湖北2017高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

關(guān)于做好2017年度湖北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知
鄂職改辦〔2017〕112號(hào)

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人社局（職改辦），省直各部門(mén)，有關(guān)企事業(yè)單位人事處（人力資源部）：

為做好2017年度全省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)職數(shù)管理

今年省職改辦不再向各地、省直各事業(yè)單位下達(dá)評(píng)審單。實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位人員，原則上要在單位崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)申報(bào)。各地、各行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格控制，年度推薦數(shù)量報(bào)省職改辦備案。

中小學(xué)正高職教師申報(bào)控制數(shù)待國(guó)家統(tǒng)一下達(dá)后再分配。

二、相關(guān)政策的調(diào)整

1．申報(bào)評(píng)審對(duì)象

評(píng)審范圍和對(duì)象與往年基本一致。根據(jù)國(guó)家要求，公務(wù)員和已到法定退休年齡（不含當(dāng)年退休人員）的專業(yè)技術(shù)人員不得申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審。（國(guó)家有明確規(guī)定的除外）

2．外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)的要求

職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績(jī)不作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審的前置必備條件，醫(yī)古文、古漢語(yǔ)參照?qǐng)?zhí)行。確實(shí)需要評(píng)價(jià)外語(yǔ)水平、計(jì)算機(jī)、醫(yī)古文和古漢語(yǔ)能力的，由各專業(yè)評(píng)委會(huì)或用人單位聘用時(shí)自主確定。其中，由各專業(yè)評(píng)委會(huì)自主確定的，評(píng)審前，高級(jí)報(bào)省職改辦備案，中初級(jí)按管理權(quán)限報(bào)市州職改辦或省直業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。

3．關(guān)于高校教師系列評(píng)審權(quán)的下放

2017年起，向全省本科院校（含民辦高校、獨(dú)立學(xué)院、成人高校）和國(guó)家示范、國(guó)家骨干、省級(jí)示范性高等職業(yè)學(xué)校下放高校教師系列、實(shí)驗(yàn)技術(shù)高、中、初級(jí)職稱評(píng)審權(quán)，以及其他系列（不含“以考代評(píng)”系列）初級(jí)職稱評(píng)審權(quán)。向其它高等職業(yè)學(xué)校下放教師系列、實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列中初級(jí)職稱評(píng)審權(quán)。具體評(píng)審辦法、程序、辦證等相關(guān)規(guī)定，按《省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳關(guān)于下放高校職稱評(píng)審權(quán)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鄂人社發(fā)〔2017〕20號(hào)）執(zhí)行。

其它高等職業(yè)學(xué)校高校教師系列、實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列正、副高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，由湖北省高等學(xué)校高職高專教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)高級(jí)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)（省高等職業(yè)教育學(xué)會(huì)）承擔(dān)。

4．衛(wèi)生分類、分級(jí)評(píng)審

2017年，衛(wèi)生技術(shù)分類評(píng)審仍然在試點(diǎn)地區(qū)試行?；鶎有l(wèi)生高級(jí)的評(píng)審范圍可以擴(kuò)大到社區(qū)醫(yī)院（不含掛牌二級(jí)醫(yī)院），具體做法由各市、州根據(jù)本地實(shí)際情況確定，并制定工作方案報(bào)省職改辦備案審核。

5．各類特殊人才的申報(bào)評(píng)審辦法

全職引進(jìn)回國(guó)的海外優(yōu)秀高層次人才，3年內(nèi)首次申報(bào)時(shí)可比照同資歷、水平人員相應(yīng)條件申報(bào)評(píng)審；對(duì)已選聘為長(zhǎng)江學(xué)者、楚天學(xué)者、百人計(jì)劃、千人計(jì)劃人員可由評(píng)委會(huì)直接認(rèn)定高級(jí)職稱。

經(jīng)批準(zhǔn)離崗或兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才，3年內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱，其離崗或兼職期間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作業(yè)績(jī)，可以作為職稱評(píng)審的依據(jù)。

在我省就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人員，以及持有永久居留證的外籍人員，可按規(guī)定參加職稱評(píng)審。

在我省各級(jí)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記3年以上，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人才，按《省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人才中開(kāi)展高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)審工作的通知》（鄂人社發(fā)〔2017〕21號(hào)）要求，申報(bào)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

三、申報(bào)評(píng)審的幾點(diǎn)具體要求

1．關(guān)于水平能力測(cè)試

水平能力測(cè)試由各專業(yè)高評(píng)委會(huì)辦公室組織，各專業(yè)高評(píng)委會(huì)辦公室發(fā)合格證，有效期3年。水平能力測(cè)試合格率實(shí)行雙線控制，按百分制計(jì)算最低分不得低于60分，通過(guò)率控制在80%以內(nèi)。國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的水平能力測(cè)試科目，其分?jǐn)?shù)線的劃定與相關(guān)高評(píng)辦具體商定。水平能力測(cè)試結(jié)果原則上應(yīng)在測(cè)試后10個(gè)工作日內(nèi)按統(tǒng)一格式（見(jiàn)附件2）報(bào)省職改辦備案審核并入信息庫(kù)。

全省中小學(xué)教師正、副高級(jí)以及省直中小學(xué)教師中級(jí)水平能力測(cè)試由省人事考試院統(tǒng)一組織實(shí)施。

衛(wèi)生系列水平能力測(cè)試實(shí)行人機(jī)對(duì)話全覆蓋（含基衛(wèi)高），不再單獨(dú)組織筆試或面試。

因評(píng)審權(quán)下放，實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列水平能力測(cè)試由各相關(guān)高校自主組織。高校教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中小學(xué)教師的水平能力測(cè)試仍執(zhí)行原政策不變。

2．關(guān)于破格、轉(zhuǎn)評(píng)等手續(xù)的辦理

所有職稱申報(bào)的破格、轉(zhuǎn)評(píng)的審批權(quán)限，仍按人事管理權(quán)限下放。由行業(yè)主管部門(mén)、市州職改辦、人事代理機(jī)構(gòu)或用人單位（中央在漢單位）審核后，報(bào)相關(guān)高評(píng)委會(huì)辦公室，省職改辦集中復(fù)核。

從2017年起，專業(yè)技術(shù)人員因崗位變動(dòng)、專業(yè)調(diào)整需轉(zhuǎn)評(píng)申報(bào)其他系列職稱的，應(yīng)先平級(jí)轉(zhuǎn)評(píng)。轉(zhuǎn)評(píng)后，晉升上一級(jí)職務(wù)時(shí)，原專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限可以合并計(jì)算，但原專業(yè)崗位業(yè)績(jī)不作為晉升依據(jù)。高校教師系列申報(bào)雙師型的，應(yīng)先取得主系列職稱。專業(yè)技術(shù)人員同一年內(nèi)不能申報(bào)兩個(gè)以上職稱。

轉(zhuǎn)評(píng)衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)（企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人才除外）、會(huì)計(jì)（審計(jì)）、統(tǒng)計(jì)、翻譯、出版、計(jì)算機(jī)軟件等國(guó)家規(guī)定考試取得中級(jí)任職資格專業(yè)的，原則上應(yīng)通過(guò)該專業(yè)國(guó)家資格考試，方可申報(bào)高一級(jí)職務(wù)。

3．關(guān)于委托評(píng)審和流動(dòng)人員申報(bào)

人事關(guān)系非我省管轄的，按人事管理權(quán)限委托評(píng)審。民營(yíng)機(jī)構(gòu)或流動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員在我省申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職稱的，應(yīng)在湖北從業(yè)1年以上，并提供近1年由我省社保部門(mén)出具的繳費(fèi)證明（單位出具的無(wú)效）和與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同。

4．關(guān)于任職資格文件的發(fā)放辦法

2017年起，我辦只對(duì)各高評(píng)辦下發(fā)任職資格總文。各高評(píng)辦依據(jù)總文，分別向各市州職改辦、行業(yè)主管部門(mén)下發(fā)通知。

四、申報(bào)評(píng)審條件的把握

2013年、2015年印發(fā)的相關(guān)專業(yè)申報(bào)評(píng)審條件繼續(xù)試行，部分需要調(diào)整、補(bǔ)充和完善的條款，以本系列或?qū)I(yè)年度受理材料通知的要求為準(zhǔn)。

五、關(guān)于申報(bào)程序和辦法

2017年高級(jí)職稱全部實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，具體申報(bào)辦法見(jiàn)各系列或?qū)I(yè)年度評(píng)審?fù)ㄖ?。是否提供紙質(zhì)材料，由各高評(píng)辦在年度評(píng)審?fù)ㄖ写_定。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成網(wǎng)上申報(bào)的，申報(bào)時(shí)間截止后，不再開(kāi)通申報(bào)渠道（評(píng)審時(shí)間見(jiàn)附件1）。

各高評(píng)辦應(yīng)按要求，對(duì)專家評(píng)委庫(kù)進(jìn)行清理規(guī)范，評(píng)審程序和評(píng)委抽取方式不變。

鼓勵(lì)和支持市州中小學(xué)教師系列和衛(wèi)生系列實(shí)行異地抽取評(píng)委或異地組織評(píng)審。

六、有關(guān)紀(jì)律和要求

各地區(qū)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》精神，規(guī)范管理，切實(shí)履責(zé)。健全職稱申報(bào)、審核工作程序和評(píng)審規(guī)則，在申報(bào)、審核、評(píng)審等環(huán)節(jié)堅(jiān)決執(zhí)行“誰(shuí)審核，誰(shuí)簽名；誰(shuí)簽名，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。進(jìn)一步明確評(píng)審委員會(huì)工作人員和評(píng)審專家責(zé)任，強(qiáng)化評(píng)審考核，建立倒查追責(zé)機(jī)制。

1．個(gè)人申報(bào)和單位推薦時(shí)，要堅(jiān)守誠(chéng)信原則。如實(shí)填報(bào)個(gè)人業(yè)績(jī)，真實(shí)反映成果貢獻(xiàn)。單位要健全材料公示制度、個(gè)人承諾制度。凡在申報(bào)、評(píng)審過(guò)程中弄虛作假的，將在職稱信息管理系統(tǒng)予以記錄，個(gè)人3年內(nèi)（不含當(dāng)年）不得申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱。

2．各級(jí)職改部門(mén)、各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)、各評(píng)審委員會(huì)辦公室要高度重視職稱申報(bào)、審核及評(píng)審工作。在申報(bào)、評(píng)審過(guò)程中，各級(jí)相關(guān)部門(mén)要分清職責(zé)，明確責(zé)任，行業(yè)主管部門(mén)要逐級(jí)對(duì)所屬部門(mén)或單位推薦、申報(bào)的程序進(jìn)行監(jiān)督、管理，并對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性進(jìn)行審核把關(guān)；人社（職改）部門(mén)對(duì)職稱申報(bào)、評(píng)審全過(guò)程實(shí)行監(jiān)督、管理；評(píng)審委員會(huì)辦公室具體組織實(shí)施水平能力測(cè)試和評(píng)審工作，在受理材料時(shí)要嚴(yán)把審核關(guān)，不得受理不符合條件的申報(bào)材料，評(píng)前對(duì)擬評(píng)對(duì)象、評(píng)后對(duì)評(píng)審結(jié)果實(shí)行雙公示。評(píng)審時(shí)嚴(yán)格評(píng)審工作程序和工作紀(jì)律，自覺(jué)接受人社（職改）部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督、管理。

3．進(jìn)一步嚴(yán)肅評(píng)審工作紀(jì)律，凡國(guó)家和省里有明確規(guī)定的，任何單位、任何評(píng)審組織不得擅自開(kāi)口子，降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大評(píng)審范圍。并視情節(jié)輕重，通知主管部門(mén)對(duì)在推薦過(guò)程中玩忽職守的單位經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)予以責(zé)任追究。

4．各級(jí)人社（職改）部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作，對(duì)署名舉報(bào)件、上級(jí)轉(zhuǎn)辦件、領(lǐng)導(dǎo)批示件要按信訪工作程序進(jìn)行認(rèn)真核查；對(duì)匿名舉報(bào)的，要認(rèn)真篩選，對(duì)有價(jià)值的線索也要進(jìn)行核查，核查后，對(duì)交辦件按程序及時(shí)上報(bào)核查結(jié)果。對(duì)上報(bào)的核查結(jié)果，必須明確給出屬實(shí)、基本屬實(shí)、部分屬實(shí)、不屬實(shí)的結(jié)論及處理意見(jiàn)，并附詳實(shí)的佐證材料。凡在各類信訪件的調(diào)查、處理過(guò)程中敷衍塞責(zé)，欺上瞞下，造成嚴(yán)重后果的，將報(bào)請(qǐng)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

附件：

1．2017年度各高評(píng)辦網(wǎng)上申報(bào)、紙質(zhì)材料受理時(shí)間表

2．2017年度系列（專業(yè)）水平能力測(cè)試成績(jī)匯

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