關(guān)于印發(fā)《青海省職稱評(píng)審管理辦法》的通知

青人社廳發(fā)〔2022〕115號(hào)

各市、自治州人力資源社會(huì)保障局，省直各有關(guān)部門、單位：

現(xiàn)將《青海省職稱評(píng)審管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 

青海省人力資源和社會(huì)保障廳

2022年10月8日

《青海省職稱評(píng)審管理辦法》

第一章  總  則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范職稱評(píng)審程序，加強(qiáng)職稱評(píng)審管理，保證職稱評(píng)審質(zhì)量，根據(jù)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》（中辦發(fā)〔2016〕77號(hào)）、《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（人力資源社會(huì)保障部令第40號(hào)）和《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》（青辦發(fā)〔2018〕24號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 職稱是衡量專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和工作能力的主要標(biāo)志。職稱評(píng)審是職稱評(píng)價(jià)的主要方式。職稱評(píng)審是按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)專業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績(jī)的評(píng)議和認(rèn)定。職稱評(píng)審結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。 

第三條 對(duì)與本省各類企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、民辦機(jī)構(gòu)等（以下稱用人單位）建立勞動(dòng)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才，以及在我省從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者開展的職稱評(píng)審工作，適用于本辦法。

第四條 省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門是全省職稱評(píng)審統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理部門。省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同行業(yè)主管部門共同負(fù)責(zé)職稱評(píng)審工作的政策制定、平臺(tái)搭建、組織實(shí)施、工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。     

各市州、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障行政部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)所轄地職稱評(píng)審的綜合管理和組織實(shí)施工作。

行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行業(yè)的職稱評(píng)審管理和實(shí)施工作，并貫徹落實(shí)人力資源社會(huì)保障行政部門關(guān)于深化職稱制度改革的相關(guān)要求。

經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門授權(quán)的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)以及職稱自主評(píng)審單位依授權(quán)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相應(yīng)職稱評(píng)審組織實(shí)施工作。

第五條 職稱評(píng)審堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，根據(jù)職業(yè)屬性和崗位特點(diǎn)，科學(xué)公正評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德、學(xué)識(shí)水平、創(chuàng)新能力和實(shí)際貢獻(xiàn)。

第六條 職稱評(píng)審采用體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)屬性和崗位職責(zé)的分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)包括省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和市州標(biāo)準(zhǔn)。

各職稱系列（專業(yè)）省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際制定。省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 

具備條件的市州，可根據(jù)工作需要，由市州人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同同級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門依據(jù)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省級(jí)行業(yè)主管部門和人力資源社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)備案后公布實(shí)施。市州標(biāo)準(zhǔn)不得低于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)行自主評(píng)審的單位，可根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作實(shí)際制定單位標(biāo)準(zhǔn)，按職稱核準(zhǔn)備案權(quán)限向相應(yīng)級(jí)別的行業(yè)主管部門和人力資源社會(huì)保障行政部門報(bào)備后公布實(shí)施。單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注重考察專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性，突出品德表現(xiàn)、創(chuàng)新能力、分類評(píng)價(jià)，突出評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)，破除唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯帽子傾向，不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件，不將人才稱號(hào)、學(xué)術(shù)頭銜的數(shù)量、層次作為人才評(píng)價(jià)的限制性條件或直接依據(jù)。

第七條 省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門建立青海省職稱評(píng)審信息化管理系統(tǒng)，規(guī)范操作流程，統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一辦理程序，統(tǒng)一評(píng)審結(jié)果等數(shù)據(jù)采集，實(shí)行職稱申報(bào)、受理審核、備案評(píng)審、結(jié)果公示、證書發(fā)放、證書查驗(yàn)等全流程網(wǎng)上辦理。

第二章　職稱評(píng)審委員會(huì)組建

第八條  各地區(qū)、各部門以及用人單位等按照規(guī)定開展職稱評(píng)審，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)組建職稱評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)）。

評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)議、認(rèn)定專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力。評(píng)委會(huì)對(duì)組建單位負(fù)責(zé)，受核準(zhǔn)部門、行業(yè)主管部門和組建單位監(jiān)督。

評(píng)委會(huì)須按照職稱系列或?qū)I(yè)組建，不得跨系列組建綜合性職稱評(píng)委會(huì)。

面向一個(gè)地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才開展職稱評(píng)審的系列（專業(yè)），原則上一個(gè)系列（專業(yè)）只組建一個(gè)職稱評(píng)審委員會(huì)。

第九條 評(píng)委會(huì)分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)層級(jí)，分別承擔(dān)相應(yīng)層級(jí)的職稱評(píng)審工作。高級(jí)評(píng)委會(huì)可以根據(jù)實(shí)際，分別組建正高級(jí)或者副高級(jí)評(píng)委會(huì)。根據(jù)工作需要，高層級(jí)評(píng)委會(huì)可以評(píng)審本級(jí)及以下層級(jí)同系列（專業(yè)）職稱。中初級(jí)職稱實(shí)行以考代評(píng)方式的，不再組建中初級(jí)評(píng)委會(huì)。

第十條 申請(qǐng)組建評(píng)委會(huì)應(yīng)具備下列條件：

（一）擬評(píng)審的職稱系列（專業(yè)）為評(píng)委會(huì)組建單位的主體職稱系列或者專業(yè)，在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力，能夠代表本領(lǐng)域相應(yīng)層次的專業(yè)發(fā)展水平；

（二）具有一定數(shù)量專業(yè)技術(shù)人才和符合條件的相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審專家，且按要求建立了評(píng)審專家?guī)欤?/p>

（三）申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)為獨(dú)立法人單位，具有組織開展相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審的能力，設(shè)置職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)，制度完備、管理規(guī)范，人員配備到位，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和我省職稱評(píng)審政策，按照規(guī)定程序和要求開展職稱評(píng)審工作。

第十一條 按照國(guó)家規(guī)定對(duì)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案管理制度。備案內(nèi)容主要包括基本情況、評(píng)審系列（專業(yè)）、評(píng)審層級(jí)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)委會(huì)專家?guī)?、監(jiān)督管理制度、聯(lián)系方式等。評(píng)委會(huì)備案有效期不得超過3年，有效期滿應(yīng)當(dāng)評(píng)估后重新核準(zhǔn)備案。經(jīng)核準(zhǔn)備案的評(píng)委會(huì)，納入全省評(píng)委會(huì)目錄清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；未經(jīng)核準(zhǔn)備案的，不得開展職稱評(píng)審工作。評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案實(shí)行分級(jí)管理，管理權(quán)限分別是：

（一）各地區(qū)、省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門或符合條件的用人單位組建高級(jí)評(píng)委會(huì)（含正高級(jí)評(píng)委會(huì)和副高級(jí)評(píng)委會(huì)），由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)。 

（二）市（州）所轄范圍內(nèi)組建中級(jí)評(píng)委會(huì)，由市（州）人力資源社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)，報(bào)省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門備案。省級(jí)行業(yè)主管部門或省直單位組建中、初級(jí)評(píng)委會(huì)，由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)備案。

（三）市（州）級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門或市（州）直屬單位組建初級(jí)評(píng)委會(huì)，由市（州）人力資源社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)備案；縣（市、區(qū)）級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門或單位組建初級(jí)評(píng)委會(huì)，由縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)，并報(bào)市（州）人力資源社會(huì)保障行政部門備案。

（四）民營(yíng)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、民辦機(jī)構(gòu)組建中、初級(jí)評(píng)委會(huì)，由企業(yè)注冊(cè)地的市（州）人力資源社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)，報(bào)省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門備案。

（五）取得職稱自主評(píng)審權(quán)的單位自主組建評(píng)委會(huì)，按其管理權(quán)限報(bào)人力資源社會(huì)保障行政部門備案。

各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門定期向社會(huì)發(fā)布評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案清單。各級(jí)評(píng)委會(huì)組建單位按照清單明確的評(píng)審范圍，規(guī)范有序開展相應(yīng)層級(jí)、系列（專業(yè)）的職稱評(píng)審，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十二條 我省不具備評(píng)委會(huì)組建條件的系列（專業(yè)），可委托外省或國(guó)家部委核準(zhǔn)備案的相應(yīng)系列（專業(yè)）評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審。

第三章  職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第十三條 設(shè)立職稱系列（專業(yè)）的行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)或者指定專門機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)職稱評(píng)審日常管理工作。職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)或者指定機(jī)構(gòu)必須具備下列條件：

（一）具有承擔(dān)評(píng)委會(huì)日常工作的場(chǎng)地和設(shè)施等工作條件；

（二）具有專人或兼職人員負(fù)責(zé)日常具體工作，并保持相對(duì)穩(wěn)定，工作人員具有較高的政治理論素養(yǎng)、法規(guī)政策水平，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，作風(fēng)正派；

（三）能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省頒布的職稱政策及有關(guān)規(guī)定，能建立一套科學(xué)規(guī)范的管理制度和運(yùn)行機(jī)制，為評(píng)委會(huì)按規(guī)定時(shí)間和要求完成評(píng)審任務(wù)提供良好服務(wù)。

第十四條 職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)或指定機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

（一）制定評(píng)委會(huì)及評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)相關(guān)管理制度，明確工作流程和責(zé)任分工；

（二）組建評(píng)委會(huì)專家?guī)?，積極吸納各類企事業(yè)單位、高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)專家進(jìn)入專家?guī)?，按?guī)定對(duì)評(píng)委會(huì)專家?guī)爝M(jìn)行更新和管理；

（三）制定工作（含水平能力測(cè)試）方案，提前 10 個(gè)工作日按管理權(quán)限報(bào)人力資源社會(huì)保障行政部門備案，接受指導(dǎo)和監(jiān)督；

（四）受理、審核申報(bào)人材料，對(duì)不符合申報(bào)條件、評(píng)審條件、不按規(guī)定程序報(bào)送、未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公開公示、有弄虛作假行為、違反委托評(píng)審程序報(bào)送或其它不符合職稱政策規(guī)定的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送路徑退回，并一次性告知用人單位和申報(bào)人；

（五）對(duì)通過審核的申報(bào)材料進(jìn)行整理分類，按管理權(quán)限逐級(jí)推送至人力資源社會(huì)保障行政部門接受隨機(jī)抽查；

（六）組織年度職稱評(píng)審工作，按要求隨機(jī)抽選規(guī)定數(shù)量的專家成立評(píng)委會(huì)、組織召開評(píng)審會(huì)議、對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公開公示，對(duì)通過評(píng)審且經(jīng)公示無(wú)異議的參評(píng)人員任職資格，按管理權(quán)限報(bào)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)或備案；

（七）會(huì)同申報(bào)單位調(diào)查核實(shí)舉報(bào)投訴問題線索，同時(shí)接受單位紀(jì)檢部門的指導(dǎo)和監(jiān)督； 

（八）根據(jù)職稱信息化工作需要，按時(shí)匯總報(bào)送評(píng)審數(shù)據(jù)；為申報(bào)參評(píng)人員提供政策咨詢、政策解讀、證書查驗(yàn)等服務(wù)，并做好評(píng)審會(huì)議記錄及相關(guān)資料的整理和歸檔等工作。 

第四章  職稱評(píng)委會(huì)專家?guī)斓慕?/strong>

第十五條 評(píng)委會(huì)組建單位負(fù)責(zé)建立評(píng)委會(huì)專家?guī)欤ㄒ韵路Q專家?guī)欤＜規(guī)炜梢园凑章毞Q系列或?qū)I(yè)建立，由具有本專業(yè)或相近專業(yè)任職資格同級(jí)別或更高級(jí)別專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員組成。

專家?guī)熘锌蓡为?dú)設(shè)置主任委員庫(kù)，由3—5名以上本職稱系列或?qū)I(yè)具有相應(yīng)職稱、知名度較高的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人組成。

第十六條 專家?guī)鞂?shí)行核準(zhǔn)備案制度，評(píng)審專家每屆任期不得超過3年。有效期屆滿后，參照本辦法第十一條進(jìn)行核準(zhǔn)備案，從評(píng)委會(huì)專家?guī)靸?nèi)抽取評(píng)審專家組成的年度評(píng)委會(huì)不再備案。

第十七條 專家?guī)斐蓡T由評(píng)委會(huì)組建單位根據(jù)本地區(qū)、本領(lǐng)域行業(yè)發(fā)展需要，綜合考慮專業(yè)、年齡以及地區(qū)（單位）分布等因素，經(jīng)企事業(yè)單位、高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）等單位遴選推薦，擇優(yōu)入庫(kù)。專家?guī)炜側(cè)藬?shù)一般不得少于相應(yīng)層級(jí)評(píng)委會(huì)規(guī)定人數(shù)的3倍。專家?guī)烀麊尾坏脤?duì)外公布。專家?guī)炜側(cè)藬?shù)達(dá)不到規(guī)定人數(shù)的，按管理權(quán)限經(jīng)核準(zhǔn)備案部門批準(zhǔn)后，可適時(shí)調(diào)整，但不得少于按照專業(yè)組建的職稱評(píng)審委員會(huì)最少人數(shù)。

第十八條 專家?guī)斓膶＜胰诉x應(yīng)多元化，須按照規(guī)定程序遴選推薦產(chǎn)生。其成員可在省內(nèi)外同行專家中遴選，鼓勵(lì)吸納本地區(qū)、本單位以外的同行專家。專家?guī)熘谢鶎右痪€專家、中央駐青單位專家、民營(yíng)企業(yè)專家、青年專家應(yīng)有一定比例。專家?guī)斐蓡T應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）遵守憲法和法律，政治素質(zhì)過硬；

（二）具備良好的職業(yè)道德，作風(fēng)正派，辦事公道； 

（三）具有本職稱系列（專業(yè)）或相近系列（專業(yè)）相應(yīng)層級(jí)的職稱；

（四）在職在崗，從事本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作；系統(tǒng)全面掌握本專業(yè)相關(guān)理論和專業(yè)知識(shí)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，在本專業(yè)同行專家中具有較高權(quán)威性和較高知名度；

（五）熟悉職稱政策，能夠履行職稱評(píng)審工作職責(zé)；

（六）遵守評(píng)審工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。

第十九條 高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)專家?guī)熘校哂姓呒?jí)職稱的人員不少于2/3。單獨(dú)組建的副高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)專家?guī)?，?yīng)當(dāng)由具備副高級(jí)及以上職稱的人員組成，其中具備正高級(jí)職稱的人數(shù)原則上不少于2/3。中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)專家?guī)熘芯邆涓备呒?jí)及以上職稱的人員不少于 1/2。初級(jí)職稱評(píng)委會(huì)專家?guī)煊删邆渲屑?jí)及以上職稱人員組成。

第二十條 評(píng)委會(huì)專家?guī)斓脑u(píng)審專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。評(píng)委庫(kù)組建單位應(yīng)根據(jù)工作需要，定期征集評(píng)審專家人選，定期對(duì)評(píng)委會(huì)專家?guī)爝M(jìn)行更新。 

除從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作的院士、省級(jí)以上重大人才項(xiàng)目入選者和行業(yè)緊缺人才外，已調(diào)離本專業(yè)崗位、辦理退休手續(xù)及其他不能履行評(píng)審工作職責(zé)的專業(yè)技術(shù)人才原則上不再作為評(píng)委會(huì)專家?guī)煸u(píng)審專家人選。

公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員）和長(zhǎng)期脫離專業(yè)技術(shù)崗位工作的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員一般不作為評(píng)審專家。

第五章  年度評(píng)委會(huì)及評(píng)議組的產(chǎn)生

第二十一條 年度評(píng)委會(huì)專家由職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)在召開評(píng)審會(huì)議前，按要求從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成評(píng)委會(huì)、開展本年度職稱評(píng)審工作。主任委員和副主任委員從主任委員庫(kù)中產(chǎn)生，評(píng)審專家從主任委員庫(kù)和評(píng)審專家?guī)熘挟a(chǎn)生。

職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況抽選1—3名備選專家作為替補(bǔ)專家。如專家?guī)烊藬?shù)或參評(píng)人數(shù)較少，經(jīng)職稱評(píng)審委員會(huì)核準(zhǔn)備案部門同意，專家?guī)熘须S機(jī)抽取備選評(píng)委的專家人數(shù)可適當(dāng)調(diào)整。

職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)按抽取順序通知專家，通知確認(rèn)參會(huì)專家，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得對(duì)外泄露參會(huì)專家及備選專家名單。

第二十二條 根據(jù)評(píng)審工作需要，評(píng)委會(huì)可以按照學(xué)科或?qū)I(yè)分成若干評(píng)議組，每個(gè)評(píng)議組評(píng)審專家不得少于 3 人，均由評(píng)委會(huì)評(píng)審專家組成。評(píng)議組具有推薦、建議權(quán)，但不是一級(jí)評(píng)審組織。

第二十三條 評(píng)委會(huì)評(píng)審專家實(shí)行任期制，連續(xù)任期一般兩年左右。每年應(yīng)適當(dāng)調(diào)整成員，每次調(diào)整人數(shù)不應(yīng)少于1/3,同時(shí)為保證評(píng)審工作的連續(xù)性，調(diào)整人數(shù)亦不應(yīng)多于2/3。

第二十四條 評(píng)委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，根據(jù)評(píng)審工作需要設(shè)主任委員和副主任委員。按職稱系列組建的評(píng)委會(huì)，參加評(píng)審會(huì)的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為：

（一）高級(jí)評(píng)委會(huì)不少于25人，按專業(yè)組建的高級(jí)評(píng)委會(huì)，評(píng)審專家不少于11人。高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家人數(shù)，經(jīng)省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門同意，評(píng)審專家人數(shù)可以適當(dāng)調(diào)整，但不得少于9人。

（二）中級(jí)評(píng)委會(huì)不少于21人,按專業(yè)組建的中級(jí)評(píng)委會(huì)，評(píng)審專家不少于13人。經(jīng)中級(jí)評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)部門同意，評(píng)審專家人數(shù)可適當(dāng)調(diào)整，但不得少于9人。

（三）初級(jí)評(píng)委會(huì)不少于11人。按專業(yè)組建的初級(jí)評(píng)委會(huì)，評(píng)審專家不少于9人。

第六章  申報(bào)推薦及審核

第二十五條  職稱評(píng)審工作一般每年下半年開展一次。各級(jí)職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)在開展當(dāng)年職稱工作時(shí)，要印發(fā)職稱申報(bào)評(píng)審工作通知，明確工作安排、申報(bào)程序、申報(bào)方式、報(bào)送時(shí)間、申報(bào)材料要求等具體事項(xiàng)，并面向社會(huì)公布。如涉及政策調(diào)整，須經(jīng)相應(yīng)層級(jí)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)。

第二十六條 全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱申報(bào)評(píng)審。對(duì)于不實(shí)行崗位管理的單位，可采用評(píng)聘分開方式。

第二十七條 申報(bào)職稱評(píng)審的專業(yè)技術(shù)人才（以下簡(jiǎn)稱申報(bào)人）應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德，符合所申報(bào)的職稱系列（專業(yè)）、相應(yīng)級(jí)別職稱評(píng)審規(guī)定的條件，遵守職稱考試、面試答辯等有關(guān)規(guī)定。相關(guān)職業(yè)有準(zhǔn)入限制的，按準(zhǔn)入規(guī)定執(zhí)行。

符合相應(yīng)職稱系列（專業(yè)）職稱考核認(rèn)定條件的，可按國(guó)家和我省相關(guān)規(guī)定考核認(rèn)定。

由國(guó)家統(tǒng)一考試并實(shí)行“以考代評(píng)”的專業(yè)，不再開展相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審和考核認(rèn)定。

申報(bào)“考評(píng)結(jié)合”的系列（專業(yè)）高級(jí)職稱的人員，須先取得相應(yīng)專業(yè)考試的有效合格證，再申報(bào)職稱。

第二十八條 申報(bào)人應(yīng)當(dāng)為本單位在職的專業(yè)技術(shù)人才或從事自由職業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才。

違反行業(yè)法律法規(guī)受到從業(yè)限制以及其他不得申報(bào)參加職稱評(píng)審或延期申報(bào)職稱的情形，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 依托“青海省職稱申報(bào)評(píng)審管理信息系統(tǒng)”開展職稱申報(bào)評(píng)審。申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱評(píng)審。

對(duì)于取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，可直接申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。按照國(guó)家和我省有關(guān)政策引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外高層次人才、急需緊缺人才和博士后研究人員，經(jīng)單位考核合格，根據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)定或直接申報(bào)評(píng)審相應(yīng)層級(jí)的職稱。 

長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，可適當(dāng)放寬學(xué)歷、資歷等條件限制，可按照基層傾斜支持政策及相關(guān)規(guī)定申報(bào)省內(nèi)基層“定向評(píng)價(jià)、定向使用”職稱。 

符合高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才貫通條件的，按規(guī)定申報(bào)相應(yīng)系列（專業(yè)）職稱。

符合國(guó)家及本省確定的專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)條件的，按有關(guān)規(guī)定直接認(rèn)定相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱、按程序要求申報(bào)高一層級(jí)職稱。 

行政機(jī)關(guān)交流到企事業(yè)單位且符合申報(bào)條件的人員、經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制經(jīng)濟(jì)組織兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才，按照有關(guān)政策和條件申報(bào)職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試。

第三十條 職稱評(píng)審由個(gè)人提出申請(qǐng)，原則上按人事隸屬關(guān)系或?qū)俚毓芾磉M(jìn)行申報(bào)。

國(guó)有企業(yè)、公立機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、所在單位和主管部門審核推薦后，按照職稱工作管理權(quán)限和程序逐級(jí)向相應(yīng)職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)申報(bào)。

民營(yíng)企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織、民辦機(jī)構(gòu)、小微企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者，申報(bào)評(píng)審職稱與我省公立機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才享有同等待遇。經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，由所在單位、人事檔案托管機(jī)構(gòu)、屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門、屬地人社部門按照職責(zé)根據(jù)我省已明確的民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作要求，按照相應(yīng)的申報(bào)途徑和規(guī)定的程序逐級(jí)向相應(yīng)職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)申報(bào)。

中央（外?。v青單位人員、援青人員、軍隊(duì)自主擇業(yè)人員、參加基層服務(wù)項(xiàng)目高校畢業(yè)生、來(lái)青創(chuàng)辦企業(yè)人員、持有外國(guó)人永久居留證或我省頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員以及在我省就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，可按規(guī)定在我省申報(bào)評(píng)審職稱。

第三十一條 申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)按照客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)、齊全的要求，提供能反映本人職業(yè)道德、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作業(yè)績(jī)等有效材料，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)并作出誠(chéng)信承諾。涉密材料按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理或由申報(bào)人所在單位進(jìn)行脫密處理后方可用于申報(bào)。職稱申報(bào)材料主要是： 

（一）職稱評(píng)審表、職稱申報(bào)誠(chéng)信承諾書； 

（二）任現(xiàn)職以來(lái)的專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)總結(jié)報(bào)告； 

（三）任現(xiàn)職以來(lái)的專業(yè)技術(shù)成果及其獲獎(jiǎng)情況、專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目完成情況、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化情況以及新產(chǎn)品開發(fā)、推廣等方面的資料； 

（四）任現(xiàn)職以來(lái)的具有代表性的本專業(yè)（學(xué)科）論文、論著、譯著、學(xué)術(shù)研究報(bào)告等理論研究成果； 

（五）學(xué)歷、職稱（專業(yè)技術(shù)資格）、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、年度考核、繼續(xù)教育等材料；

（六）評(píng)審機(jī)構(gòu)要求的其他材料。

（二）至（四）款中，申報(bào)人任現(xiàn)職以來(lái)的業(yè)績(jī)成果從取得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格次年計(jì)算。資歷截止時(shí)間為申報(bào)評(píng)審的當(dāng)年年底。 

申報(bào)人不得以同樣的業(yè)績(jī)材料申報(bào)不同系列（專業(yè)）的職稱。

第三十二條 申報(bào)人所在單位應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和公開、平等、民主、擇優(yōu)的原則，制定本單位職稱申報(bào)推薦辦法，經(jīng)單位“三重一大”決策程序討論通過并公示后實(shí)施，履行審核、公示、推薦等程序，并自覺接受單位職工和紀(jì)檢部門的監(jiān)督。

（一）公開政策。是指公開職稱政策、單位年度職稱評(píng)審計(jì)劃、單位推薦辦法、申報(bào)人評(píng)審材料（包括申報(bào)人的基本情況、業(yè)績(jī)材料、證件等）以及考核推薦結(jié)果。

（二）審核把關(guān)。對(duì)申報(bào)人的個(gè)人信息、資格條件和申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、實(shí)效性進(jìn)行審核。

（三）考核推薦。通過個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式對(duì)申報(bào)人任現(xiàn)職以來(lái)的品德、能力、業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合考核、確定擬推薦人選，在本單位、部門內(nèi)部進(jìn)行公開公示，公示期不少于5個(gè)工作日，經(jīng)公開公示無(wú)異議的，出具審核推薦意見，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章后，按照職稱評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)推薦上報(bào)。

自由職業(yè)者申報(bào)職稱，可以由人事檔案托管機(jī)構(gòu)或所屬地人力資源社會(huì)保障行政部門履行審核、公示、推薦等程序。

第三十三條 各級(jí)主管部門、職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)和人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核、復(fù)核。

（一）各級(jí)行業(yè)主管部門須對(duì)用人單位推薦人選的材料進(jìn)行復(fù)核把關(guān)。主要負(fù)責(zé)審核申報(bào)人員是否符合申報(bào)評(píng)審條件，申報(bào)材料是否準(zhǔn)確完整、真實(shí)有效，申報(bào)系列專業(yè)是否與崗位和從事專業(yè)一致，申報(bào)推薦程序是否規(guī)范等。符合條件的，須明確推薦意見并按照職稱管理權(quán)限逐級(jí)推薦上報(bào)。

（二）職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)和縣（區(qū)、市）、市州級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照職稱管理權(quán)限對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，審核是否符合受理范圍、委托程序和申報(bào)材料的規(guī)范性、完整性、有效性，不負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人學(xué)術(shù)技術(shù)水平的評(píng)價(jià)。申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容和補(bǔ)正時(shí)限。逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申報(bào)。對(duì)不按規(guī)定程序報(bào)送、未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示、提交虛假材料或其它不符合規(guī)定和要求的，應(yīng)注明存在的問題并及時(shí)退回。

（三）省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)建立健全職稱申報(bào)評(píng)審事中事后監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)管理權(quán)限，采取事中事后隨機(jī)抽查、核驗(yàn)等方式對(duì)資格審查、審核情況、申報(bào)評(píng)審工作全流程等進(jìn)行檢查監(jiān)督。

凡是能夠通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)?zāi)軌蜣k理的，各級(jí)審核部門和單位一般不得要求申報(bào)人額外提供證明材料。

第三十四條  因工作崗位變動(dòng)，符合轉(zhuǎn)換、變更職稱系列（專業(yè)）任職條件的，經(jīng)單位考核推薦后，可申報(bào)轉(zhuǎn)評(píng)為現(xiàn)崗位所對(duì)應(yīng)系列、專業(yè)的同級(jí)別職稱。轉(zhuǎn)評(píng)后在現(xiàn)崗位工作滿一年以上，且年度考核合格的，可申報(bào)高一級(jí)職稱，轉(zhuǎn)評(píng)前后同級(jí)職稱資格任職時(shí)間可連續(xù)、累計(jì)計(jì)算。

第三十五條 對(duì)于我省不具備評(píng)委會(huì)組建條件的系列或?qū)I(yè)，按照第三十三條規(guī)定逐級(jí)審核推薦后，由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門資格復(fù)核、出具委托評(píng)審函后，可委托外省（自治區(qū)、直轄市）或國(guó)家部委進(jìn)行評(píng)審。未按規(guī)定辦理委托評(píng)審手續(xù)取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，評(píng)審結(jié)果不予認(rèn)可。

中央駐青單位、其他省（自治區(qū)、直轄市）委托我省評(píng)審職稱的，須經(jīng)本單位同意并按照管理權(quán)限由中央單位人力資源管理部門或其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門出具委托評(píng)審函，經(jīng)省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門審核后，根據(jù)我省職稱評(píng)審管理權(quán)限，委托到相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)按照我省有關(guān)要求辦理。未按規(guī)定程序和要求辦理委托評(píng)審手續(xù)的，各級(jí)職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)不予受理申報(bào)材料。

我省高校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等自主評(píng)審單位之間需要委托評(píng)審的，可自行協(xié)商確定并出具委托評(píng)審函。

第七章  組織評(píng)審

第三十六條 職稱評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審管理權(quán)限、工作職責(zé)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序，客觀、公正、規(guī)范開展職稱評(píng)審工作。評(píng)委會(huì)堅(jiān)持“好中擇優(yōu)、注重質(zhì)量”的原則，嚴(yán)格把握評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，宏觀調(diào)控評(píng)審數(shù)量，確保評(píng)審質(zhì)量。 

第三十七條 實(shí)行評(píng)審工作預(yù)先報(bào)備制度。職稱評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)在組織年度職稱評(píng)審會(huì)議前10天，將評(píng)審工作方案（包括評(píng)審對(duì)象情況一覽表、申報(bào)及審核情況、評(píng)委會(huì)組建及評(píng)審工作準(zhǔn)備情況、評(píng)審?fù)ㄟ^率建議等），報(bào)評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)組建部門（相應(yīng)人力資源社會(huì)保障行政部門）審定，經(jīng)核準(zhǔn)備案后組織實(shí)施。

第三十八條 組織年度職稱評(píng)審會(huì)議，須按照第五章規(guī)定組成年度職稱評(píng)委會(huì)。評(píng)審會(huì)議由主任委員或者副主任委員主持，出席評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專家人數(shù)應(yīng)達(dá)到第二十四條規(guī)定人數(shù)。出席職稱評(píng)審會(huì)議的專家少于規(guī)定人數(shù)時(shí)，須及時(shí)增補(bǔ)達(dá)到規(guī)定人數(shù)后方可召開會(huì)議。

第三十九條 評(píng)審會(huì)議實(shí)行封閉管理，參與職稱評(píng)審的評(píng)審專家和工作人員要認(rèn)真履行職責(zé)，恪守職業(yè)道德，嚴(yán)守評(píng)審紀(jì)律，遵守保密規(guī)定，不得泄露評(píng)審中討論的內(nèi)容、表決情況等有關(guān)事項(xiàng)；遵守廉潔紀(jì)律，不得私自接收申報(bào)人員材料，不得利用職務(wù)之便獲取不正當(dāng)利益。

第四十條 評(píng)審專家應(yīng)與評(píng)審機(jī)構(gòu)簽署職稱評(píng)審保密承諾書，遵守評(píng)審工作紀(jì)律要求。評(píng)審專家與評(píng)審工作有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響客觀公正的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有回避情形的，應(yīng)當(dāng)通知評(píng)審專家回避。評(píng)審專家在評(píng)審期間的履職履責(zé)情況作為續(xù)任候選評(píng)審專家的依據(jù)。

第四十一條 職稱評(píng)審可采取個(gè)人述職、面試答辯、實(shí)踐操作、業(yè)績(jī)展示、審閱資料、量化賦分等多種評(píng)價(jià)方式，鼓勵(lì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)開展網(wǎng)絡(luò)答辯，全面推行無(wú)紙化、不見面評(píng)審。

第四十二條 開展評(píng)審工作前，應(yīng)當(dāng)組織評(píng)審專家進(jìn)行必要培訓(xùn)，學(xué)習(xí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件、有關(guān)政策、評(píng)審程序和紀(jì)律要求等。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)按照國(guó)家、我省有關(guān)職稱政策和標(biāo)準(zhǔn)條件對(duì)申報(bào)人的業(yè)績(jī)等材料進(jìn)行認(rèn)真審核評(píng)議，在充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行無(wú)記名投票表決，同意通過票數(shù)達(dá)到出席會(huì)議的評(píng)審專家總數(shù)2/3以上的為評(píng)審?fù)ㄟ^。 

未出席評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專家不得委托他人投票或者補(bǔ)充投票。 

第四十三條 評(píng)審會(huì)議結(jié)束時(shí)，由主持評(píng)審會(huì)議的主任委員宣布投票結(jié)果，并由主任委員、副主任委員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人及記錄人，對(duì)評(píng)審結(jié)果簽字確認(rèn)后，加蓋職稱評(píng)審委員會(huì)印章，由評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)妥善保存。

第四十四條 評(píng)審會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好會(huì)議記錄，內(nèi)容包括評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)，出席的評(píng)審專家、評(píng)審對(duì)象、評(píng)議意見、投票表決結(jié)果、評(píng)審未通過人員原因、評(píng)審中有關(guān)具體情況的政策把握、發(fā)現(xiàn)的弄虛作假情況等內(nèi)容，會(huì)議記錄經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)督人員簽字后歸檔管理并長(zhǎng)期保存，保證評(píng)審過程全程可追溯。

第四十五條 評(píng)委會(huì)組建單位采取多種方式對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公開公示。公示期不少于5個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括評(píng)委會(huì)名稱、評(píng)審?fù)ㄟ^人員姓名、單位和擬任專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格等基本信息、公示起止日期、群眾反映問題的渠道和方式、受理部門和通訊地址、聯(lián)系電話等。

公示期間，對(duì)通過舉報(bào)投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索，按照管理權(quán)限和《信訪工作條例》等規(guī)定調(diào)查核實(shí)，同時(shí)接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 

第四十六條 經(jīng)公示無(wú)異議的評(píng)審?fù)ㄟ^人員，職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)在評(píng)審工作結(jié)束后，按管理權(quán)限報(bào)主管部門、人力資源社會(huì)保障行政部門進(jìn)行核準(zhǔn)確認(rèn)；自主評(píng)審單位的評(píng)審結(jié)果按管理權(quán)限報(bào)人力資源社會(huì)保障行政部門和行業(yè)主管部門備案。對(duì)委托本省評(píng)審的人員，由省級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門向其委托單位反饋評(píng)審結(jié)果。

第四十七條  推行職稱電子證書，評(píng)審?fù)ㄟ^人員自行在職稱評(píng)審系統(tǒng)打印，電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力。評(píng)審?fù)ㄟ^人員取得專業(yè)技術(shù)資格時(shí)間原則上以評(píng)審會(huì)議評(píng)審?fù)ㄟ^之日為準(zhǔn)。

自主評(píng)審單位評(píng)審結(jié)果按規(guī)定備案后，自主頒發(fā)職稱證書。

人力資源社會(huì)保障行政部門在保障信息安全和個(gè)人隱私的前提下，逐步開放職稱信息查詢驗(yàn)證服務(wù)。

第四十八條 評(píng)審?fù)ㄟ^人員所在單位或者人事代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其職稱評(píng)審表及時(shí)歸入本人檔案。

第四十九條 評(píng)審未通過的人員，當(dāng)年度不再重新召開評(píng)審會(huì)議對(duì)其進(jìn)行復(fù)議復(fù)評(píng)。申報(bào)人對(duì)涉及本人的評(píng)審結(jié)果不服的，可以在公示期間按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查、進(jìn)行投訴。按照職稱評(píng)審管理權(quán)限，由相關(guān)部門對(duì)職稱評(píng)審會(huì)議的組織程序和評(píng)審紀(jì)律執(zhí)行等情況進(jìn)行認(rèn)定。

第五十條 取得職稱人員跨區(qū)域、跨單位流動(dòng)時(shí)，其職稱按照職稱評(píng)審管理權(quán)限重新評(píng)審或確認(rèn)，國(guó)家另有規(guī)定的除外。

積極推進(jìn)跨區(qū)域職稱互認(rèn)機(jī)制，從省外、中央駐青單位流動(dòng)到我省或軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置（自主擇業(yè)）到我省工作的專業(yè)技術(shù)人員，其在原地區(qū)（單位）通過評(píng)審取得的職稱資格可按照有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限進(jìn)行確認(rèn)。

第八章  監(jiān)督管理 

第五十一條  各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門和職稱系列（專業(yè)）行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審工作的監(jiān)督檢查，構(gòu)建政府監(jiān)管、單位（行業(yè)）自律和社會(huì)監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系。 

第五十二條  各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門和職稱系列（專業(yè)）行業(yè)主管部門（單位）應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、面向社會(huì)公開評(píng)審政策、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序、評(píng)審結(jié)果。

第五十三條 職稱申報(bào)評(píng)審實(shí)行誠(chéng)信承諾制。專業(yè)技術(shù)人員、用人單位分別按要求簽署《誠(chéng)信承諾書》，實(shí)事求是提供申報(bào)人員符合申報(bào)條件、評(píng)審條件的各種佐證材料，確保申報(bào)材料真實(shí)有效。

申報(bào)人對(duì)本人申報(bào)行為負(fù)責(zé)，承諾申報(bào)內(nèi)容及所提供的材料真實(shí)、準(zhǔn)確；用人單位（人事代理機(jī)構(gòu)）對(duì)審核推薦行為負(fù)責(zé)，承諾所推薦人員申報(bào)評(píng)審資格條件及申報(bào)材料審核情況真實(shí)準(zhǔn)確。

第五十四條 人力資源社會(huì)保障行政部門和行業(yè)主管部門通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、查閱資料等形式，對(duì)各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)及其組建單位開展的評(píng)審工作進(jìn)行隨機(jī)抽查、巡查，依據(jù)有關(guān)問題線索進(jìn)行倒查、復(fù)查。

被檢查的單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與職稱評(píng)審有關(guān)的資料，不得拒絕檢查或者謊報(bào)、瞞報(bào)。

第五十五條 職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位要加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審工作的監(jiān)督，對(duì)違反評(píng)審工作紀(jì)律或者利用工作之便、職務(wù)之便為他人評(píng)定職稱謀取利益的，按照程序移送相關(guān)部門，追究其責(zé)任，并視情形予以處理。

第五十六條 推行申報(bào)、評(píng)審雙公示制度，暢通群眾投訴舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情等渠道，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，加強(qiáng)跟蹤預(yù)警，提高職稱監(jiān)管水平。

第五十七條 人力資源社會(huì)保障行政部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處假冒職稱評(píng)審、制作和銷售假證等違法行為。 

第五十八條 職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行物價(jià)、財(cái)政部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受監(jiān)督和審計(jì)。嚴(yán)禁社會(huì)組織以營(yíng)利為目的開展職稱評(píng)審，突出職稱評(píng)審公益性。

第九章  法律責(zé)任

第五十九條 對(duì)職稱評(píng)審委員會(huì)未經(jīng)核準(zhǔn)備案、有效期屆滿未重新核準(zhǔn)備案或者超越職稱評(píng)審權(quán)限、擅自擴(kuò)大職稱評(píng)審范圍的，對(duì)其職稱評(píng)審權(quán)限或者超越權(quán)限和范圍的職稱評(píng)審行為和評(píng)審結(jié)果不予認(rèn)可；對(duì)評(píng)審委員會(huì)違反政策規(guī)定、評(píng)審程序及紀(jì)律要求，不能保證評(píng)審質(zhì)量，造成社會(huì)不良影響的，視情節(jié)予以限期整改、宣布評(píng)審結(jié)果無(wú)效或停止評(píng)審委員會(huì)工作。上述情節(jié)嚴(yán)重的，由人力資源社會(huì)保障行政部門取消評(píng)審委員會(huì)組建單位職稱評(píng)審權(quán)，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第六十條 申報(bào)人通過提供虛假材料、填報(bào)虛假信息、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的，由人力資源社會(huì)保障行政部門或者職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位撤銷其職稱，并記入全省專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)，納入全國(guó)和省信用信息共享平臺(tái)，記錄期限為3年。 

第六十一條 申報(bào)人所在工作單位未按規(guī)定程序申報(bào)推薦或?qū)υu(píng)審材料審核不嚴(yán)，對(duì)弄虛作假行為包庇縱容，未依法履行審核職責(zé)的，由人力資源社會(huì)保障行政部門或者職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。  

非公有制經(jīng)濟(jì)組織或者人事代理機(jī)構(gòu)等未依法履行審核職責(zé)的，按照前款規(guī)定處理。 

第六十二條 職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位未依法履行審核職責(zé)的，由相應(yīng)人力資源社會(huì)保障行政部門對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員予以批評(píng)教育，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，由人力資源社會(huì)保障行政部門取消其職稱評(píng)審權(quán)，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第六十三條 對(duì)評(píng)審專家違反評(píng)審紀(jì)律，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避而不申請(qǐng)回避的；在參加評(píng)審活動(dòng)中，存在徇私舞弊，接受或索取相關(guān)單位（個(gè)人）的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)或不正當(dāng)利益的；私自接受評(píng)審材料；違反評(píng)審保密紀(jì)律向相關(guān)人員透露評(píng)審詳細(xì)情況的，由相應(yīng)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位取消其評(píng)審專家資格，通報(bào)批評(píng)并記入專家誠(chéng)信檔案庫(kù)，不得再參加職稱評(píng)審及人才評(píng)價(jià)工作。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 

對(duì)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)工作人員違反評(píng)審紀(jì)律，在評(píng)審保密期內(nèi)對(duì)外泄露評(píng)審內(nèi)容；私自接收評(píng)審材料；利用評(píng)審工作便利徇私舞弊、暗箱操作或有其他違紀(jì)違規(guī)行為的，由評(píng)審委員會(huì)組建單位將其調(diào)離評(píng)審工作崗位，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 

第十章 附  則

第六十四條 本辦法由青海省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第六十五條 本辦法自2022年11月10日起施行，2027年11月9日廢止。

青海省職稱評(píng)審管理辦法政策解讀