關(guān)于做好湖南2020年度全省高級職稱評審工作的通知

關(guān)于做好湖南2020年度全省高級職稱評審工作的通知，2020 年度高級職稱評審?fù)ㄟ^率原則上控制在副高 55%以內(nèi)。

湖南省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

湘職改辦〔2020〕5 號

關(guān)于做好 2020 年度全省高級職稱評審工作的通知

各市州、省直管縣（市）職改辦，省直廳局（省屬高校、企業(yè)）及中央在湘單位人事（職改）部門，有關(guān)高評會(huì)組建單位人事（職改）部門：

為貫徹落實(shí)《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人社部第 40號令）、《關(guān)于進(jìn)一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕13 號）、《關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》（湘發(fā)〔2019〕13

號）及實(shí)施方案、《湖南省暢通職稱評審綠色通道10條實(shí)施意見》《湖南省創(chuàng)新民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審10條措施》（湘人社發(fā)〔2019〕67號）等文件要求，現(xiàn)就認(rèn)真做好2020年度全省高級職稱評審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、申報(bào)推薦要求

（一）事業(yè)單位的申報(bào)推薦事業(yè)單位原則上應(yīng)完成崗位設(shè)置且有空缺崗位，并在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)對應(yīng)空缺崗位組織差額推薦。

1．審核評審職數(shù)。根據(jù)《關(guān)于做好全省事業(yè)單位高級職稱年度評審職數(shù)申報(bào)與管理的通知》（湘職改辦〔2020〕3 號）要求，今年下放評審職數(shù)審核權(quán)限。有關(guān)單位填寫相關(guān)表格及專項(xiàng)報(bào)告，按照申報(bào)的評審職數(shù)類型報(bào)市州職改辦或省直主管廳局（省屬高校）人事（職改）部門予以審核。省職改辦根據(jù)湘職改辦〔2020〕3 號文件規(guī)定，僅對特殊情況的評審職數(shù)進(jìn)行審核。

2．組織差額推薦。單位根據(jù)市州職改辦、省直主管廳局（省屬高校）人事（職改）部門或省職改辦核復(fù)的系列（專業(yè)）評審職數(shù)，按照“對崗申報(bào)”的要求，對納入崗位設(shè)置管理范圍的專技人才組織差額推薦。其中，推薦申報(bào)參評政工專業(yè)職稱的，須是在管理崗位從事思想政治工作的人員，不得推薦其他崗位人員。受到記過及以上處分的，受處分期間不得申報(bào)參評職稱。

3．嚴(yán)格申報(bào)渠道。凡被單位聘用且已納入崗位設(shè)置管理范圍的專技人才，不論其人事檔案的管理形式，均須通過所在工作單位申報(bào)參評職稱，凡通過本人所在工作單位之外渠道申報(bào)參評的，一律按弄虛作假處理。凡被單位聘用但未納入崗位設(shè)置管理范圍的專技人才，由其人事代理的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)或所在工作單位推薦申報(bào)，申報(bào)參評時(shí)須提供所在工作單位出具的未納入崗位設(shè)置管理范圍的證明。

（二）非事業(yè)單位的申報(bào)推薦非事業(yè)單位根據(jù)單位實(shí)際和發(fā)展需要，遵循優(yōu)中選優(yōu)的原則，嚴(yán)格對照職稱申報(bào)參評條件擇優(yōu)推薦。

1．具有人事檔案管理權(quán)的非事業(yè)單位（國有企業(yè)、改制科研院所等）專技人才按照人事隸屬關(guān)系，通過市州或省屬企業(yè)申報(bào)參評職稱。

2．非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織及自由職業(yè)專技人才（含港澳臺(tái)人才、外籍人才）等，原則上在勞動(dòng)關(guān)系所在地自愿參加職稱評審，合法權(quán)益受到同等保護(hù)，履行同等義務(wù)。此類人員可由人事代理的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦申報(bào)，也可按屬地化原則由所在地工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、園區(qū)、教育就業(yè)辦及民營企業(yè)推薦申報(bào)。民營企業(yè)專技人才被派駐外地連續(xù)工作一年以上的，可按有關(guān)規(guī)定在派駐地申報(bào)參評職稱。

（三）申報(bào)要求

1．誠信參評。職稱申報(bào)參評實(shí)行告知承諾制、追溯追責(zé)復(fù)核制。申報(bào)參評人員需對所提供的材料和所填報(bào)的資料承諾真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，所有信息資料長期保存，作為人力資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比對信息，無論什么時(shí)候，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)有通過提供虛假材料、剽竊學(xué)術(shù)成果或其他不正當(dāng)手段等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷，據(jù)此獲得的后續(xù)職稱或其他權(quán)益，也一律一并取消，并按相關(guān)要求記入誠信檔案。

2．審核要求。用人單位或負(fù)責(zé)推薦申報(bào)的單位（組織）應(yīng)對申報(bào)參評材料進(jìn)行審核，要明確責(zé)任主體，層層分工、具體到人，認(rèn)真填寫《真實(shí)性審核責(zé)任卡》并簽署意見。同時(shí)按照“誰審核，誰簽名，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格責(zé)任追究。

3．公示要求。申報(bào)參評材料應(yīng)按《關(guān)于規(guī)范全省高級職稱年度評審備案和公示的通知》（湘職改辦〔2019〕5 號）要求在單位（組織）進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括學(xué)歷、資歷、工作業(yè)績、成果、論文、服務(wù)基層、是否破格申報(bào)、違紀(jì)違規(guī)情況等，公示期不少于 5 個(gè)工作日。未經(jīng)審核和公示程序的，不得推薦申報(bào)參評，已評審?fù)ㄟ^的不予備案。

二、評審時(shí)間要求

（一）職數(shù)審核時(shí)間市州職改辦、省直主管廳局（省屬高校）人事（職改）部門應(yīng)在 8 月 31 日前完成職數(shù)審核工作。事業(yè)單位高級職稱特殊情況評審職數(shù)申報(bào)提交時(shí)間為 7 月 6 日至 7 月 20 日，僅提交專項(xiàng)報(bào)告及相應(yīng)表格。市州職改辦、省直主管廳局（省屬高校）人事（職改）部門集中報(bào)送當(dāng)年度申報(bào)參評材料時(shí)，需同時(shí)向系列（專業(yè)）職改辦和省職改辦提交匯總后的本地本部門《高級職稱評審

職數(shù)申報(bào)專業(yè)備案表》（湘職改辦〔2020〕3 號文件附件 5）。省直主管廳局（省屬高校）人事（職改）部門還需向省職改辦提交本部門評審職數(shù)匯總表（湘職改辦〔2020〕3 號文件附件 1 和 2），以及評審職數(shù)公示截圖佐證材料。

（二）材料報(bào)送時(shí)間

全省高級職稱申報(bào)參評材料集中報(bào)送時(shí)間為每年第三季度最后一周的最后 2 個(gè)工作日，2020 年度為 9 月 29 日至 30 日。事業(yè)單位及國有企業(yè)專技人才在 9 月 30 日及之前達(dá)到退休年齡的，不再提交材料，也不接受其申報(bào)參評。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織及自由職業(yè)專技人才（含港澳臺(tái)人才、外籍人才）申報(bào)參評職稱可放寬至 65 周歲（時(shí)間計(jì)算到 12 月 31 日）。個(gè)人申報(bào)參評材料的有效時(shí)間均為材料報(bào)送日，即 2020 年 9 月 30 日（含），其后取得的學(xué)歷證書、論文著作（版權(quán)頁所載日期）、獲獎(jiǎng)證書、專利證書、業(yè)績成果等，不作為 2020 年度高級職稱評審的有效材料。各市州中小學(xué)教師系列職稱申報(bào)參評材料報(bào)送時(shí)間由市州職改辦確認(rèn)，但不得遲于 9 月 30 日，材料有效時(shí)間比照執(zhí)行。

（三）評審時(shí)間

1．評審方案備案時(shí)間。各省屬高校（含自主評審、委托評審、聯(lián)合評審高校）職改辦須在開評前 5 個(gè)工作日，向省職改辦、省教育廳職改辦報(bào)送高校教師系列高級職稱評審方案。其他高評會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)須在開評前 10 個(gè)工作日向省職改辦報(bào)送年度高級職稱評審方案。

2．評審?fù)瓿蓵r(shí)間。2020 年度全省高評會(huì)評議投票工作完成時(shí)間為 2020 年 12 月 24 日以前。

3．評審結(jié)果公示和備案時(shí)間。年度高評會(huì)評議投票工作結(jié)束后，各高評會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)于 3 個(gè)工作日內(nèi)將評審結(jié)果公示，公示期不少于 5 個(gè)工作日。備案時(shí)間為評審結(jié)束日加 5 個(gè)工作日。各高評會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)要按照湘職改辦〔2019〕5 號文件要求做好備案工作，在年度職稱評審工作結(jié)束后 15 個(gè)工作日內(nèi)，將公示及職數(shù)無異議人員向省職改辦提交備案。公示等有異議人由高評會(huì)組建單位調(diào)查核實(shí)，待處理結(jié)束后再另行備案。

三、年度評審相關(guān)要求

全省年度高評會(huì)組建及管理、申報(bào)材料審核、備案和公示須嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)全省高級職稱年度評審委員會(huì)管理的通知》（湘職改辦〔2019〕3 號）、《關(guān)于強(qiáng)化全省高級職稱年度申報(bào)材料審核有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘職改辦〔2019〕4 號）、《關(guān)于規(guī)范全省高級職稱年度評審備案和公示的通知》（湘職改辦〔2019〕5號）要求執(zhí)行。相關(guān)年度職稱評審工作考核情況每年度結(jié)束后予以通報(bào)。

（一）評審?fù)ㄟ^率及職數(shù)控制要求。

2020 年度高級職稱評審?fù)ㄟ^率原則上控制在正高 40%以內(nèi)（申報(bào)材料復(fù)核合格參評基數(shù)×40%，小數(shù)點(diǎn)后去尾數(shù)），副高 55%以內(nèi)（申報(bào)材料復(fù)核合格參評基數(shù)×55%，小數(shù)點(diǎn)后去尾數(shù)）。高評會(huì)在投票表決時(shí)，還須將事業(yè)單位的參評人員與核準(zhǔn)的評審職數(shù)（對應(yīng)申報(bào)專業(yè)備案表）進(jìn)行核對，不得跨專業(yè)、超職數(shù)評審。

（二）相應(yīng)職稱考核認(rèn)定工作要求。

1．對依托我省重點(diǎn)學(xué)科、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程或通過省級引才工程（含備案的其他引才工程），從境外引進(jìn)來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)從事專技工作的急需緊缺人才和高層次人才的職稱認(rèn)定，具有自主評審權(quán)的高校、科研院所等單位根據(jù)相關(guān)程序制定考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、辦法和操作方案，報(bào)省職改辦備案后考核認(rèn)定相應(yīng)職稱。不具備自主評審權(quán)的單位按照人事隸屬關(guān)系呈報(bào)市州或省直主管廳局，由市州或省直主管廳局根據(jù)相關(guān)程序制定考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和操作方案（可采取系列職改辦年度職稱評審認(rèn)定，也可組織相應(yīng)評議組考核認(rèn)定等），報(bào)省職改辦備案后認(rèn)定相應(yīng)職稱。

2．企業(yè)博士后獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持省部級以上科研項(xiàng)目出站后繼續(xù)留在企業(yè)的，填寫《專業(yè)技術(shù)職稱認(rèn)定表》，經(jīng)所在單位初審、市州或省屬企業(yè)復(fù)審并簽署意見后，報(bào)省職改辦備案直接認(rèn)定副高級職稱。

3．對引進(jìn)調(diào)入的外省專技人才（含中央駐湘、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)）的職稱，由用人單位根據(jù)政策進(jìn)行考評認(rèn)定。省直主管廳局（省屬高校）應(yīng)制定考評認(rèn)定辦法，并按照一定的程序考評其品德能力業(yè)績能否勝任崗位工作。市州所轄單位引進(jìn)調(diào)入專技人才的職稱考評認(rèn)定具體實(shí)施辦法，由市州根據(jù)實(shí)際自行制定。高級職稱認(rèn)定結(jié)果由市州或省直主管廳局（省屬高校）匯總后報(bào)省職改辦備案。

（三）部分系列（專業(yè)）實(shí)行“凡晉必下”要求。中小學(xué)教師、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)系列、林業(yè)工程專業(yè)晉升職稱對基層工作經(jīng)歷的要求，執(zhí)行《關(guān)于明確部分系列（專業(yè)）晉升職稱基層工作經(jīng)歷有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘職改辦〔2020〕4 號）相關(guān)規(guī)定。

（四）完善基層職稱評審相關(guān)政策?！岸ㄏ蛟u價(jià)、定向使用”的基層高級職稱實(shí)行比例單列、總量控制，不占當(dāng)?shù)馗呒墝I(yè)技術(shù)崗位比例。各市州人社局會(huì)同財(cái)政和教育、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等行業(yè)主管部門研究確定當(dāng)?shù)鼗鶎痈呒壜毞Q評審總量規(guī)劃及每年度相關(guān)系列（專業(yè)）評審數(shù)量計(jì)劃，報(bào)省人社廳備案。

（五）經(jīng)濟(jì)系列副高級職稱推行“考評結(jié)合”。按照《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕53 號）要求，經(jīng)濟(jì)系列副高級職稱采取考試與評審相結(jié)合方式，相關(guān)理論考試由全國統(tǒng)一組織。2020 年為過渡年，暫不作理論考試要求。自 2021 年度起，申報(bào)參評經(jīng)濟(jì)系列副高級職稱的人員，須參加全國統(tǒng)一的理論考試合格后，才能提交申報(bào)參評材料。

（六）組織民營企業(yè)專場職稱評審。2020 年為民營企業(yè)人才評價(jià)服務(wù)年，組織開展工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、地方傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、高端經(jīng)營金融經(jīng)濟(jì)專業(yè)、新文藝新業(yè)態(tài)領(lǐng)域民營企業(yè)高級職稱專

場評審，具體方案另行下發(fā)。相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的民營企業(yè)專技人才可自主選擇參加專場職稱評審或參加全省統(tǒng)一的職稱評審（有關(guān)參評傾斜條件見附件）。

（七）貫通技能人才職稱評審路徑。

1．高技能人才具備以下條件，并符合相應(yīng)職稱評審要求，經(jīng)單位考核推薦，可直接對應(yīng)申報(bào)參評相應(yīng)職稱：

（1）獲得高級技師（一級）職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿 4 年，可申報(bào)參評相應(yīng)專業(yè)副高級職稱；

（2）獲得技師（二級）職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿 3 年，可申報(bào)參評相應(yīng)專業(yè)中級職稱；

（3）獲得高級工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿 2 年，可申報(bào)參評相應(yīng)專業(yè)初級職稱。

2．技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，分別按中專、大專、本科學(xué)歷申報(bào)參評相應(yīng)系列（專業(yè)）職稱。

3．取得世界技能大賽獎(jiǎng)項(xiàng)，或取得“中華技能大獎(jiǎng)”“全國技術(shù)能手”等榮譽(yù)稱號的優(yōu)秀高技能人才，由市州或省直主管廳局（省屬高校）制定考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、辦法和操作方案，按照職稱評審管理權(quán)限進(jìn)行考核認(rèn)定。高級職稱認(rèn)定結(jié)果報(bào)省職改辦備案。

（八）調(diào)整和下放高級職稱評審權(quán)限。根據(jù)《關(guān)于公布全省高級職稱新增評審委員會(huì)清單的通知》（湘職改辦〔2020〕2 號）精神，2020 年度全省新增 17 個(gè)高評會(huì)。各高評會(huì)組建單位需根據(jù)行業(yè)、地區(qū)或單位實(shí)際，抓緊研究制訂相應(yīng)系列（專業(yè)）職稱申報(bào)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件、職稱評審辦法和操作方案，報(bào)省職改辦和系列（專業(yè)）主管部門備案后，組織開展相應(yīng)職稱評審。

（九）提供職稱證書查詢及相關(guān)服務(wù)。2020 年 4 月 1 日起，湖南省人力資源和社會(huì)保障廳門戶網(wǎng)站正式提供 1988 年至今的高級職稱網(wǎng)上查詢驗(yàn)證服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全省高級職稱評審?fù)ㄟ^人員信息網(wǎng)上公開查詢?nèi)采w。2020 年我省開始啟用高級職稱電子證書，進(jìn)一步提升職稱信息化水平，過渡期仍繼續(xù)提供免費(fèi)紙質(zhì)證書。

（十）文件及表格下載。全省職稱評審相關(guān)文件、表格、各系列（專業(yè)）職稱申報(bào)評價(jià)辦法、專業(yè)設(shè)置目錄、高評會(huì)清單、高級職稱申報(bào)參評材料要求（包括內(nèi)容、格式、排序、份數(shù)等），均可在湖南人力資源和社會(huì)保障廳門戶網(wǎng)站“職稱和職業(yè)資格”欄目（）統(tǒng)一查閱下載。《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》進(jìn)行了新修訂，增加了服務(wù)基層內(nèi)容，2020年度申報(bào)參評請注意使用新表格填報(bào)。2020 年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，同時(shí)面臨疫情嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各地、各部門（單位）要精心組織、周密安排，在職稱申報(bào)評審全過程中對疫情進(jìn)行充分研判，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控有關(guān)要求，做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保今年職稱評審任務(wù)圓滿完成，為廣大專技人才提供人才評價(jià)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。

附件：民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)參評條件

湖南省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020 年 6 月 28 日

附件

民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)參評條件

根據(jù)《湖南省創(chuàng)新民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審 10 條措施》（湘人社發(fā)〔2019〕67 號）精神，民營企業(yè)專技人才未獲得初級、中級職稱，但成績突出、貢獻(xiàn)卓著的，根據(jù)其從事專技工作時(shí)間，在足相應(yīng)系列（專業(yè)）晉升要求的基礎(chǔ)上，經(jīng)由民營企業(yè)考核推薦，可比照我省同類專技人才正常申報(bào)年限超出 2年、4 年，直接申報(bào)參評中級、副高級職稱。具體如下：

一、符合以下條件之一，可直接申報(bào)參評中級職稱：

1．獲得雙學(xué)士學(xué)位，從事專技工作 6 年以上；

2．大學(xué)本科或技工院校預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，從事專技工作 7 年以上；

3．大學(xué)專科或技工院校高級工班畢業(yè)，從事專技工作 9 年以上。

二、符合以下條件之一，可直接申報(bào)參評副高級職稱：

1．獲得博士學(xué)位，從事專技工作 6 年以上；

2．獲得碩士學(xué)位，從事專技工作 12 年以上；

3．獲得雙學(xué)士學(xué)位，取得初級職稱后從事專技工作 13 年以上；

4．大學(xué)本科或技工院校預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，取得初級職稱后從事專技工作 13 年以上；

5．大學(xué)?？苹蚣脊ぴ盒８呒壒ぐ喈厴I(yè)，取得初級職稱后從事專技工作 15 年以上。

其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織及自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才（含港澳臺(tái)人才、外籍人才）參照執(zhí)行，民辦學(xué)校、民辦醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)暫不納入此類范疇。凡涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的系列（專業(yè)），國家有特別要求的從其要求和規(guī)定。

湖南省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2020 年 6 月 28 日印發(fā) 

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