具體測(cè)試方案報(bào)省職改辦備案。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按崗報(bào)考,且報(bào)考時(shí)的專業(yè)、級(jí)別應(yīng)與職稱申報(bào)評(píng)審的專業(yè)、級(jí)別相一致,高評(píng)辦應(yīng)對(duì)報(bào)考資格進(jìn)行嚴(yán)格審查。水平能力測(cè)試仍實(shí)行雙線控制,分?jǐn)?shù)線不低于60分(按百分制計(jì)算),合格率不超過(guò)80%。國(guó)家統(tǒng)一考試水平能力測(cè)試科目,分?jǐn)?shù)線由相關(guān)高評(píng)辦商省職改辦確定;基層衛(wèi)生人員水平能力測(cè)試合格線和使用效力,由各市州職改辦確定。高級(jí)水平能力測(cè)試結(jié)果原則上應(yīng)在測(cè)試后10個(gè)工作日內(nèi)按統(tǒng)一格式(見附件2)報(bào)省職改辦審核備案并入信息庫(kù),由各高評(píng)辦驗(yàn)發(fā)合格證,有效期3年(含當(dāng)年)。
(二)破格轉(zhuǎn)評(píng)認(rèn)定有關(guān)政策。全省職稱申報(bào)的破格、轉(zhuǎn)評(píng)、認(rèn)定事項(xiàng)的審核權(quán)限仍按人事管理權(quán)限下放,原則上對(duì)資歷不進(jìn)行破格。今年仍實(shí)行在新專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年及以上且年度考核合格以上,符合新專業(yè)申報(bào)條件的,可以申報(bào)轉(zhuǎn)評(píng)。國(guó)家明確規(guī)定以考代評(píng)的系列專業(yè),應(yīng)先通過(guò)國(guó)家考試;轉(zhuǎn)評(píng)后晉升上一級(jí)職稱的,原任職年限可合并計(jì)算,與新崗位職責(zé)有關(guān)的工作業(yè)績(jī)可作為晉升依據(jù)。專業(yè)技術(shù)人員同一年度不得同時(shí)轉(zhuǎn)評(píng)、晉升,同一年度不得申報(bào)兩個(gè)及兩個(gè)以上專業(yè)職稱。
(三)特殊人才申報(bào)評(píng)審辦法。我省全職引進(jìn)的高層次人才和專家可按照相關(guān)規(guī)定直接認(rèn)定高級(jí)職稱。經(jīng)考核合格出站博士后人員,可直接參加副高級(jí)職稱評(píng)審,其在站期間的業(yè)績(jī)成果可作為職稱評(píng)審的重要依據(jù)。在我省就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人員,以及持有永久外國(guó)人居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員,可按規(guī)定申報(bào)職稱。為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和重大工程項(xiàng)目作出特殊貢獻(xiàn)的人才,以及重點(diǎn)企事業(yè)單位急需緊缺人才,可由用人單位及各地人社(職改)部門提出,省職改辦組織進(jìn)行高級(jí)職稱特殊評(píng)審。
(四)基層人才申報(bào)評(píng)審原則。堅(jiān)持“定向評(píng)價(jià)、定向使用”原則,基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)確定通過(guò)率評(píng)價(jià)模式。積極推廣在中小學(xué)教師副高級(jí)及以下職稱評(píng)審中單獨(dú)設(shè)立基層組的評(píng)價(jià)模式。選取宜昌市試點(diǎn)鄉(xiāng)村中小學(xué)教師副高級(jí)職稱定向評(píng)審、定向使用,突出基層崗位要求,允許以教學(xué)教改工作總結(jié)、教案等成果替代論文,重點(diǎn)評(píng)價(jià)基層中小學(xué)教師師德師風(fēng)、教學(xué)水平、培養(yǎng)學(xué)生、教帶學(xué)生實(shí)績(jī)。
(五)援外、援藏、援疆人員申報(bào)評(píng)審政策。經(jīng)省委組織部、省人社廳、省級(jí)行業(yè)主管部門聯(lián)合選派,參加對(duì)口援外、援藏、援疆等援助工作半年以上,且在服務(wù)期間參加職稱評(píng)審的,可不受單位崗位職數(shù)限制進(jìn)行申報(bào),同時(shí)免于水平能力測(cè)試,評(píng)審時(shí),應(yīng)予以加分或在同等條件下優(yōu)先考慮;援外醫(yī)療隊(duì)員(1年期及以上)在援外期間及回國(guó)1年半內(nèi),可提前1年申報(bào)高一級(jí)職稱,量化評(píng)審時(shí)予以加分,繼續(xù)教育學(xué)分不作硬性要求,在外工作時(shí)間可計(jì)算為基層服務(wù)工作時(shí)間。
(六)專業(yè)技術(shù)資格證書辦理方式。嚴(yán)格“單位集中領(lǐng)取、統(tǒng)一辦理”規(guī)定,各高評(píng)辦負(fù)責(zé)打印高級(jí)職稱證書,集中送省人社廳行政服務(wù)和信訪中心用印后再行發(fā)放。遺失補(bǔ)辦專業(yè)技術(shù)資格證書的人員,須在公開發(fā)行的報(bào)紙刊登遺失聲明、填寫《專業(yè)技術(shù)資格證書補(bǔ)發(fā)登記表》(附件3)并逐級(jí)蓋章后,持遺失聲明原件、《專業(yè)技術(shù)資格證書補(bǔ)發(fā)登記表》原件、個(gè)人身份證復(fù)印件等資料,到省人社廳行政服務(wù)和信訪中心辦理補(bǔ)發(fā)。
其他未盡政策事項(xiàng),按有關(guān)文件要求執(zhí)行。
五、程序要求
(一)嚴(yán)格申報(bào)程序和要求。各系列或?qū)I(yè)年度評(píng)審(材料受理)通知發(fā)布后,專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)通知要求和申報(bào)評(píng)審條件如實(shí)填報(bào)個(gè)人學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷和任現(xiàn)職以來(lái)的業(yè)績(jī)成果,簽訂誠(chéng)信承諾書(附件4),并報(bào)送至用人單位。其中高級(jí)職稱(自主評(píng)審除外)須通過(guò)全省職稱管理信息系統(tǒng)申報(bào),各高評(píng)辦可自主確定是否需要專業(yè)技術(shù)人員提供紙質(zhì)材料,并在年度評(píng)審(材料受理)通知中予以明確。申報(bào)時(shí)間截止后,職稱信息系統(tǒng)不再開通,申報(bào)人員自行補(bǔ)交的論文、獎(jiǎng)項(xiàng)、科研成果等,均不作為評(píng)審依據(jù)。職稱評(píng)審中所有涉及時(shí)間的計(jì)算,均以受理材料截止時(shí)間為準(zhǔn)。凡不如實(shí)填報(bào)個(gè)人信息、弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí)撤銷資格并記入全省職稱誠(chéng)信系統(tǒng);未按規(guī)定時(shí)間完成網(wǎng)上申報(bào)或申報(bào)時(shí)提交材料不全的,由個(gè)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(二)嚴(yán)格推薦程序和要求。用人單位對(duì)推薦環(huán)節(jié)負(fù)主要責(zé)任。受理申報(bào)人員材料后,用人單位應(yīng)根據(jù)職稱政策、評(píng)審條件和單位實(shí)際,對(duì)申報(bào)人員的職業(yè)操守、能力業(yè)績(jī)及成果貢獻(xiàn)等進(jìn)行全面考核,注重向一線崗位傾斜,根據(jù)崗位情況優(yōu)先推薦正常履行崗位職責(zé)的已聘人員。用人單位推薦時(shí),應(yīng)做到職稱政策、推薦人數(shù)、業(yè)績(jī)材料、推薦程序和推薦結(jié)果等事項(xiàng)公開,推薦結(jié)果須在單位公示不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議后,用人單位出具“申報(bào)人員工作崗位符合申報(bào)條件規(guī)定,個(gè)人信息和業(yè)績(jī)材料已經(jīng)審核,均真實(shí)有效,同意上報(bào)”的推薦意見,報(bào)送同級(jí)主管部門審核。凡用人單位未按程序和要求組織推薦的,將退回個(gè)人申報(bào)材料并責(zé)令整改,相關(guān)程序和要求履行到位后方可推薦申報(bào);用人單位協(xié)助申報(bào)人員弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí)取消申報(bào)人員資格,并將相關(guān)問(wèn)題移交主管部門。
(三)嚴(yán)格審核程序和要求。行業(yè)主管部門、職改部門和評(píng)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)審核環(huán)節(jié)工作。其中,市州行業(yè)主管部門對(duì)所屬單位、本行業(yè)縣及以下單位推薦過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)審核崗位職數(shù)、申報(bào)人員學(xué)歷、資歷以及業(yè)績(jī)材料,并提交市州職改部門;市州職改部門對(duì)崗位職數(shù)、申報(bào)人員學(xué)歷、資歷等基本條件,破格、轉(zhuǎn)評(píng)、“雙肩挑”等辦理手續(xù)進(jìn)行復(fù)核,并提交相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦公室;省級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)所屬單位推薦情況進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)審核崗位職數(shù)、申報(bào)人員學(xué)歷、資歷以及業(yè)績(jī)材料,并提交相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦公室;各評(píng)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)照申報(bào)條件標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)人員材料進(jìn)行終審,重點(diǎn)審查破格、轉(zhuǎn)評(píng)、“雙肩挑”人員的相關(guān)手續(xù),提出終審意見并按管理權(quán)限報(bào)職改部門備案。凡用人單位或行業(yè)主管部門審核把關(guān)不嚴(yán)的,各評(píng)委會(huì)辦公室應(yīng)將材料退回重新審查;在審核中玩忽職守,出現(xiàn)重大審查失誤的,將在全省范圍內(nèi)通報(bào)。
(四)嚴(yán)格評(píng)審程序和要求。評(píng)委會(huì)辦公室是評(píng)審工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)專家評(píng)委庫(kù)的管理、年度評(píng)委會(huì)的組建及具體評(píng)審工作的組織。評(píng)審前10個(gè)工作日,各評(píng)委會(huì)辦公室須將年度評(píng)審方案(含量化評(píng)審方案)、申報(bào)人員終審意見按管理權(quán)限報(bào)職改部門備案。年度評(píng)委會(huì)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定組建,其中高評(píng)委會(huì)評(píng)委應(yīng)通過(guò)全省職稱管理信息系統(tǒng)抽取產(chǎn)生。評(píng)審時(shí),各評(píng)委會(huì)辦公室應(yīng)組織評(píng)委學(xué)習(xí)評(píng)審工作紀(jì)律和職稱政策,組織簽訂承諾書;組建監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督管理評(píng)審全過(guò)程;做好痕跡管理和資料整理歸檔工作,如實(shí)準(zhǔn)確記錄評(píng)審各環(huán)節(jié)情況;評(píng)審意見須由評(píng)委簽字,未通過(guò)人員寫明未通過(guò)原因。高級(jí)職稱原則上應(yīng)通過(guò)全省職稱管理信息系統(tǒng)評(píng)審,鼓勵(lì)實(shí)行量化評(píng)審。支持各地中小學(xué)教師和衛(wèi)生系列高級(jí)職稱實(shí)行異地評(píng)審。凡不認(rèn)真履行職責(zé)、擅自降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大測(cè)試范圍和評(píng)審范圍的評(píng)委會(huì),將暫停評(píng)審工作直至收回評(píng)審權(quán)。
(五)嚴(yán)格公示程序和要求。評(píng)委會(huì)結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi),評(píng)委會(huì)辦公室應(yīng)將評(píng)審情況報(bào)告、會(huì)議記要、表決統(tǒng)計(jì)表復(fù)印件等按管理權(quán)限報(bào)職改部門備案。未通過(guò)職稱管理信息系統(tǒng)評(píng)審的高評(píng)辦,須按要求將高級(jí)職稱評(píng)審結(jié)果導(dǎo)入全省職稱管理信息系統(tǒng)。今年起,省職改辦直接通過(guò)全省職稱管理信息系統(tǒng)導(dǎo)出高級(jí)職稱公示文件。高級(jí)職稱評(píng)審結(jié)果仍實(shí)行雙公示制度,由省職改辦和相應(yīng)高評(píng)辦分別掛網(wǎng)公示,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。評(píng)審未通過(guò)的專業(yè)技術(shù)人員,可到相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦公室查詢未通過(guò)原因。
(六)嚴(yán)格信訪程序和要求。各地區(qū)各部門要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作,對(duì)各類職稱信訪件須按程序認(rèn)真核查。核查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是原則,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級(jí)復(fù)核到位,并將核查時(shí)間、參與核查人員、核查方式、核查過(guò)程、結(jié)論性意見及處理意見等內(nèi)容形成核查報(bào)告報(bào)送交辦部門,并附詳實(shí)的佐證材料。凡在信訪核查過(guò)程中存在敷衍塞責(zé)、欺上瞞下的,一經(jīng)查實(shí),將在全省范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,將及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
省職改辦將進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),不再對(duì)高級(jí)職稱進(jìn)行評(píng)前預(yù)審,不再下達(dá)同意開評(píng)通知,重點(diǎn)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。積極推動(dòng)完善抽查、巡查、核查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)各部門職稱政策執(zhí)行情況、水平能力測(cè)試、年度評(píng)審的巡查,加強(qiáng)對(duì)各類信訪問(wèn)題的核查,確保職稱評(píng)審工作質(zhì)量。
附件:
附件1 2018年度各高評(píng)辦網(wǎng)上申報(bào)、紙質(zhì)材料受理時(shí)間表.doc
附件2 2018年度 系列(專業(yè))水平能力測(cè)試成績(jī)匯總表.doc
附件3 專業(yè)技術(shù)資格證書補(bǔ)發(fā)登記表.docx
湖北省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2018年4月19日
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