《重慶市會(huì)計(jì)專業(yè)職稱申報(bào)條件》政策解讀

一、出臺(tái)背景

按照人事部、財(cái)政部《關(guān)于高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試考評(píng)結(jié)合擴(kuò)大試點(diǎn)工作的通知》（國(guó)人廳〔2004〕14號(hào)）文件精神，我市于2004年申請(qǐng)并開(kāi)始實(shí)行高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考評(píng)結(jié)合試點(diǎn)。為拓展會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展空間，我市于2011年啟動(dòng)了正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試和評(píng)審工作，制定出臺(tái)了《重慶市正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格申報(bào)評(píng)審辦法》，由此形成了涵蓋初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、正高級(jí)等層次清晰、相互銜接、體系完整的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)價(jià)體系。在具體操作中，采取每年由市人力社保局、市財(cái)政局根據(jù)當(dāng)年職稱改革的有關(guān)政策，通過(guò)文件形式告知考試和評(píng)審的相關(guān)條件及要求的方式，雖有政策依據(jù)，但零碎分散，沒(méi)有形成完備規(guī)范的制度體系。黨的十九大對(duì)人才工作提出新要求，2018年市委辦公廳、市政府辦公廳明確了深化職稱改革實(shí)施意見(jiàn)，2019年人力社保部、財(cái)政部又出臺(tái)了關(guān)于深化職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，基于此背景，在市人力社保局指導(dǎo)下，市財(cái)政局會(huì)計(jì)處會(huì)同專技處參照國(guó)家相關(guān)政策文件指示，充分調(diào)研兄弟省市會(huì)計(jì)專業(yè)職稱評(píng)定條件的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見(jiàn)，反復(fù)修改完善，起草了《重慶市會(huì)計(jì)專業(yè)職稱申報(bào)條件》。

二、政策依據(jù)

1.人力社保部 財(cái)政部

《關(guān)于深化會(huì)計(jì)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2019〕8號(hào)）2019年1月11日。

2.市委辦公廳、市政府辦公廳

《重慶市深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（渝委辦發(fā)〔2018〕9號(hào)）2018年4月23日

3.人力社保部

《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第 40 號(hào)）2019年9月27日

三、目的意義

為進(jìn)一步推進(jìn)職稱改革，培養(yǎng)造就一批思想高尚、作風(fēng)過(guò)硬、學(xué)術(shù)精湛、業(yè)績(jī)突出的高素質(zhì)會(huì)計(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍，客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)和選拔我市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才，更好地適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，需進(jìn)一步完善和規(guī)范會(huì)計(jì)專業(yè)職稱申報(bào)條件。

四、主要內(nèi)容

《重慶市會(huì)計(jì)專業(yè)職稱申報(bào)條件》共有總則、適用范圍、基本條件、助理會(huì)計(jì)師考試條件、會(huì)計(jì)師考試條件、高級(jí)會(huì)計(jì)師申報(bào)條件、正高級(jí)會(huì)計(jì)師申報(bào)條件、附則八章，細(xì)化為三十條。第一章（第一、二、三、四、五條）為“總則”，明確了申報(bào)條件的制定目的、依據(jù)，介紹會(huì)計(jì)專業(yè)職稱分層及評(píng)價(jià)方式；第二章（第六、七、八條）為“適用范圍”，明確了會(huì)計(jì)專業(yè)職稱申報(bào)條件適用范圍；第三章（第九、十條）為“基本條件”，在全市職稱評(píng)審統(tǒng)一要求基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際從正反兩方面明確基本申報(bào)條件；第四至七章（第十一至二十四條）分別對(duì)申報(bào)助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、正高級(jí)會(huì)計(jì)師的學(xué)歷資歷及業(yè)績(jī)條件等進(jìn)行規(guī)定，助理會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師就是國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)專業(yè)職稱資格考試條件，重點(diǎn)對(duì)高級(jí)會(huì)計(jì)師、正高級(jí)會(huì)計(jì)師有關(guān)業(yè)績(jī)科研條件內(nèi)容進(jìn)行了量化，如正高級(jí)會(huì)計(jì)師科研成果條款中，首次加上了“入選國(guó)家業(yè)務(wù)主管部門案例庫(kù)1篇或入選省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門案例庫(kù)2篇以上＂，正高會(huì)申報(bào)增加了破格條件，符合破格條件，“由兩名以上正高級(jí)會(huì)計(jì)師推薦，可破格申報(bào)評(píng)審正高級(jí)會(huì)計(jì)師”；第八章（第二十五至第三十條）為“附則”，對(duì)有關(guān)名詞進(jìn)行了解釋，對(duì)有關(guān)條款進(jìn)行了補(bǔ)充說(shuō)明，如中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師（CPA）視同具備會(huì)計(jì)師職稱，符合其他相應(yīng)條件后可按規(guī)定參加高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試和申報(bào)評(píng)審。最后明確了本申報(bào)條件的解釋權(quán)和施行時(shí)間。

五、專業(yè)名詞解釋

本條件中的“繼續(xù)教育”，是指專業(yè)技術(shù)人員的公需科目和重慶市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。

本條件中的“主研人員”，是指在課題（項(xiàng)目）中承擔(dān)主要工作或關(guān)鍵性工作，或解決關(guān)鍵性問(wèn)題的研究人員。

說(shuō)明：因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整，正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請(qǐng)考生以官方部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)！