吉林關(guān)于做好2023年職稱改革和職稱評(píng)審工作通知

吉林關(guān)于做好2023年職稱改革和職稱評(píng)審工作通知，詳情如下：

關(guān)于做好全省2023年職稱制度改革和職稱評(píng)審工作有關(guān)事宜的通知

吉人社函〔2023〕8號(hào)

各市（州）、長(zhǎng)白山管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，長(zhǎng)春新區(qū)、中韓（長(zhǎng)春） 國(guó)際合作示范區(qū)管委會(huì)人力資源和社會(huì)保障局，省直各部門、各單位，駐省中直各單位，各職稱評(píng)聘結(jié)合單位，省內(nèi)有關(guān)企業(yè)：

為貫徹落實(shí)中共吉林省委、吉林省人民政府《關(guān)于激發(fā)人才活力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策措施（3.0版）》（吉發(fā)〔2022〕18號(hào)）和中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（吉辦發(fā)﹝2018﹞37號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)全省專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立良好的職稱評(píng)價(jià)導(dǎo)向，現(xiàn)就做好2023年全省職稱制度改革和職稱評(píng)審工作有關(guān)事宜通知如下：

一、進(jìn)一步深化職稱制度改革

（一）繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位職稱評(píng)聘結(jié)合制度

實(shí)行事業(yè)單位職稱評(píng)聘結(jié)合制度是深化職稱制度改革的重要方向。實(shí)行職稱評(píng)聘結(jié)合制度，既可發(fā)揮職稱制度對(duì)提高人才培養(yǎng)的導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)與人才培養(yǎng)制度的有效銜接，又可促進(jìn)與用人制度的有效銜接。要堅(jiān)持以用為本、評(píng)以適用、以用促評(píng)。按照“以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)、屬地監(jiān)管”原則，2023年繼續(xù)推進(jìn)全省事業(yè)單位職稱評(píng)聘結(jié)合制度，并將利用三年的時(shí)間，完成全省所有符合條件的事業(yè)單位推行職稱評(píng)聘結(jié)合制度任務(wù)。

（二）繼續(xù)完善職稱評(píng)審專業(yè)

根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定，省內(nèi)各職稱評(píng)審委員會(huì)可圍繞我省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，動(dòng)態(tài)調(diào)整職稱評(píng)審專業(yè)。對(duì)不再適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的職稱評(píng)審專業(yè)予以剔除，對(duì)不規(guī)范的職稱評(píng)審專業(yè)予以調(diào)整、整合，并根據(jù)實(shí)際工作需要申請(qǐng)?jiān)O(shè)立新的職稱評(píng)審專業(yè)；評(píng)聘結(jié)合單位和自主評(píng)審企業(yè)可根據(jù)本單位專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)情況申請(qǐng)?jiān)O(shè)立新的職稱評(píng)審專業(yè)。各職稱評(píng)審委員會(huì)動(dòng)態(tài)調(diào)整、整合、剔除和新設(shè)的職稱評(píng)審專業(yè)須報(bào)請(qǐng)省人力資源和社會(huì)保障廳審核同意。

（三）繼續(xù)完善職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

在2021年和2022年分系列分專業(yè)修訂職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)建立體現(xiàn)思想品德、職業(yè)道德、專業(yè)能力、技術(shù)水平、學(xué)術(shù)影響力、創(chuàng)新成效、決策咨詢、人才培養(yǎng)、公共服務(wù)等多維度的評(píng)價(jià)指標(biāo)，形成并實(shí)施有利于專業(yè)技術(shù)人才潛心研究和創(chuàng)新的職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。逐步開(kāi)發(fā)專業(yè)技術(shù)類新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)相銜接。將工作績(jī)效、創(chuàng)新成果、解決實(shí)際問(wèn)題能力等作為評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容。根據(jù)不同學(xué)科領(lǐng)域特點(diǎn)探索建立能夠識(shí)別有天賦、有潛力人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）繼續(xù)完善職稱評(píng)價(jià)誠(chéng)信體系

根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕60號(hào)）規(guī)定，各級(jí)人社部門要配合有關(guān)行業(yè)主管部門嚴(yán)厲打擊論文代寫(xiě)代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀(jì)違規(guī)行為，鼓勵(lì)科研人員把高質(zhì)量論文發(fā)表在國(guó)內(nèi)科技期刊上。對(duì)于抄襲、剽竊、不當(dāng)署名等學(xué)術(shù)不端行為，按照《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定處理，撤銷取得的職稱，記入職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)。情節(jié)嚴(yán)重的，在一定期限內(nèi)取消職稱及崗位晉升資格。

（五）優(yōu)化中小學(xué)校教師職稱評(píng)價(jià)機(jī)制

充分發(fā)揮用人單位自主權(quán)，繼續(xù)全面下放中小學(xué)校副高級(jí)和中級(jí)職稱評(píng)聘權(quán)限到各學(xué)校（單位）。全省各級(jí)人社部門和教育部門要做好崗位設(shè)定、監(jiān)督管理和備案工作，指導(dǎo)屬地中小學(xué)校自行組織開(kāi)展職稱評(píng)聘工作，支持同一屬地中小學(xué)校組織開(kāi)展職稱聯(lián)盟評(píng)聘；對(duì)自行開(kāi)展職稱評(píng)聘或聯(lián)盟評(píng)聘有困難的中小學(xué)校，屬地教育或人社部門可接受委托組建區(qū)域性中小學(xué)校教師職稱評(píng)聘委員會(huì)統(tǒng)一組織職稱評(píng)聘工作。獨(dú)立組建職稱評(píng)聘委員會(huì)的中小學(xué)校（單位）可不采用“職數(shù)+1法”進(jìn)行推薦，符合條件人員可直接參加評(píng)審。實(shí)行委托評(píng)審、聯(lián)盟評(píng)審的中小學(xué)校（單位）仍按照“職數(shù)+1法”推薦本單位專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評(píng)聘。組建的區(qū)域聯(lián)盟形式中小學(xué)教師評(píng)審委員會(huì)，評(píng)審前需向省人力資源和社會(huì)保障廳報(bào)備。

（六）進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)中小學(xué)校編外教師職稱評(píng)審制度

繼續(xù)開(kāi)展全省中小學(xué)編外教師職稱評(píng)審工作。民辦中小學(xué)?？蓞⒄帐聵I(yè)單位中小學(xué)校崗位核定比例，在當(dāng)?shù)厝松绾徒逃块T的指導(dǎo)下自主開(kāi)展職稱評(píng)審工作；公辦中小學(xué)校編外教師可參照本單位職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件，參照在編人員崗位核定評(píng)審數(shù)額和通過(guò)率，按照“申報(bào)條件一致、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一致、評(píng)審方法一致”的原則統(tǒng)一開(kāi)展職稱評(píng)審工作。

（七）放開(kāi)中等職業(yè)和技工院校職稱評(píng)審層級(jí)

實(shí)行事業(yè)單位職稱評(píng)聘結(jié)合制度的中等職業(yè)學(xué)校和技工院校在統(tǒng)籌數(shù)額內(nèi)自主開(kāi)展正高級(jí)講師職稱評(píng)聘工作；實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)的中等職業(yè)和技工院校繼續(xù)參加全省統(tǒng)一組建的社會(huì)化職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。

（八）引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)基層

按照關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代吉林人才工作的有關(guān)要求，中小學(xué)、衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)高級(jí)職稱必須具備基層服務(wù)滿1年經(jīng)歷。為確?；鶎臃?wù)工作有序開(kāi)展，引導(dǎo)全省專業(yè)技術(shù)人員有序、良性地服務(wù)基層，2023年至2025年，不對(duì)中小學(xué)、衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)高級(jí)職稱必須具備基層服務(wù)滿1年經(jīng)歷作為硬性要求。對(duì)已經(jīng)具備基層服務(wù)經(jīng)歷滿1年的專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評(píng)審，同等條件下優(yōu)先。2026年起，1年基層服務(wù)經(jīng)歷將作為全省中小學(xué)、衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)高級(jí)職稱的必要條件。

（九）探索職稱“定向評(píng)價(jià)、定向使用”制度

根據(jù)國(guó)家人社部和我省人才工作有關(guān)精神，2023年在省內(nèi)全部邊境縣（市）試點(diǎn)開(kāi)展職稱“定向評(píng)價(jià)、定向使用”制度。授權(quán)邊境縣（市）人社部門組織評(píng)審。試點(diǎn)邊境縣企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，均可按照“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的原則申報(bào)評(píng)審職稱（不含“以考代評(píng)”和“考評(píng)結(jié)合”系列）。所獲得的職稱在本縣范圍內(nèi)有效，頒發(fā)相應(yīng)職稱證書(shū)（標(biāo)注“定向”），并與普通職稱（非定向，下同）享受同等待遇。定向評(píng)價(jià)的職稱及單位聘用情況可作為申報(bào)定向評(píng)價(jià)高一級(jí)職稱的依據(jù)。但不可申報(bào)正常的高一級(jí)職稱評(píng)審。取得定向評(píng)價(jià)職稱的試點(diǎn)邊境縣內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員可選擇參加正常職稱評(píng)審。通過(guò)正常評(píng)審職稱的，同一層級(jí)的職稱取得資格年限和聘任年限連續(xù)計(jì)算，對(duì)于累計(jì)達(dá)到晉升高一級(jí)職稱（定向或非定向）申報(bào)條件的，可選擇申報(bào)高一級(jí)職稱。

（十）建立社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)和專業(yè)技術(shù)資格對(duì)應(yīng)制度

社會(huì)工作師是國(guó)家人社部設(shè)立的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格。其中，助理社會(huì)工作師和社會(huì)工作師采取“以考代評(píng)”的方式，高級(jí)社會(huì)工作師采取“考評(píng)結(jié)合”的方式進(jìn)行。根據(jù)《吉林省部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)目錄》（吉人社函〔2021〕171號(hào)）規(guī)定，初級(jí)社會(huì)工作師和社會(huì)工作師可分別對(duì)應(yīng)初級(jí)社會(huì)服務(wù)師和社會(huì)服務(wù)師職稱；根據(jù)《高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)辦法》(人社部規(guī)〔2018〕2號(hào)），取得高級(jí)社會(huì)工作師考試合格證書(shū)的，參加高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，對(duì)應(yīng)高級(jí)社會(huì)服務(wù)師職稱。

（十一）實(shí)施高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通

根據(jù)《吉林省高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施方案》（吉人社函〔2022〕158號(hào)）規(guī)定，2023年起，組織開(kāi)展全省高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職稱（職業(yè)資格鑒定和職業(yè)技能等級(jí)）評(píng)審（認(rèn)定）申報(bào)工作。由省人力資源和社會(huì)保障廳組建高技能人才貫通職稱評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審工作，待條件成熟后逐步下放此項(xiàng)評(píng)審權(quán)；由省人力資源和社會(huì)保障廳委托具有職業(yè)技能等級(jí)鑒定權(quán)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)申請(qǐng)技能等級(jí)認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)人才予以鑒定相應(yīng)技能等級(jí)。

（十二）強(qiáng)化評(píng)聘結(jié)合單位評(píng)審組織能力

已經(jīng)實(shí)行評(píng)聘結(jié)合制度的事業(yè)單位評(píng)聘范圍為本單位主、輔系列所有層級(jí)的職稱。其中，以考代評(píng)系列專業(yè)技術(shù)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加全國(guó)統(tǒng)一考試后參加本單位競(jìng)聘；考評(píng)結(jié)合系列專業(yè)技術(shù)人員考取相應(yīng)級(jí)別合格證書(shū)后正常參加本單位職稱評(píng)聘。各評(píng)聘結(jié)合單位要繼續(xù)完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高評(píng)審組織能力，嚴(yán)格按照國(guó)家和我省職稱評(píng)聘有關(guān)規(guī)定開(kāi)展職稱評(píng)聘工作。不能正確行使職稱評(píng)聘權(quán)限的評(píng)聘結(jié)合單位，省人力資源和社會(huì)保障廳將取消其授權(quán)，委托其他職稱評(píng)聘委員會(huì)負(fù)責(zé)該單位本年度職稱評(píng)聘工作。

（十三）下放同級(jí)改職職稱評(píng)審權(quán)限

按照現(xiàn)有的職稱評(píng)審范圍、專業(yè)、層級(jí)，將同級(jí)改職職稱評(píng)審權(quán)限下放至相應(yīng)的職稱評(píng)審委員會(huì)。相應(yīng)的職稱評(píng)審委員會(huì)要嚴(yán)格按照我省同級(jí)改職有關(guān)政策執(zhí)行，嚴(yán)格把關(guān)，專家組應(yīng)充分考核其是否達(dá)到擬改入系列、專業(yè)職稱的標(biāo)準(zhǔn)條件。

二、積極落實(shí)省人才政策3.0版

（一）強(qiáng)化對(duì)碩博和博士后人才職稱激勵(lì)

工程碩士畢業(yè)生可提前1年參加工程師評(píng)審，工程博士畢業(yè)生可提前1年參加高級(jí)工程師評(píng)審。

對(duì)科技成果突出、有發(fā)展?jié)摿Φ脑谡静┦亢笱芯咳藛T可直接申報(bào)副高級(jí)職稱；出站博士后研究人員與我省用人單位簽訂5年及以上聘用合同的評(píng)聘副高級(jí)職稱后工作滿3年，可申報(bào)正高級(jí)職稱。

（二）優(yōu)化基層服務(wù)“3010”職稱申報(bào)評(píng)審機(jī)制

基層服務(wù)符合“3010”政策人員可隨時(shí)申報(bào)，統(tǒng)一實(shí)行“縣審核省認(rèn)定”制度，每月認(rèn)定一次。各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局對(duì)在本縣鄉(xiāng)基層企事業(yè)單位從事一線專業(yè)技術(shù)工作累計(jì)滿30年，且現(xiàn)仍在一線從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，聘任中級(jí)職稱滿10年的（簡(jiǎn)稱“3010”），要認(rèn)真審核相關(guān)材料原件，將符合基本條件的人員及時(shí)網(wǎng)上推送。省廳認(rèn)定通過(guò)后及時(shí)生成職稱電子證書(shū)，有關(guān)部門（單位）要及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策待遇。符合當(dāng)年正常職稱申報(bào)條件的也可參加年度職稱申報(bào)評(píng)審。

（三）改革基層碩博人員職稱評(píng)定方式

對(duì)市（州）及以上城市到縣鄉(xiāng)基層一線從事專業(yè)技術(shù)工作滿3年以上且仍在基層一線從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，可提前2年申報(bào)上一級(jí)職稱。授權(quán)相應(yīng)系列（專業(yè)）評(píng)審委員會(huì)對(duì)與縣（市）及以下企事業(yè)單位簽訂3年工作服務(wù)協(xié)議的博士和碩士，服務(wù)期滿2年的可分別評(píng)定考試系列以外的副高級(jí)職稱和中級(jí)職稱；對(duì)縣（市）政府或組織、人社部門引進(jìn)的急需緊缺專業(yè)的博士和碩士，與屬地企事業(yè)單位簽訂3年工作服務(wù)協(xié)議的，博士或碩士畢業(yè)滿2年即可分別評(píng)定考試系列以外的副高級(jí)職稱和中級(jí)職稱。

（四）放活人才評(píng)價(jià)管理機(jī)制

下放三級(jí)崗位評(píng)審權(quán)限至各市(州)、省直各部門和省屬高校。各評(píng)審委員會(huì)要結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門(單位)專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件。標(biāo)準(zhǔn)條件不得低于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案。除省屬高校外，其他評(píng)聘結(jié)合單位申報(bào)評(píng)聘三級(jí)崗位人員由所屬地區(qū)或省直部門(單位)統(tǒng)一評(píng)審。試點(diǎn)開(kāi)展省屬民辦高等學(xué)校三級(jí)崗位自主評(píng)審。省人力資源和社會(huì)保障廳按照《吉林省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位和三級(jí)崗位管理辦法》（吉人社規(guī)〔2021〕3號(hào)）規(guī)定，核定各地區(qū)、各部門（單位）三級(jí)崗位參評(píng)人員數(shù)額，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率控制在40%以內(nèi)。

（五）明確分類定級(jí)人才職稱激勵(lì)政策

根據(jù)《人才政策3.0》版有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍實(shí)際，進(jìn)一步明確分類定級(jí)人才的職稱激勵(lì)政策，出臺(tái)《吉林省人才激勵(lì)政策職稱評(píng)聘待遇兌現(xiàn)實(shí)施細(xì)則》，分類對(duì)A、B、C、D、E人才職稱評(píng)聘激勵(lì)政策予以明確。

（六）賦予園區(qū)、企業(yè)職稱自主評(píng)審權(quán)

國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及區(qū)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員密集的重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目組等，可申請(qǐng)自行組建職稱評(píng)審委員會(huì)，自主開(kāi)展職稱評(píng)審。

聚焦“黑土地”保護(hù)、肉牛養(yǎng)殖、種業(yè)發(fā)展、空間遙感、碳纖維、中醫(yī)藥、冰雪旅游、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，針對(duì)一批獨(dú)具吉林地緣優(yōu)勢(shì)、科教優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)的人才培養(yǎng)基地、博士后科研流動(dòng)站（工作站）等人才培養(yǎng)平臺(tái)，賦予職稱自主評(píng)審權(quán)限。

三、持續(xù)推進(jìn)全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作

（一）抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育高級(jí)研修項(xiàng)目

2023年圍繞我省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新汽車、新材料、新農(nóng)業(yè)、新旅游、新電商、高端裝備、綠色環(huán)保、醫(yī)藥健康、冰雪產(chǎn)業(yè)、黑土地保護(hù)等我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)開(kāi)展知識(shí)更新工程高級(jí)研修項(xiàng)目70期，年培訓(xùn)1萬(wàn)名創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技術(shù)型人才，壯大卓越工程師隊(duì)伍，提升我省領(lǐng)軍型專業(yè)技術(shù)人才能力水平。

（二）加強(qiáng)省級(jí)繼續(xù)教育基地管理

繼續(xù)發(fā)揮省級(jí)繼續(xù)教育基地引領(lǐng)示范作用和師資優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)考核、指導(dǎo)，年內(nèi)新增省級(jí)繼續(xù)教育基地不少于10家。對(duì)年度考核不合格的，要摘牌或者停止承辦培訓(xùn)班業(yè)務(wù)。修訂《省級(jí)繼續(xù)教育基地管理辦法》，使基地管理正規(guī)化、規(guī)范化水平不斷提升。

（三）啟用吉林省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)

2023年1月起，吉林省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)正式上線運(yùn)行，省人力資源和社會(huì)保障廳將及時(shí)發(fā)布我省各系列、各專業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃。招募的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和組課能力，確保繼續(xù)教育課程覆蓋全系列、全專業(yè)。省直各廳（局）、各市（州）人社部門、各省級(jí)繼續(xù)教育基地要結(jié)合自身行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極向各招募網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦師資、助力組課。

從2023年起，全省專業(yè)技術(shù)人員要按照《吉林省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（吉林省人民政府第267號(hào)）有關(guān)規(guī)定，完成年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。2023年以前未完成繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的，不需補(bǔ)學(xué)。

研究擬定《吉林省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)管理辦法》，將線下參加專家服務(wù)基層、職稱評(píng)審、人事考試閱卷、職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)、重大人才項(xiàng)目評(píng)審等活動(dòng)，按實(shí)際工作時(shí)間認(rèn)定繼續(xù)教育學(xué)時(shí)；將線下參加各級(jí)黨委、政府組織的援派以及到基層參加支教、支農(nóng)、支醫(yī)、扶貧等相關(guān)工作的經(jīng)歷納入繼續(xù)教育學(xué)時(shí)管理；將線下參加全國(guó)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試，以及行業(yè)公認(rèn)的國(guó)際注冊(cè)類考試，以考試通過(guò)的資格證書(shū)為依據(jù)，認(rèn)定一定學(xué)時(shí)；將組織選派參加學(xué)術(shù)研討、論壇、座談等會(huì)議以及其他由單位或部門組織的專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等活動(dòng)，經(jīng)主管部門申請(qǐng)，省人力資源和社會(huì)保障廳根據(jù)實(shí)際情況確定為一定學(xué)時(shí)。

四、強(qiáng)化職稱評(píng)審監(jiān)督工作

（一）加強(qiáng)評(píng)審監(jiān)督管理

吉林省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)全省職稱評(píng)審綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查等相關(guān)事宜。會(huì)同有關(guān)單位，采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式，加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)督管理，對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量、有違紀(jì)違規(guī)行為的評(píng)審委員會(huì)，按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正，并在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。不能按期糾正的，責(zé)令停止評(píng)審工作，直至取消評(píng)審資格，追究相應(yīng)責(zé)任。各評(píng)審委員會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行職稱評(píng)審收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)；嚴(yán)格執(zhí)行支出有關(guān)規(guī)定，合理支出有關(guān)費(fèi)用，不得隨意擴(kuò)大開(kāi)支范圍，不得提高或降低開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

（二）嚴(yán)肅職稱評(píng)審紀(jì)律

進(jìn)一步嚴(yán)肅職稱評(píng)審紀(jì)律，維護(hù)職稱評(píng)審的權(quán)威性、公正性。對(duì)申報(bào)人所在單位審核申報(bào)材料把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的，視其情節(jié)輕重，追究單位和相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)未按照《吉林省職稱評(píng)審管理暫行辦法》（吉人社規(guī)〔2021〕2號(hào)）規(guī)定履行相關(guān)職稱評(píng)審工作程序的評(píng)審結(jié)果，人力資源社會(huì)保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。對(duì)公示期間舉報(bào)反映的問(wèn)題，各職稱評(píng)審委員會(huì)要認(rèn)真組織核實(shí)，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。各職稱評(píng)審委員會(huì)必須按進(jìn)度完成年度職稱評(píng)審工作。

五、持續(xù)優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)

（一）全面實(shí)行職稱信息化申報(bào)

2023年起，全省所有職稱申報(bào)渠道均通過(guò)“吉林智慧人社”吉林省大人才一體化信息管理系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)。以前年度按照線下申報(bào)的機(jī)關(guān)分流、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、援疆援藏、民營(yíng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、人才激勵(lì)政策（3.0版）職稱待遇兌現(xiàn)、縣（鄉(xiāng)）基層“3010”人員、中小學(xué)教師、基層碩博人員、鄉(xiāng)村振興人才、初級(jí)職稱認(rèn)定、事業(yè)單位二三級(jí)崗位、高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通等評(píng)審，一律納入職稱管理信息化系統(tǒng)申報(bào)。今后根據(jù)相關(guān)政策設(shè)置的新類別均需通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行申報(bào)，逐步構(gòu)建“一網(wǎng)服務(wù)、全網(wǎng)通辦”的“吉林職稱”服務(wù)體系。

（二）健全職稱評(píng)審委員會(huì)線上管理機(jī)制

探索建立各職稱評(píng)審委員會(huì)線上管理模式，優(yōu)化梳理現(xiàn)有職稱評(píng)審委員會(huì)例會(huì)申請(qǐng)、評(píng)審結(jié)果備案流程，將例會(huì)申請(qǐng)、評(píng)審結(jié)果備案納入吉林省大人才一體化管理系統(tǒng)。各職稱評(píng)審委員會(huì)通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行例會(huì)申請(qǐng)，填報(bào)例會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、職稱申報(bào)情況等信息，省人力資源和社會(huì)保障廳進(jìn)行線上審核批復(fù)；各職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審工作結(jié)束后，通過(guò)職稱管理信息化系統(tǒng)向省人力資源和社會(huì)保障廳進(jìn)行備案，備案材料包含但不限于職稱評(píng)審工作報(bào)告、公示情況、評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員信息等。

（三）繼續(xù)推行職稱（崗位）證書(shū)電子化

在2022年全省全面實(shí)施職稱電子證書(shū)的基礎(chǔ)上，職稱評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員可通過(guò)“吉林智慧人社”中“我的證照”查看并下載打印本人職稱電子證書(shū)，同時(shí)將打印的電子證書(shū)存放到本人人事檔案中。取消二、三級(jí)崗位評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員紙質(zhì)評(píng)審表，研發(fā)二、三級(jí)崗位評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員“吉林省專業(yè)技術(shù)人員二、三級(jí)崗位電子證書(shū)”，裝入個(gè)人檔案。探索在吉林省“吉事辦”中查詢顯示職稱電子證書(shū)，通過(guò)“吉事辦”APP可隨時(shí)查看本人的職稱電子證書(shū)。

（四）建立專業(yè)技術(shù)人員管理平臺(tái)

在“吉林智慧人社個(gè)人網(wǎng)上辦事大廳”建立專業(yè)技術(shù)人員管理平臺(tái)，管理平臺(tái)集職稱申報(bào)入口、通知公告、結(jié)果公示、公布文件、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)條件、證書(shū)查詢、繼續(xù)教育等功能于一體，逐步實(shí)現(xiàn)職稱申報(bào)、審核、評(píng)審、公示、公布、發(fā)證、查詢等環(huán)節(jié)“一條龍”服務(wù)。

六、有關(guān)要求

（一）按時(shí)組織職稱申報(bào)和評(píng)審工作

2023年1月1日，啟動(dòng)全省職稱申報(bào)工作。各類別職稱全部通過(guò)吉林省大人才一體化信息系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)截止時(shí)間為2023年2月28日。申報(bào)人員學(xué)歷年限、取得資格年限、聘任年限、業(yè)績(jī)成果截止時(shí)間均為2022年12月31日。申報(bào)人員范圍為省內(nèi)企事業(yè)單位（含評(píng)聘結(jié)合單位、自主評(píng)審單位）2023年1月1日（含）以后在編、在職、在崗的專業(yè)技術(shù)人員；從事新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）、藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)表演的自由職業(yè)者。事業(yè)單位管理崗人員、參照公務(wù)員管理事業(yè)單位人員、公務(wù)員和離退休人員不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。各職稱評(píng)審委員會(huì)務(wù)必于2023年三季度末前完成職稱評(píng)審工作。

（二）嚴(yán)格把握聘任年限標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)聘分開(kāi)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)上一級(jí)職稱時(shí)，按照“省級(jí)專業(yè)技術(shù)人員須受聘現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位滿5年，市（州）級(jí)專業(yè)技術(shù)人員須受聘現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位滿5年，縣（市）、區(qū)級(jí)及以下專業(yè)技術(shù)人員須受聘現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位滿4年標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。但對(duì)于2023年距退休不滿2年參評(píng)人員，聘任年限要求可按減少一年聘期申報(bào)，這部分群體均按當(dāng)年申報(bào)要求的聘期減少一年聘期申報(bào)執(zhí)行，2024年底停止執(zhí)行。評(píng)聘結(jié)合單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)中級(jí)職稱時(shí)，須受聘現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位滿4年；申報(bào)高級(jí)職稱時(shí)，須受聘現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位滿5年。但對(duì)于2021年以來(lái)新授權(quán)評(píng)聘結(jié)合試點(diǎn)單位的專業(yè)技術(shù)人員，在退休前兩年申報(bào)上一級(jí)職稱時(shí)，聘任年限可參照評(píng)聘分開(kāi)單位當(dāng)年申報(bào)年限減少一年聘期申報(bào)，2023年底結(jié)束。

（三）認(rèn)真做好職稱申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)條件審核工作

各申報(bào)單位、主管部門、各級(jí)人社部門、各授權(quán)職稱評(píng)審委員會(huì)要組織專業(yè)人員對(duì)照我省頒布的各系列《職稱評(píng)審實(shí)施辦法》，對(duì)本單位、本部門、本縣（市、區(qū)）、本（市、州）、本評(píng)審委員會(huì)參評(píng)人員資格條件進(jìn)行認(rèn)真審核，尤其是對(duì)于通過(guò)破格、綠色通道渠道申報(bào)評(píng)審的專業(yè)技術(shù)人員更要嚴(yán)格把關(guān)。堅(jiān)決杜絕各級(jí)人社部門只審核本評(píng)審委員會(huì)評(píng)審范圍的專業(yè)技術(shù)人員、非本評(píng)審委員會(huì)評(píng)審人員一鍵推送的行為。既要履行評(píng)審職責(zé)，又要做到審核職責(zé)，做到層層把關(guān)、層層落實(shí)，確保參評(píng)人員完全符合申報(bào)條件，維護(hù)職稱評(píng)審的公正性、公平性。對(duì)審核中把握不準(zhǔn)確的問(wèn)題，要及時(shí)與省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)系獲得準(zhǔn)確答復(fù)。對(duì)在全省職稱審核過(guò)程中，把關(guān)不嚴(yán)、造成不良影響的部門、單位，將采取在全省范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)或取消評(píng)審委員會(huì)授權(quán)等方式予以處理。

（四）按時(shí)完成評(píng)審和備案工作

各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)要嚴(yán)格按照《吉林省職稱評(píng)審管理暫行辦法》（吉人社規(guī)〔2021〕2號(hào)）規(guī)定，在第三季度末前完成評(píng)審工作，并及時(shí)公示、準(zhǔn)時(shí)備案、確保待遇及時(shí)兌現(xiàn)，保障評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員合法權(quán)益。對(duì)于非人社部門組建的職稱評(píng)審委員會(huì)（評(píng)聘結(jié)合單位、自主評(píng)審企業(yè)和省直社會(huì)化評(píng)審委員會(huì)等），未按時(shí)完成職稱評(píng)審工作的，直接取消其當(dāng)年職稱評(píng)審授權(quán)，由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一委托其他職稱評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，同時(shí)三年內(nèi)不再授予其職稱評(píng)審權(quán)限。

各職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審結(jié)束后，要在次日向省人力資源和社會(huì)保障廳報(bào)送職稱評(píng)審結(jié)果，同時(shí)在評(píng)委會(huì)組建單位網(wǎng)站和吉林省職稱管理平臺(tái)進(jìn)行雙公示，公示期為5個(gè)工作日，公示結(jié)束后3天內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定向省人力資源和社會(huì)保障廳報(bào)送備案材料。省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一頒發(fā)公布文件，統(tǒng)一生成職稱電子證書(shū)。

本通知未盡事宜，按照國(guó)家和我省現(xiàn)行職稱工作相關(guān)政策執(zhí)行。

吉林省人力資源和社會(huì)保障廳

2023年1月16日

說(shuō)明：因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整，正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請(qǐng)考生以官方部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)！