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原定于2022年11月30日的網報和現(xiàn)場申報材料的截止時間延期至2022年12日15日。
陜西2022年高級會計師(正高)評審材料申報常見問題解答公告
陜西省人力資源和社會保障廳陜西省財政廳關于開展2022年度全省會計系列高級(正高級)職稱評審工作的通知
陜人社函〔2022〕483號
各市(區(qū))人力資源和社會保障局、財政局,省級各有關部門,省屬有關企業(yè):按照我省2022年高級職稱評審總體安排,現(xiàn)將2022年度全省會計系列高級(正高級)職稱評審工作有關事項通知如下:
一、評審范圍
在我省行政區(qū)劃內所有類型單位中從事財務管理或會計工作(含財會管理崗位),符合申報會計專業(yè)高級(正高級)職稱評審條件的人員。其中中央駐陜單位會計專業(yè)技術人員,由主管單位委托陜西省人力資源和社會保障廳進行評審。達到國家退休年齡的人員不參加評審,公務員和參照公務員法管理的工作人員不參加評審。
對實行專業(yè)技術崗位管理的事業(yè)單位,按照評聘結合的原則,上報人員數(shù)和空缺崗位數(shù)按照1:1申報。當年能夠空出的專業(yè)技術崗位,可以提前使用。
二、申報條件
(一)基本條件
1、遵守《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度等法律法規(guī)。
2、具備良好的職業(yè)道德,無嚴重違反財經紀律的行為。
3、熱愛會計工作,具備相應的會計專業(yè)知識和業(yè)務技能。
4、按照要求完成近5年(2017年至2021年)的繼續(xù)教育。
5、近5年(2017年至2021年)個人年度考核為合格及以上等次(未進行年度考核的,由所在單位提供書面證明)。
(二)申報正高級會計師職稱的人員,除具備基本條件外,還應具備下列條件:
1、學歷(學位)及資歷條件
具有大學本科及以上學歷或學士以上學位,取得高級會計師職稱后,從事與會計相關工作滿5年。
2、專業(yè)技術理論條件
(1)精通會計專業(yè)理論,具有系統(tǒng)、扎實的實踐功底,掌握會計專業(yè)國內外前沿發(fā)展動態(tài),與本職工作相聯(lián)系,在會計及相關領域有深入研究,能利用研究成果解決會計及相關專業(yè)工作中重要或關鍵的問題。
(2)通曉與本專業(yè)有關的法律法規(guī)、規(guī)章制度,掌握現(xiàn)代會計管理方法,能為本部門或本地區(qū)經濟社會發(fā)展提供決策咨詢服務。
3、專業(yè)技術工作經歷條件
取得高級會計師職稱后,任現(xiàn)職期間(2017-2021年)應具備下列專業(yè)技術工作經歷條件之一:
(1)連續(xù)擔任大中型企業(yè)(或編制200人以上事業(yè)單位)總會計師、財務總監(jiān),或會計與財務專業(yè)服務機構負責人或合伙人2年以上。
(2)連續(xù)擔任大中型企業(yè)(或編制200人以上事業(yè)單位)會計財務實務工作重要崗位主管,或大中型企業(yè)分支機構會計財務實務工作負責人,或擔任重要會計與財務專業(yè)服務項目負責人3年以上。
(3)累計擔任大中型企業(yè)(或編制200人以上事業(yè)單位)總會計師、財務總監(jiān)、會計與財務專業(yè)服務機構負責人或合伙人,或會計財務實務工作重要崗位主管,或大中型企業(yè)分支機構會計財務實務工作負責人,或擔任重要會計與財務專業(yè)服務項目負責人5年以上。
(4)在一般單位從事會計財務實務工作20年以上,且擔任會計及相關機構負責人10年以上。
4、專業(yè)技術業(yè)績成果條件
取得高級會計師職稱后,應具備下列條件中的三項(縣以下基層申報人員和具有援藏、援疆1年以上工作經歷的應具備下列條件中的2項):
(1)在主持和參與經營管理決策、經濟結構調整、制度體系建設、全面風險管控、提升管理水平、提高效率效益、會計人才隊伍培養(yǎng)等方面取得顯著成績,獲得市級以上主管部門認可。
(2)主持(組織執(zhí)行或擬定方案)大中型企業(yè)投融資、上市、改制、并購、重組、清算等重大實務工作,或服務商業(yè)模式創(chuàng)新、推動管理模式變革、推進管理技術升級等重要方面貢獻突出,取得顯著成效。
(3)主持完成2項以上市級以上重點工程、技術研發(fā)項目、重大建設項目的經濟可行性論證,或作為主要完成人,參與1項以上省部級重點會計專業(yè)課題研究,通過結項驗收并完成成果轉化,在全國或全省行業(yè)范圍內產生重大影響,取得顯著效果,得到省級以上主管部門認可?;蛑笇?、組織團隊承擔2項以上市級重點會計專業(yè)課題研究,取得顯著成果。
(4)承辦3項以上重大審計、咨詢項目,執(zhí)業(yè)質量較高,得到市級以上主管部門認可,或對本專業(yè)技術領域有重大創(chuàng)新、重要貢獻,取得行業(yè)公認的顯著業(yè)績。
(5)在具有CN和ISSN刊號的國內經濟類學術期刊上,獨著或以第一作者發(fā)表會計專業(yè)論文3篇(不含手冊、論文集、增刊、專刊、特刊、論文刊用通知、用稿清樣等),其中在北京大學圖書館出版的《中文核心期刊目錄》或南京大學中國社會科學研究評價中心發(fā)布《CSSCI來源期刊目錄》收錄的學術期刊上發(fā)表不少于1篇。
(6)獨著或合著(作為第一作者)公開出版有較高學術價值的會計專業(yè)著作(專著或譯著)或教材1部(專著或譯著應在20萬字以上,合著本人應撰寫10萬字以上)。
(7)獲得省部級先進工作者榮譽稱號,或入選財政部會計準則、內部控制、管理會計咨詢專家,或入選陜西省高端會計人才培養(yǎng)工程,經考核合格畢業(yè)。
(三)申報高級會計師職稱的人員,除具備基本條件外,還應具備下列條件:
1、學歷(學位)及資歷條件。應符合下列條件之一:
(1)具備博士學位,取得中級相關專業(yè)職稱后,從事與會計相關工作滿2年。
(2)具備碩士學位,或第二學士學位或研究生班畢業(yè),或大學本科學歷或學士學位,取得中級相關專業(yè)職稱后,從事與會計相關工作滿5年。
(3)具備大學??茖W歷,取得中級相關專業(yè)職稱后,從事與會計相關工作滿10年。
先取得中級相關專業(yè)職稱后取得規(guī)定學位、學歷者,取得規(guī)定學位、學歷前后的會計師任職年限可合并計算。
通過高級會計師資格考試,成績達到國家合格標準,且在有效期內的會計人員,可申報參加2022年度高級會計師資格評審。
2、專業(yè)技術理論和業(yè)績成果條件
取得中級相關專業(yè)職稱后,任現(xiàn)職期間(2017年至2021年)應具備下列條件3項以上(縣以下基層申報人員和具有援藏、援疆1年以上工作經歷的應具備下列條件中的2項):
(1)推進單位制度建設,負責或執(zhí)筆擬定、修訂的本單位會計核算、會計監(jiān)督、財務管理、績效管理、內部控制、資產管理、管理信息化等方面管理制度,經批準實施后效果明顯。
(2)參與單位技術改造、投融資、上市改制、并購重組、合并分立、破產清算、會計標準變革等重大實務工作,提出專項工作方案,或服務商業(yè)模式創(chuàng)新、推動管理模式變革、推進管理技術升級等方面發(fā)揮重要作用,提出實施落地方案,取得顯著成效。
(3)立足本職工作,承擔單位內部培訓,傳播講授會計管理理論、財經法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度,培養(yǎng)會計人才隊伍。圍繞單位預算管理、增收節(jié)支、成本控制,管理會計工具應用、提高績效等方面,服務發(fā)展,推進變革,參與管理,作為第一撰稿人,撰寫2篇以上專題調查報告,提出合理化建議被單位采納實施后效果明顯。
(4)在開展內部審計,完善內部控制制度過程中,通過審計報告、管理建議書等提出重要的建設性意見,被單位采納實施后效果明顯。
(5)主持或承擔設市(區(qū))以上單位批準的財務、會計方面的科研課題,有創(chuàng)新或獨到見解,其成果已通過鑒定,對實際工作有指導意義。
(6)提供會計服務,作為項目負責人承擔大中型企業(yè)(或編制200人以上事業(yè)單位),年度財務報告審計、內部控制審計,專項審計,管理咨詢等項目3個以上。
(7)在具有國際刊號ISSN和國內刊號CN的經濟類學術刊物上發(fā)表財務會計類論文不少于2篇(獨著,每篇2000字以上,不含在增刊、??⑻乜?、論文集和專輯上發(fā)表的論文);或在公開出版的具有書刊號ISBN的會計類專著(教材)或譯著中,本人撰寫部分專著、譯著在3萬字以上。
(四)職稱外語、計算機能力要求
根據人社部有關要求,本次職稱評審對職稱外語、計算機應用能力不做統(tǒng)一要求,由用人單位根據崗位需要自主確定。
(五)有下列情形之一者,不得申報
1、近五年年度考核不合格(或不稱職)或被單位通報批評者。
2、任現(xiàn)職以來被有關部門認定為重大工作事故,造成惡劣影響的。
3、受到黨政紀處分,處分期未滿的。
4、企業(yè)、個人有嚴重失信記錄,被列入“黑名單”的。
5、提交弄虛作假材料的,取消當年參評資格,并在全省通報批評,三年內不得重新申報。
三、破格條件
取得高級會計師職稱15年,并具備正高級會計師條件專業(yè)技術業(yè)績成果條件4項以上,不受學歷、資歷限制,可破格申報正高級會計師職稱。
取得中級相關專業(yè)職稱10年,從事財會工作滿25年,并具備高級會計師專業(yè)技術業(yè)績成果條件4項以上,不受學歷、資歷限制,可破格申報高級會計師職稱。
四、評審推薦程序及時間安排
(一)信息公布各市人社局、財政局,各相關單位轉發(fā)會計系列高級(正高級)職稱評審通知,公布參評條件、工作程序及時間安排、監(jiān)督舉報電話及電子郵箱等相關事項。
(二)個人申報通過互聯(lián)網訪問“陜西會計”網(kjw.shaanxi.gov.cn),點擊“高級(正高級)會計師評審材料申報系統(tǒng)”,按網頁提示及要求填寫申報材料,其中包括申報人員信息、任職年度考核、主要專業(yè)技術工作簡歷、現(xiàn)任職期間主要工作業(yè)績成果、論文論著或者教材及獲獎情況等。
正高級會計師專業(yè)技術業(yè)績成果,申報人員按網報系統(tǒng)的6個項目要求填寫,并上傳項目及總結對應的支撐材料(請對本人姓名和本單位名稱等敏感信息進行處理)。
高級會計師會計理論與業(yè)績成果,申報人員按網報系統(tǒng)的5個項目要求填寫,并上傳項目及總結對應的支撐材料(請申報人員對本人姓名和本單位名稱等敏感信息進行處理)。
網上申報時間2022年10月30日至11月30日。
(三)單位審核公示參評人員根據系統(tǒng)要求向本單位提出申請,上報單位負責對參評人員的申報材料真實性完整性進行審核。對審核通過人員的基本條件、專業(yè)條件、會計崗位工作工齡及職務、業(yè)績成果條件等情況在單位進行五個工作日的公示。公示無異議,參評人員申報材料遠程審核通過后,各省級部門(單位)攜帶參評人員的申報材料統(tǒng)一到省財政廳會計服務大廳進行現(xiàn)場審核,各市級財政部門攜帶參評人員的申報材料到同級人社部門進行復審后報省財政廳會計服務大廳進行現(xiàn)場審核,省級不受理個人直接上報和越級上報的評審材料。陜西會計網申報系統(tǒng)顯示現(xiàn)場審核通過的參評人員,應在審核結束2日內完成網上交費。未在規(guī)定時間內進行網上交費的參評人員將無法取得評審資格,責任自負。
五、報送材料要求
(一)評審表格類
1、網報系統(tǒng)自動生成的《專業(yè)技術職務任職資格評審表》A4紙雙面打印2份,最后一頁“評審審批意見”不打印,由省財政廳統(tǒng)一打印。
2、網報系統(tǒng)自動生成的《高級(正高級)會計師職務任職資格評審簡表》A3紙打印1份,上報單位蓋章。
3、網報系統(tǒng)填寫的業(yè)績成果簡介表(正高級6小項、高級5小項),A4紙雙面打印1份單位蓋章,附本人簽名。按要求上傳對應的支撐材料,正高級須提供紙質版材料,高級不須提供紙質版材料。
4、系統(tǒng)中的個人證件照(辦理電子證書使用)為藍色背景近期免冠照,照片626像素(高)×413像素(寬),大小不超過10OK,支持JPG、PNG、JPEG格式。
(二)評審材料類
1、中央駐陜單位:由上級主管單位向陜西省人力資源和社會保障廳出具的委托評審函1份,用人單位向陜西省財政廳出具的申報人員推薦函1份(格式參考網報系統(tǒng)示例)。省內各單位:由上級主管單位向陜西省財政廳出具的申報人員推薦函1份(格式參考網報系統(tǒng)示例)。
2、單位人事部門出具的公示和公示結果證明各1份(格式參考網報系統(tǒng)示例)。
3、本人考核年度(2017年—2021年)期間以寫實為主詳細的工作總結1份??偨Y中姓名必須用“本人”代替,單位名稱必須用“本單位”代替,不得出現(xiàn)真實姓名和單位名稱。
4、證書原件。包括學歷(位)證書、高級會計師任職資格考試合格證書、中高級相關專業(yè)技術資格證書等原件。
5、考核年度(2017年—2021年)期間會計工作方面的獲獎證書、專利證書、成果鑒定證書等原件。
6、能代表本人申報高級(正高級)會計師任職資格理論水平的論文論著原件。
7、破格申報人員還需另行提供個人業(yè)務自傳1份。主要說明破格申報的條件及理由,重點反映考核年度期間的突出工作及業(yè)績成果。
8、個人簽字、單位蓋章的《參評人員誠信承諾書》1份(見附件)。以上原件材料裝入牛皮紙檔案袋中報送,不需復印件不裝訂,袋外注明申報人姓名和原件明細。
(三)材料填寫及注意事項
1、《專業(yè)技術職務任職資格評審表》的“基層單位意見”和“呈報單位意見”欄目按要求蓋公章,要明確簡述(手寫)被推薦人有關方面的表現(xiàn)及推薦其評審高級(正高級)會計師的理由。
2、所申報表格中的有關內容按照要求填寫,沒有特殊規(guī)定的只填寫考核年度期間的,以前年度的內容不需填寫。
3、基層單位人事(職改)部門應認真核實被推薦人的有關材料,并對被推薦人考核年度期間的會計理論與業(yè)績成果總結作出實事求是的鑒定,對其真實性、完整性負責。
4、高級(正高級)會計師申報材料以省級主管部門和市(區(qū))財政部門為單位,一次性集中報送省財政廳會計服務大廳。
5、申報材料于評審答辯結束后,由申報人員在答辯現(xiàn)場領回。
六、有關情況說明
(一)職稱資格確認外?。ê醒腭v陜、軍隊轉業(yè))調入我省的會計專業(yè)技術人員職稱資格確認,按照確認工作要求和我省對本專業(yè)技術職務任職條件進行資格確認。職稱資格確認材料實行網上填報并打印《專業(yè)技術職稱資格確認表》。
(二)職稱資格轉換已評聘經濟類專業(yè)技術職務的非會計專業(yè)技術人員,本人確因工作需要而轉換到會計專業(yè)崗位,須在會計崗位工作滿一年以上,按照職稱轉換要求和本專業(yè)技術職務任職條件進行轉換評審。職稱資格轉換材料實行網上填報并打印《專業(yè)技術職務任職資格評審表》。
(三)年限及論文要求參評人員的學歷、任職資格年限計算時間截止到2022年12月31日。參評論文、科研項目等發(fā)表、完成時間截止到2022年9月30日。手冊、論文集、增刊、???、特刊、論文刊用通知、用稿清樣等均不能作為參評論文。
(四)評審政策傾斜根據陜西省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)進一步改革完善基層專業(yè)技術人才職稱工作的實施意見的通知》(陜人社發(fā)〔2017〕47號)精神,對縣及縣(不含市轄區(qū))以下基層專業(yè)技術人員參加職稱評審時,予以政策傾斜;根據陜西省人力資源和社會保障廳《關于進一步加大貧困縣專業(yè)技術人才職稱評審支持政策的通知》(陜人社發(fā)〔2018〕49號)文件精神,對貧困縣專業(yè)技術人員參評職稱時給予政策傾斜。
(五)直接申報認定符合《陜西省突出貢獻人才和引進高層次人才高級職稱考核認定辦法》(陜人社發(fā)〔2019〕40號)的會計專業(yè)技術人員,可申報認定為正高級或高級會計師職稱。全國高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學員,可申報認定為正高級會計師職稱。職稱資格認定材料實行網上填報并打印《專業(yè)技術職務任職資格評審表》。
(六)證書辦理實行電子化證書,不再發(fā)放紙質證書。
七、有關要求
1、參評材料若存在涉密情況的,參評材料需進行脫密處理,在線下以紙質形式報送。
2、按省物價局核定的收費標準,高級職稱評審(含資格確認、資格轉換)每人400元。參評人員因提供虛假信息或因個人原因無法參加評審答辯,交納的評審費用不予退還。
3、所有參評人員均須參加專業(yè)答辯,答辯安排另行通知。
4、請參評人員按時完成申報、上傳等工作,上傳時間截止2022年11月30日,逾期不予受理。
八、報送材料時間及地址
2022年10月31日至11月30日(節(jié)假日正常受理),逾期不再受理。
報送地址:陜西省財政廳會計服務大廳(西安市碑林區(qū)四府街49號)。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:任磊 029-68936254
會計服務大廳:029-87624441 029-68939150
系統(tǒng)技術服務:029-88813868 029-88813899
附件:
1.參評人員誠信承諾書
2.相關概念含義力
陜西省人力資源和社會保障廳
陜西省財政廳
2022年10月25日
附件1:
附件2:
相關概念含義
一、中級相關專業(yè)職稱,是指會計師、審計師、經濟師(財政稅收類)、統(tǒng)計師等職稱,以及注冊會計師、資產評估師等執(zhí)業(yè)資格。
二、會計或相關專業(yè),是指會計、審計、經濟(財政稅收類)、統(tǒng)計等專業(yè)。
三、學歷(學位),指國家教育行政主管部門認可的學歷(學位)。
四、會計財務實務工作(含相關專業(yè)實務工作),指主要或大量運用會計或財務管理知識的各項專業(yè)實務工作,包括但不限于財務會計、管理會計、財務管理、資產評估、內部控制與風險管理、績效評價、信貸分析、審計、財務與管理咨詢、股票發(fā)行與上市、重大資產重組、證券分析、資產管理等工作。
五、大中型企業(yè),參照國家統(tǒng)計局《關于印發(fā)〈統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)〉的通知》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)的標準劃分。
六、參與,是指項目(論著、報告)的主要參與者或核心成員,在項目成員(作者)中排前三名。
七、主持或項目負責人,即主持該項目的人,位列項目成員第一。
八、論文,是指本專業(yè)研究性學術文章。凡對事業(yè)或業(yè)務工作現(xiàn)象進行一般描述、介紹、報道的文章,不能視為論文。所有的清樣稿、論文錄用通知不能作為已發(fā)表論文的依據。
九、公開出版,是指有國內標準書號(ISBN號),或國內統(tǒng)一刊號(CN號,類別代碼F)和國際統(tǒng)一刊號(ISSN號)的出版物;或省級以上業(yè)務主管部門、學術機構主辦的定期出版的財會類專業(yè)刊物。
十、核心期刊,包括北京大學圖書館“中文核心期刊”、南京大學“中文社會科學引文索引(CSSCI)來源期刊”、中國社會科學院文獻信息中心“中國人文社會科學核心期刊”。
十一、省級以上高端會計人才工程,是指由財政部、省財政廳舉辦的高端(領軍)會計人才工程。
十二、凡冠有“以上”的,均含本級或本數(shù)量。
十三、專業(yè)工作經歷、工作業(yè)績、科研成果、論文論著,是指獲得現(xiàn)專業(yè)技術資格以后所取得的,以申報人員近5年的專業(yè)水平、工作能力和工作業(yè)績?yōu)橐罁?
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