天津市會計人員職稱評價標準公布

天津市會計人員職稱評價標準公布，自2021年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日，《天津市會計專業(yè)高級會計師資格評審標準（試行）》（津人?！?994〕27號）、《市人力社保局關(guān)于印發(fā)天津市正高級會計師資格評審條件的通知》（津人社局發(fā)〔2015〕30號）、《市人力社保局關(guān)于開展正高級會計師職稱評審試點工作的通知》（津人社辦發(fā)〔2015〕68號）同時廢止。

天津市會計人員職稱評價標準

一、基本條件

（一）擁護黨的路線、方針、政策，熱愛祖國，遵守《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度等法律法規(guī)，具有良好的法律意識和執(zhí)行政策的能力與水平。

（二）熱愛會計工作，具備良好的職業(yè)道德，無嚴重違反財經(jīng)紀律的行為。

（三）具備相應的會計專業(yè)知識和業(yè)務技能。

（四）按照國家及本市規(guī)定參加繼續(xù)教育，并完成相應的學時、學分要求。任現(xiàn)職期間，年度考核或績效考核為稱職（合格）以上等次的年限不少于申報職稱等級要求的資歷年限。

二、助理會計師資格條件

在符合基本條件的基礎(chǔ)上，還應符合以下條件：

（一）學歷、資歷要求

凡從事會計工作、具備國家教育部門認可的高中畢業(yè)（含高中、中專、職高、技校）以上學歷的，均可報名參加初級會計專業(yè)技術(shù)資格考試。

（二）專業(yè)能力、業(yè)績成果要求

1．基本掌握會計基礎(chǔ)知識和業(yè)務技能。

2．能正確理解并執(zhí)行財經(jīng)政策、會計法律法規(guī)和規(guī)章制度。

3．能獨立處理某個方面或某個崗位的會計工作。

三、會計師資格條件

在符合基本條件的基礎(chǔ)上，還應符合以下條件：

（一）學歷、資歷要求

符合下列條件之一的，可報名參加中級會計專業(yè)技術(shù)資格考試。

1．具備大學?？茖W歷，從事會計工作滿5年。

2．具備大學本科學歷或?qū)W士學位，從事會計工作滿4年。

3．具備第二學士學位或研究生班畢業(yè)，從事會計工作滿2年。

4．具備碩士學位，從事會計工作滿1年。

5．具備博士學位。

（二）專業(yè)能力、業(yè)績成果要求

1．系統(tǒng)掌握會計基礎(chǔ)知識和業(yè)務技能。

2．掌握并能正確執(zhí)行財經(jīng)政策、會計法律法規(guī)和規(guī)章制度。

3．具有扎實的專業(yè)判斷和分析能力，能獨立負責某領(lǐng)域會計工作。

四、高級會計師資格條件

在符合基本條件的基礎(chǔ)上，還應符合以下條件：

（一）學歷、資歷要求

符合下列條件之一的，可報名參加高級會計專業(yè)技術(shù)資格考試。

1．具備大學?？茖W歷，取得會計師職稱后，從事與會計師職責相關(guān)工作滿10年。

2．具備碩士學位，或第二學士學位或研究生班畢業(yè)，或大學本科學歷或?qū)W士學位，取得會計師職稱后，從事與會計師職責相關(guān)工作滿5年。

3．具備博士學位，取得會計師職稱后，從事與會計師職責相關(guān)工作滿2年。

具備國家規(guī)定的其他情形，也可報名參加高級會計專業(yè)技術(shù)資格考試。

（二）專業(yè)能力要求

系統(tǒng)掌握和應用經(jīng)濟與管理理論、財務會計理論與實務，具有較高的政策水平和豐富的會計工作經(jīng)驗，能獨立負責某領(lǐng)域或本單位財務會計管理工作。任現(xiàn)職期間，還具備下列條件之一：

1．擔任本單位財務會計核心業(yè)務骨干。

2．主持（或指導）地市級以上地區(qū)（行業(yè)、企事業(yè)系統(tǒng)）的財會管理工作。

3．主持（或參與）本單位的經(jīng)營決策和內(nèi)部管理改革工作，發(fā)揮了比較重要的作用。

4．擔任企事業(yè)單位財務會計專業(yè)服務項目負責人，或者政府（行業(yè)主管部門）委托的專項審計或檢查項目的負責人或主審（主管）人員。

5．主持（或參與）制定大中型企事業(yè)單位內(nèi)部財務、會計制度或辦法；或者主持制定小型企事業(yè)單位內(nèi)部財務、會計制度與辦法。

6．參與地市級以上地區(qū)（行業(yè)、企事業(yè)系統(tǒng)）執(zhí)行的財務、會計制度或法規(guī)、辦法的制定與編寫工作。

（三）業(yè)績成果要求

取得會計師資格后，應具備下列3項及以上條件：

1．作為負責人主管的財務會計工作，或主持（或指導）地市級以上地區(qū)（行業(yè)、企事業(yè)系統(tǒng)）的財會管理工作，取得顯著成績。

2．主持（或參與）單位經(jīng)營決策與內(nèi)部管理工作，提出解決單位經(jīng)營管理中疑難問題和關(guān)鍵性問題的建議；或主持（或參與）企業(yè)上市、并購重組、資本運作、重大投融資等項目決策分析等工作，發(fā)揮重要作用，顯著提高單位管理水平，取得良好經(jīng)濟效益。

3．主持（或參與）承擔大中型企事業(yè)單位年度審計、資產(chǎn)評估、財務與管理咨詢、績效評價、信貸分析、證券分析、資產(chǎn)管理等項目，經(jīng)濟效益或社會效益顯著，業(yè)內(nèi)認同。

4．主持（或參與）單位內(nèi)部財務管理制度、內(nèi)部控制、預算管理、資金管控等體系和方法與技術(shù)等建設(shè)工作，成效顯著。

5．在參與制定與編寫地市級以上地區(qū)（行業(yè)、企事業(yè)系統(tǒng)）執(zhí)行的財務、會計制度或法規(guī)、辦法工作中發(fā)揮重要作用，所制定的制度或法規(guī)、辦法被采納，收到良好效果。

6．能體現(xiàn)申報人工作業(yè)績較為突出、有效提高單位財務會計管理水平或經(jīng)濟效益的其他情形。

7．具備以下學術(shù)成果之一：

（1）主持（或參與）完成供本單位或政府相關(guān)部門參考的專題研究報告、專業(yè)調(diào)研報告、分析報告、工作規(guī)劃與發(fā)展報告、咨詢報告等具創(chuàng)造性的成果2項（須能夠代表本人會計實務工作實踐，每項不少于3000字）。

（2）主編（著）或參編（著）公開出版的會計或相關(guān)專業(yè)的專著、教材、案例集等1部以上（單部著作個人承擔2萬字及以上）。

（3）獨立或第一作者身份在公開出版的專業(yè)刊物發(fā)表會計相關(guān)專業(yè)論文2篇（每篇不少于3000字），或在核心期刊上發(fā)表會計相關(guān)專業(yè)論文1篇（每篇不少于2000字）。

（4）獨立（或參與）撰寫的會計相關(guān)專業(yè)研究論文和報告2項（單篇文章個人承擔3000字及以上），并被省部級以上專業(yè)學會（協(xié)會）相關(guān)會議納入會刊（會議論文集）。

（5）主持（或參與）完成省部級以上會計相關(guān)專業(yè)研究課題（案例）1項；主持或參與完成省部級以上行業(yè)主管部門、省部級以上專業(yè)學會（協(xié)會）會計相關(guān)專業(yè)研究課題2項（單篇文章個人承擔3000字及以上）。

（6）結(jié)合本單位會計工作實際撰寫工作報告、研究報告、可行性分析等2篇（每篇不少于5000字）。

（四）破格條件

不滿足本條第（一）款學歷、資歷要求，但任現(xiàn)職以來具備下列條件之一的，可破格申報：

1．在經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展中作出較大貢獻、獲得會計領(lǐng)域較大研究成果、解決較大會計疑難問題的。

2．在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)或在新經(jīng)濟業(yè)態(tài)工作的會計人員，工作業(yè)績突出的。

3．在艱苦邊遠貧困地區(qū)工作3年以上的。同時，學術(shù)成果可在要求基礎(chǔ)上減少1篇。

4．滿足本條第（三）款業(yè)績成果要求的4項以上，并經(jīng)2名正高級會計師（或相關(guān)專業(yè)教授）推薦及業(yè)務主管部門同意。

五、正高級會計師資格條件

在符合基本條件的基礎(chǔ)上，還應符合以下條件：

（一）學歷、資歷要求

學歷、資歷應具有大學本科以上學歷或?qū)W士以上學位，取得高級會計師職稱后，從事與高級會計師職責相關(guān)工作滿5年。

（二）專業(yè)能力要求

政策水平高，工作經(jīng)驗豐富，具有主持所在單位生產(chǎn)經(jīng)營決策，或者從事并購重組、資本運作、重大投融資項目、資產(chǎn)管理、審計與咨詢服務等工作的經(jīng)歷；能夠系統(tǒng)掌握和應用經(jīng)濟與管理理論、財務會計理論與實務，把握工作規(guī)律；科研能力強，取得重大會計相關(guān)理論研究成果，或其他創(chuàng)造性會計相關(guān)研究成果，推動會計行業(yè)發(fā)展。

（三）業(yè)績成果要求

在規(guī)模以上單位任現(xiàn)職期間，同時具備下列3項以上條件：

1．組織、指導地市級以上地區(qū)（行業(yè)、系統(tǒng)、部門）、大型企事業(yè)單位或相當規(guī)模的其他經(jīng)濟組織開展財務會計管理工作3年以上，在規(guī)范管理、參與決策、加強內(nèi)控、化解風險、增收節(jié)支等方面取得顯著成績，得到省部級以上業(yè)務主管部門或財政部門認可。

2．工作業(yè)績突出，主持完成財務會計相關(guān)領(lǐng)域重大項目，承擔單位財務管理組織與制度體系、內(nèi)部控制體系、預算體系、資金管控體系、績效評價體系、資產(chǎn)管理體系等的建立或優(yōu)化工作，或主持并購重組、資本運作、重大投融資決策分析等工作，解決單位財務會計管理或核心業(yè)務及經(jīng)營管理中重大疑難問題和關(guān)鍵性業(yè)務問題，提高單位管理效率或提升經(jīng)濟、社會效益，對其他單位具有重要借鑒價值。

3．主持地市級以上地區(qū)（行業(yè)、系統(tǒng)、部門）大型企事業(yè)單位財務管理改革，推行現(xiàn)代財務管理方法，形成改革成果報告，或制定財務、會計相關(guān)專業(yè)的法規(guī)及政策性文件，推廣后取得明顯成效，得到省部級以上業(yè)務主管部門或財政部門認可。

4．在財務會計領(lǐng)域工作中有重大突破性創(chuàng)新，付諸實施并取得良好效果，在解決重大疑難問題方面發(fā)揮關(guān)鍵作用，得到省部級以上業(yè)務主管部門或財政部門認可。

5．在組織、領(lǐng)導會計師事務所開展重大審計、財務與管理咨詢服務等業(yè)務活動中，結(jié)合行業(yè)及業(yè)務特點，工作創(chuàng)新，技術(shù)精湛，取得行業(yè)公認的顯著業(yè)績；或負責2家以上上市公司或5家以上大中型企業(yè)年度財務報表審計工作，遵循執(zhí)業(yè)準則規(guī)范執(zhí)業(yè)，出具的報告具有較高的公信力。

6．在省部級以上立項的重大經(jīng)濟建設(shè)項目中，承擔經(jīng)濟論證、財務管理、財務監(jiān)督檢查等工作并作出重大貢獻，成績突出，得到省部級以上業(yè)務主管部門或財政部門表彰。

7．具備以下學術(shù)成果之一：

（1）主持完成的重大會計專業(yè)課題或研究成果轉(zhuǎn)化工作，在全國或全市范圍內(nèi)產(chǎn)生重大影響，取得較顯著的社會效益和經(jīng)濟效益，獲得省部級以上會計相關(guān)專業(yè)的研究成果獎。

（2）主持完成省部級以上立項的會計相關(guān)專業(yè)科研課題1篇（不少于1萬字）。

（3）獨立或第一作者身份公開出版會計相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的原創(chuàng)性著作1部，或獨立編寫（或主編）公開出版會計相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域教材、案例集等1冊（單部著作個人承擔5萬字及以上）。

（4）獨立或第一作者身份在正式刊物（國際標準刊號ISSN和國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN）上發(fā)表有較高水平的會計相關(guān)專業(yè)論文2篇（不少于3000字）；或在核心期刊上發(fā)表會計相關(guān)專業(yè)論文1篇。

（5）主持完成入選省部級以上會計類案例庫（不少于1萬字）。

（6）近3年，結(jié)合本單位會計工作實際撰寫的論文或會計類專題研究報告、專業(yè)調(diào)研報告、行業(yè)標準與制度設(shè)計文件、項目設(shè)計方案、成果轉(zhuǎn)化報告、工作規(guī)劃與發(fā)展報告、咨詢報告、財務可行性報告等具有創(chuàng)造性的成果2項（須能夠代表本人會計實務工作實踐，每項不少于5000字）。

（四）破格條件

不滿足本條第（一）款學歷、資歷要求或在規(guī)模以上單位任職要求，但取得高級會計師職稱以來，業(yè)績突出，具備下列條件之一的，可破格申報：

1．被財政部聘為會計專業(yè)委員會或會計咨詢專家。

2．主持省部級以上立項的會計學科相關(guān)專業(yè)重點科研課題研究，并經(jīng)財政部或其他省部級業(yè)務主管部門組織的同行專家鑒定通過，認為具有重要價值。

3．主持編寫財務會計類案例并入選財政部案例庫。

4．省級高端（領(lǐng)軍）會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學員在評審時優(yōu)先考慮。

5．滿足本條第（三）款業(yè)績成果要求的4項以上，并經(jīng)3名正高級會計師（或相關(guān)專業(yè)教授）推薦及業(yè)務主管部門同意。

全國高端（領(lǐng)軍）會計人才培養(yǎng)工程的畢業(yè)學員，畢業(yè)后在本市從事會計工作滿1年，并滿足上述第（一）項條件的，按程序由正高級職稱評審委員會在年度職稱評審時，認定為正高級會計師職稱，無需進行面試答辯。

六、相關(guān)說明

（一）會計相關(guān)專業(yè)，是指會計、財務管理、審計等專業(yè)。

（二）會計實務工作（含相關(guān)專業(yè)實務工作），指主要或大量運用會計或財務管理知識的各項專業(yè)實務工作，包括但不限于財務會計、管理會計、財務管理、內(nèi)部控制與風險管理、績效評價、社會審計、財務與管理咨詢、重大資產(chǎn)重組、資產(chǎn)管理等工作。

（三）參與，是指項目（論著、報告）的主要參與者或核心成員，在項目成員（作者）中排前三名。

（四）主持或項目負責人，即主持該項目的人，位列項目成員第一。

（五）論文，是指本專業(yè)研究性學術(shù)文章。凡對事業(yè)或業(yè)務工作現(xiàn)象進行一般描述、介紹、報道的文章，不能視為論文。所有的清樣稿、論文錄用通知不能作為已發(fā)表論文的依據(jù)。

（六）公開出版，是指有國內(nèi)標準書號（ISBN號），或國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN號，類別代碼F）或國際統(tǒng)一刊號（ISSN號）的出版物。

（七）核心期刊，包括北京大學圖書館“中文核心期刊”、南京大學“中文社會科學引文索引（CSSCI）來源期刊”、中國社會科學院文獻信息中心“中國人文社會科學核心期刊”。評審時應驗證論文發(fā)表時該期刊是否為核心期刊。

（八）省部級以上的會計相關(guān)專業(yè)研究課題，包括國家及省級社會科學基金項目、國家及省級自然科學基金項目、財政部及省級財政部門重大會計研究課題招標項目、全國及省級各行業(yè)主管部門立項的研究項目等。

（九）重大疑難問題，指會計實務工作中出現(xiàn)的不確定性較大、常規(guī)方法不能解決的、具有重大影響的復雜業(yè)務問題。

（十）關(guān)鍵性業(yè)務問題，指影響會計實務工作整體、最緊要的部分或重要轉(zhuǎn)折點的主要業(yè)務問題，對業(yè)務的完成和推進起決定性作用。

（十一）經(jīng)濟效益，指通過利用某項（某些）會計實務工作產(chǎn)生的、可以用經(jīng)濟統(tǒng)計指標計算和表現(xiàn)的效益。按人均上繳利稅計算，不含潛在效益。

（十二）社會效益，指通過利用某項（某些）會計實務工作產(chǎn)生的、經(jīng)過有關(guān)主管部門認可的改善環(huán)境、勞動、生活條件、節(jié)能、降耗、增強國力等的效益,以及有利于貫徹黨和國家方針政策，有利于促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的效益。

（十三）省部級以上高端（領(lǐng)軍）會計人才工程，是指由財政部、中央各部委、省級財政部門或注冊會計師協(xié)會舉辦的高端（領(lǐng)軍）會計人才培養(yǎng)工程項目。

（十四）凡冠有“以上”的，均含本級或本數(shù)量。

（十五）規(guī)模以上單位，指具備下列條件之一的單位：

1．企業(yè)申報人員所在單位應為大型企業(yè)（具體標準參考國家統(tǒng)計局的劃分辦法；大型企業(yè)為采用財務集中管理模式而專設(shè)的財務管理公司等機構(gòu)視同大型企業(yè)）。

2．事業(yè)單位申報人員所在單位應為三級醫(yī)院、本科高等院校及其他相當規(guī)模（資產(chǎn)總額4億元以上，年收入2億元以上）的事業(yè)單位。

3．會計師事務所申報人員所在單位規(guī)模應連續(xù)3年滿足年收入3000萬元以上、執(zhí)業(yè)注冊會計師50人以上的條件。

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