2017湖南懷化正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審辦法試行通知

懷化市財(cái)政局發(fā)布2017湖南懷化正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審辦法試行通知，2017年開(kāi)始，暫在湖南省企事業(yè)單位開(kāi)展正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審試點(diǎn)工作。申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)相關(guān)條件及要求詳見(jiàn)以下文字內(nèi)容。

關(guān)于印發(fā)《湖南省正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審辦法（試行）》的通知
湘職改辦〔2016〕2號(hào)

各市州人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局，各省直單位職改部門(mén)：

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，完善會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)研究，決定從2017年開(kāi)始，暫在湖南省企事業(yè)單位開(kāi)展正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審試點(diǎn)工作。為確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，我們制定了《湖南省正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審試點(diǎn)工作涉及面廣，社會(huì)關(guān)注度高，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，密切協(xié)作，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。試點(diǎn)工作中有何意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)向省職改辦、省會(huì)計(jì)系列職改小組反饋。

附件：湖南省正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審辦法（試行）

湖南省職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
湖南省會(huì)計(jì)系列職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2016年12月9日

附件

湖南省正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，完善會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》和《湖南省會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》的要求，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省范圍內(nèi)從事會(huì)計(jì)類(lèi)（含財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)咨詢(xún)、審計(jì)等）工作，已評(píng)聘高級(jí)會(huì)計(jì)師且達(dá)到規(guī)定任職年限的在職在崗人員。

第三條 正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審堅(jiān)持以用為本、人才優(yōu)先的方針；堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選才標(biāo)準(zhǔn)；注重品德、知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)方面的綜合考察。

第二章 申 報(bào)

第四條 申報(bào)基本條件

凡申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)人員須符合以下基本條件：

（一）擁護(hù)黨的路線(xiàn)、方針、政策，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)及各項(xiàng)制度，廉潔奉公，忠于職守，近5年年度考核均在稱(chēng)職以上。

（二）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，持有有效會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，評(píng)聘高級(jí)會(huì)計(jì)師5年以上。

（三）職稱(chēng)外語(yǔ)水平、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況按照省職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

（四）申報(bào)人員有下列情況之一的，取消評(píng)審資格（已通過(guò)評(píng)審的人員，取消其資格，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其資格證書(shū)）：

1、偽造、變?cè)熳C件、證明的；

2、弄虛作假，提交虛假材料、剽竊他人成果的；

3、近5年內(nèi)因違反法律、法規(guī)受到行政處罰或行政處分的；

4、其他嚴(yán)重違反評(píng)審規(guī)定的。

第五條 申報(bào)專(zhuān)業(yè)理論水平條件

申報(bào)人員必須具備以下專(zhuān)業(yè)理論水平：

（一）具有較高的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)理論水平，了解本專(zhuān)業(yè)科學(xué)研究的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，熟悉本專(zhuān)業(yè)理論發(fā)展前沿；

（二）具有較高的相關(guān)專(zhuān)業(yè)政策理論水平，掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)方法，熟悉與本專(zhuān)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章，并能為本單位或本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策咨詢(xún)服務(wù)。

第六條 申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力條件

具有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)歷，有較高的專(zhuān)業(yè)分析水平、職業(yè)判斷能力和解決會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作中復(fù)雜、疑難問(wèn)題的能力；能夠承擔(dān)和完成?。ú浚┘?jí)重大研究課題，在制定研究方案、解決關(guān)鍵問(wèn)題、撰寫(xiě)專(zhuān)題報(bào)告等方面起到重要作用，且具備下列專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷（能力）條件之一：

（一）分管單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，具有解決實(shí)務(wù)工作中關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問(wèn)題或重大疑難問(wèn)題的能力；

（二）擔(dān)任單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，實(shí)施內(nèi)部控制制度，推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，能運(yùn)用現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理方法處理財(cái)務(wù)管理中較為復(fù)雜的問(wèn)題；

（三）擔(dān)任會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人以上職務(wù)，主持過(guò)大型企業(yè)（集團(tuán)）或上市公司的年度審計(jì)，或完成多項(xiàng)重大財(cái)會(huì)咨詢(xún)、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估等專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)，具有解決所從事業(yè)務(wù)重大疑難問(wèn)題的能力；

（四）在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位上工作15年以上的業(yè)務(wù)骨干，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)歷，具有突出的解決業(yè)務(wù)疑難問(wèn)題的能力。

第七條 申報(bào)工作業(yè)績(jī)條件

申報(bào)人員必須具備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)下列工作業(yè)績(jī)和成果條件中的兩項(xiàng)以上：

（一）獲得?。ú浚┘?jí)研究成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)以上或廳（局）級(jí)研究成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的主要完成人（以獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)為準(zhǔn)，限前5名）；

（二）參與完成國(guó)家資助項(xiàng)目1項(xiàng)或參與完成省（部）級(jí)資助項(xiàng)目2項(xiàng)以上（以結(jié)題報(bào)告為準(zhǔn)，限前5名），并通過(guò)?。ú浚┘?jí)以上主管部門(mén)的鑒定（驗(yàn)收結(jié)論或結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收）；

（三）主持或作為主要參與者完成重大會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課題或研究成果轉(zhuǎn)化工作，經(jīng)同行專(zhuān)家鑒定在全國(guó)或全省范圍內(nèi)產(chǎn)生重大影響，取得了較顯著的效益，得到?。ú浚┘?jí)有關(guān)主管部門(mén)的書(shū)面認(rèn)可；

（四）主持廳（局）級(jí)或參與省（部）級(jí)以上重點(diǎn)工程、技術(shù)項(xiàng)目、重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性論證，或大中型企業(yè)上市、改制、重組等方案擬定，提出的建議、措施或方案得到有效實(shí)施且效果顯著（由廳局級(jí)以上主管部門(mén)出具實(shí)施效果證明）；

（五）主持制定大中型企業(yè)重大財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核算和管理，使企業(yè)資金、成本、利潤(rùn)、消耗等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到省級(jí)以上同行業(yè)先進(jìn)水平，并得到?。ú浚┘?jí)有關(guān)主管部門(mén)的書(shū)面認(rèn)可；

（六）主持廳（局）級(jí)單位、大中型企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域制度改革和管理創(chuàng)新，積極推進(jìn)管理會(huì)計(jì)工具方法運(yùn)用，形成改革成果報(bào)告，得到廳（局）級(jí)以上主管部門(mén)或市（州）會(huì)計(jì)主管部門(mén)的書(shū)面認(rèn)可；

（七）取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格后，主持過(guò)大型企業(yè)（集團(tuán)）或上市公司的年度審計(jì)，或主持過(guò)多項(xiàng)重大財(cái)會(huì)咨詢(xún)、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估等專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)，且近5年來(lái)每年出具的相關(guān)報(bào)告在2份以上；

（八）作為主要完成人，參與起草編制會(huì)計(jì)等方面的法律法規(guī)，并正式公布實(shí)施；或主持起草的會(huì)計(jì)等方面政策性文件、調(diào)研報(bào)告、意見(jiàn)建議被省部級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)采納，實(shí)施后取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益；

（九）為本行業(yè)撰寫(xiě)3篇以上財(cái)務(wù)（市場(chǎng)、成本、營(yíng)銷(xiāo)、預(yù)算、決算）分析報(bào)告，報(bào)告數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，結(jié)論被廳（局）級(jí)以上有關(guān)決策部門(mén)采納；

（十）在會(huì)計(jì)管理領(lǐng)域取得重大突破，率先在全國(guó)取得先進(jìn)性、重大性、效果顯著的會(huì)計(jì)管理成果，并得到財(cái)政部認(rèn)可或推廣；

（十一）被評(píng)為全國(guó)或省先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者、?。ú浚┘?jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、國(guó)家百千萬(wàn)人才工程人選、省優(yōu)秀專(zhuān)家等會(huì)計(jì)類(lèi)學(xué)術(shù)技術(shù)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；或被聘為全國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、會(huì)計(jì)信息化委員會(huì)等行業(yè)及專(zhuān)業(yè)組織的委員以及全國(guó)或者全省管理會(huì)計(jì)咨詢(xún)專(zhuān)家；或者獲得國(guó)家或省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才稱(chēng)號(hào)。

第八條 申報(bào)論文和著作條件

申報(bào)人員應(yīng)能結(jié)合本職工作撰寫(xiě)具有應(yīng)用和參考價(jià)值的學(xué)術(shù)論文和調(diào)研報(bào)告，能做到理論與實(shí)際相結(jié)合，將會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)理論運(yùn)用于實(shí)際業(yè)務(wù)工作中，公開(kāi)發(fā)表、出版財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)高水平的學(xué)術(shù)論文、著作，要求具備下列條件之一：

（一）出版專(zhuān)著（本人獨(dú)著或?yàn)楹现牡谝蛔髡撸?部以上；

（二）出版著作（第一作者、主編）1 部以上，并在省部級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文（第一作者）2篇以上；

（三）在省部級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文（第一作者）3篇以上，其中在中文核心期刊發(fā)表論文1篇以上；

（四）在省部級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文（第一作者）3 篇以上，并在財(cái)政部會(huì)計(jì)司、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)主辦的全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)論文評(píng)比中獲得三等獎(jiǎng)以上論文（第一作者）1 篇以上或在省財(cái)政廳、省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)主辦的全省會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)論文評(píng)比中獲得二等獎(jiǎng)以上論文（第一作者）2 篇以上。

以上專(zhuān)著或著作的字?jǐn)?shù)要求每部為十萬(wàn)字以上，論文要求每篇五千字以上。

第九條 申報(bào)人員的申報(bào)資料（主要包括申報(bào)者的姓名、工作單位、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)工作年限、行政職務(wù)、高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)取得時(shí)間、專(zhuān)業(yè)理論水平、工作能力和工作業(yè)績(jī)等情況）應(yīng)在所在單位公示5個(gè)工作日，無(wú)異議后按規(guī)定程序報(bào)送。申報(bào)人員屬市州的，由市州職改辦統(tǒng)一報(bào)送至省職改辦；屬省直各單位的，由主管單位人事（職改）部門(mén)統(tǒng)一報(bào)送至省職改辦。省職改辦進(jìn)行資格審查后，將審查通過(guò)申報(bào)人員材料轉(zhuǎn)交省會(huì)計(jì)系列職改辦。

第三章 評(píng) 審

正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審工作在省職改辦指導(dǎo)下，由省會(huì)計(jì)系列職改辦具體組織實(shí)施。

第十條 建庫(kù)。按照省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于推薦我省高級(jí)職稱(chēng)評(píng)委庫(kù)委員的通知》（湘人社函〔2016〕58號(hào)）的要求組建正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)委庫(kù)。

第十一條 申請(qǐng)。正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)委會(huì)開(kāi)評(píng)前，省會(huì)計(jì)系列職改辦向省職改辦報(bào)送評(píng)審方案。評(píng)審方案應(yīng)包括量化評(píng)審辦法、評(píng)委需求數(shù)量、評(píng)審流程、紀(jì)律和要求等內(nèi)容。

第十二條 開(kāi)評(píng)。評(píng)審會(huì)議由主任委員主持，宣布評(píng)委名單，提名通過(guò)副主任委員，明確評(píng)審政策，作出評(píng)審安排，提出評(píng)審要求，強(qiáng)調(diào)評(píng)審紀(jì)律，簽署《評(píng)委承諾書(shū)》。

第十三條 初審。高評(píng)會(huì)評(píng)委分工負(fù)責(zé)初審。評(píng)委須認(rèn)真審閱核實(shí)參評(píng)人員的成果、業(yè)績(jī)及其他材料；嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)職稱(chēng)政策、量化評(píng)審辦法進(jìn)行量化評(píng)分。

第十四條 面試。評(píng)委根據(jù)分工審閱的參評(píng)人員的材料提出針對(duì)性問(wèn)題，重點(diǎn)考核其成果、業(yè)績(jī)和綜合素質(zhì)。參評(píng)人員面試答辯后，由評(píng)委分別賦分。

第十五條 評(píng)議。評(píng)委介紹初審及面試情況。高評(píng)會(huì)全體評(píng)委聽(tīng)取意見(jiàn)后，按照國(guó)家和省有關(guān)職稱(chēng)政策要求，對(duì)參評(píng)人員進(jìn)行綜合評(píng)議，對(duì)有爭(zhēng)議的參評(píng)人員進(jìn)行審議。

第十六條 票決。高評(píng)會(huì)全體評(píng)委在評(píng)議的基礎(chǔ)上，根據(jù)核定的評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率和評(píng)審職數(shù)進(jìn)行實(shí)名投票表決，擬通過(guò)人選贊成票須達(dá)到出席評(píng)審會(huì)議評(píng)委數(shù)2/3以上。

第十七條 公示。省會(huì)計(jì)系列職改辦在高評(píng)會(huì)結(jié)束7日內(nèi)向省職改辦報(bào)送總結(jié)材料和評(píng)審結(jié)果。省職改辦將擬通過(guò)人選名單在省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站上公示7個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十八條 確認(rèn)。擬通過(guò)人選經(jīng)公示無(wú)異議的，由省職改領(lǐng)導(dǎo)小組行文確認(rèn)、簽章、發(fā)放證書(shū)。

第四章 附 則

第十九條 本辦法中涉及的工作能力、工作業(yè)績(jī)、科研成果、論文應(yīng)為獲得高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)后取得。

第二十條 評(píng)審費(fèi)用按省發(fā)改委、省財(cái)政廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

第二十一條 本辦法中所稱(chēng)的“以上”均含本數(shù)（級(jí)）。

第二十二條 具體評(píng)審細(xì)則由省會(huì)計(jì)系列職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定。

第二十三條 本辦法由省職改辦、省會(huì)計(jì)系列職改小組負(fù)責(zé)解釋。