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摘要:高級經(jīng)濟師繼續(xù)采取“考評結(jié)合”的方式,參評高級經(jīng)濟師(含農(nóng)業(yè)經(jīng)濟專業(yè))必須參加全國統(tǒng)一的專業(yè)考試,成績達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評審。高級經(jīng)濟師評審報名時間另行通知。
關(guān)于做好2020年職稱評審工作的通知
市直各有關(guān)部門,各有關(guān)企事業(yè)單位:
根據(jù)《自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2020年職稱評審工作的通知》(寧人社函〔2020〕109號)精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就做好我市2020年職稱評審工作有關(guān)事宜通知如下:
一、落實職稱制度改革措施
(一)做好自治區(qū)下放評審權(quán)限系列高級職稱評審工作。繼續(xù)做好中小學(xué)(幼兒園)教師系列副高級職稱、衛(wèi)生計生系列副高級職稱及基層高級職稱評審工作。
開展農(nóng)業(yè)系列副高級職稱評審工作。今年自治區(qū)人社廳將農(nóng)業(yè)系列副高級職稱評審權(quán)限下放至各地市,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要高度重視,及時制定工作方案,嚴(yán)格按照評審條件和自治區(qū)農(nóng)業(yè)系列職稱評審工作安排高質(zhì)量開展評審工作,確保職稱評審公平公正。評審工作方案于5月25日前報市人社局備案。
(二)做好職稱與職業(yè)資格、高技能人才職業(yè)發(fā)展有效銜接。按照自治區(qū)人力資源和社會保障廳《關(guān)于建立部分專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格和職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》(寧人社發(fā)〔2019〕55號),統(tǒng)籌做好職稱制度和職業(yè)資格制度的銜接工作,專業(yè)技術(shù)人才取得職業(yè)資格即可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級的職稱,并可作為申報高一級職稱的條件。按照自治區(qū)人力資源和社會保障廳《關(guān)于貫通工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展的實施意見》(寧人社發(fā)〔2019〕98號),工程技術(shù)領(lǐng)域取得高級技師、技師、高級工資格的技能型人才,符合工程技術(shù)人才職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件的,可申報工程系列對應(yīng)專業(yè)副高級、中級、初級職稱,促進(jìn)兩類人才深度融合,培養(yǎng)一支具有工匠精神的復(fù)合型人才隊伍,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
(三)推進(jìn)職稱評價與用人制度有效銜接。對全面實行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般要在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評聘。一是高、中級崗位空缺較多的單位,合理控制申報推薦數(shù)量,有計劃地每年根據(jù)工作需要申報推薦,逐步控制到崗位設(shè)置比例限額內(nèi)。二是現(xiàn)有任職資格人數(shù)達(dá)到或超過相應(yīng)崗位設(shè)置數(shù)單位,原則上不再組織申報推薦。對工作業(yè)績突出、貢獻(xiàn)較大的專業(yè)技術(shù)人員或扎實工作、業(yè)績突出、年齡較大的專業(yè)技術(shù)人員,用人單位及主管部門要進(jìn)行專題研究,并出具書面推薦(明確推薦理由),經(jīng)上一級人社部門或自治區(qū)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后申報。人社部門和行業(yè)主管部門對超崗位職數(shù)申報的人員要從嚴(yán)審核,認(rèn)真核對申報人年齡、業(yè)績成果和推薦理由,對推薦人員業(yè)績較弱、弄虛作假通過審核的,取消申報資格并追究審核單位的責(zé)任。三是對不實行崗位管理的單位,以及通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興行業(yè),可采取評聘分開的方式,但要根據(jù)本單位人才狀況和發(fā)展需要適當(dāng)控制申報比例,防止降低標(biāo)準(zhǔn)、降格以求。
事業(yè)單位申報人員所在單位根據(jù)自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理平臺中崗位設(shè)置、實有人數(shù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,符合申報條件的單位可填報《事業(yè)單位職稱申報推薦數(shù)量統(tǒng)計表》(附件2)進(jìn)行推薦;人社部門通過自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理平臺進(jìn)行審查,并填報《系列職稱事業(yè)單位申報推薦數(shù)量備案表》(附件3)。
(四)對防控疫情一線專業(yè)技術(shù)人員給予傾斜。對援鄂醫(yī)療隊員以及在我區(qū)新冠肺炎醫(yī)療救治定點醫(yī)院隔離病區(qū)(病房)中直接接觸確診病人、疑似病人的醫(yī)務(wù)人員和受到自治區(qū)級及以上表彰獎勵的一線醫(yī)務(wù)人員,可不受任職年限、繼續(xù)教育學(xué)時、單位崗位結(jié)構(gòu)比例、業(yè)務(wù)能力考試、論文論著等限制直接報考初中級職稱或申報高一級職稱。對疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員以及參加新型檢測試劑、抗體藥物、疫苗、診療方案、病毒病原學(xué)和流行病學(xué)研究等疫情防控科研攻關(guān)一線人員,可提前一年報考或評審高一級職稱一次,并對2020年繼續(xù)教育學(xué)時不作要求,參與疫情防控工作經(jīng)歷視同一年基層服務(wù)經(jīng)歷,申報高級職稱時可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。對疫情防控中的臨床救治情況、病案病歷、診療方案、流行病學(xué)報告、病理報告等均可作為成果,對論文不作硬性要求。對其他各領(lǐng)域參與疫情防控的專業(yè)技術(shù)人員,參加疫情防控所取得的工作成果、工作總結(jié)、專題報告等,可作為參評職稱的重要業(yè)績成果。
(五)建立民營企業(yè)職稱評審“直通車”。民營企業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人才、急需緊缺人才、優(yōu)秀青年人才符合《寧夏回族自治區(qū)突出貢獻(xiàn)人才和引進(jìn)高層次人才職稱評審辦法》(寧人社發(fā)〔2018〕80號)的,可直接申報相應(yīng)級別職稱。企業(yè)博士后獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持自治區(qū)級以上科研項目,出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級職稱,達(dá)到正高級職稱評審標(biāo)準(zhǔn)的可直接申報正高級職稱。對民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才相對集中的系列(專業(yè))實行單獨分組、單獨評審,或自主開展民營企業(yè)專項評審。專業(yè)技術(shù)人才因駐外或其他原因確實不能參加現(xiàn)場面談評審的,系列評審委員會要積極創(chuàng)造條件,充分利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)手段遠(yuǎn)程面談評審。
(六)優(yōu)化職稱評審方式。各系列評審委員會可采用以考代評、考評結(jié)合、考核認(rèn)定、個人述職、面試答辯、業(yè)績展示、面試評審相結(jié)合等多種方式進(jìn)行評審。高級職稱評審必須設(shè)置業(yè)績述職面試環(huán)節(jié),對專業(yè)技術(shù)人員擬提交面試答辯的論文、案例、論著或工作報告等資料,要先行組織專家進(jìn)行盲評,并填寫高級職稱學(xué)術(shù)成果送審專家評議登記表和匯總表(見附件4、5)。盲評采用A、B、C三級評分辦法(其中A為質(zhì)量較高、B為質(zhì)量一般、C為質(zhì)量較低),參與盲評專家對資料必須明確給予A、B、C三個等次的評價結(jié)果,并針對資料提出2-3個與專業(yè)有關(guān)的問題(面試時作為提問的重要參考)。高級經(jīng)濟師繼續(xù)采取“考評結(jié)合”的方式,參評高級經(jīng)濟師(含農(nóng)業(yè)經(jīng)濟專業(yè))必須參加全國統(tǒng)一的專業(yè)考試,成績達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
(七)推行論文、科研成果代表作制度。申報人員提交的論文、科研成果必須與申報評審專業(yè)(學(xué)科)相符,并能集中體現(xiàn)本人的專業(yè)學(xué)術(shù)水平。對在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力和有效解決業(yè)內(nèi)難題的論文、科研成果,經(jīng)本專業(yè)兩名正高級職稱人員實名推薦(須說明推薦理由),可作為申報人代表作。對提交代表作的申報人降低評審條件中論文、科研成果數(shù)量的要求。各評審單位要繼續(xù)加大論文網(wǎng)絡(luò)核查、數(shù)據(jù)檢索和查重力度,在知網(wǎng)、萬方等網(wǎng)站檢索不到的論文、盲評為C等次的業(yè)績成果的,不得提交相應(yīng)系列職稱評審會。申報高級職稱論文查重相似度達(dá)到40%以上的、論文和著作經(jīng)評審專家審核質(zhì)量不能代表申報層級水平的,均不得通過相應(yīng)系列職稱評審。
(八)對外語和計算機水平不作統(tǒng)一要求。對外語和計算機
水平確有要求的,由用人單位和各系列評審委員會根據(jù)崗位和專業(yè)需求,自行設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和測試方式。對已往參加過職稱外語考試和計算機應(yīng)用能力考試合格的人員,成績可作為2020年繼續(xù)教育公需課學(xué)時,其中職稱外語可代替公需課40個學(xué)時,全國計算機應(yīng)用能力考試每個模塊可代替公需課10個學(xué)時。
二、規(guī)范職稱申報條件和流程
(一)申報條件
1.目前在石嘴山市各類企事業(yè)單位(不含央企)從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作,且符合自治區(qū)相關(guān)系列職稱評審條件的在職專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)單位考核合格,均可申報相應(yīng)職稱,不受戶籍和個人檔案限制。今年,自然科研系列、實驗系列、工程系列各專業(yè)可參照新舊兩個評審條件進(jìn)行過渡,已完成新舊條件過渡的系列全部使用新條件評審。申報初級職稱需提供從事相關(guān)工作經(jīng)歷、業(yè)績證明材料,對工程、農(nóng)業(yè)等專業(yè)性較強的系列,學(xué)歷專業(yè)必須與申報專業(yè)相符。
2.按照年限規(guī)定,正常申報正、副高級職稱的人員須在2014年12月31日前分別取得副高級、中級資格;申報中級職稱的人員須在2015年12月31日前取得初級資格。申報人員提供的項目可行性論證、報告、論文、二次(及以上)學(xué)歷證書、繼續(xù)教育合格證書、獲獎證書、專利證書等取得時間以及年齡計算時間,截至到2019年12月31日。
3.申報副高級及以上職稱的,審驗近5年(2015-2019年)繼續(xù)教育學(xué)時,總學(xué)時累計不少于414學(xué)時,其中公需課不少于138學(xué)時;申報中級職稱的,審驗近4年(2016-2019年)繼續(xù)教育學(xué)時,總學(xué)時累計不少于342學(xué)時,其中公需課不少于114學(xué)時;申報初級職稱的,本科及以上學(xué)歷繼續(xù)教育不作要求,大專和中專學(xué)歷需審驗近3年(2017-2019年)繼續(xù)教育學(xué)時,總學(xué)時累計不少于270學(xué)時,其中公需課不少于90學(xué)時。在審驗?zāi)晗奁陂g取得高一級學(xué)歷或第二學(xué)歷的教育,不作為學(xué)歷參評條件的,可視為接受繼續(xù)教育。
(二)申報程序
1.個人申報。2020年職稱申報、審核、評審等工作在“寧夏人事人才管理信息系統(tǒng)—職稱評審”平臺(http://218.95.135.211:8005/zcps/)進(jìn)行,相關(guān)操作說明和教學(xué)視頻可在網(wǎng)站首頁下載。職稱申報按照個人申請、單位推薦、主管部門審核、評審委員會評審的程序進(jìn)行。
網(wǎng)上報名時間為5月8日至6月5日,申報人及申報單位均需注冊平臺賬號。申報人根據(jù)職稱評審系列和層級選擇評審活動,網(wǎng)上填寫申報信息,上傳畢業(yè)證、學(xué)位證、學(xué)歷認(rèn)證報告等相關(guān)材料電子版。個人網(wǎng)上申報信息提交后,由單位平臺管理員審核、公示、上報,同時報送紙質(zhì)版材料,紙質(zhì)版材料必須與網(wǎng)上申報信息一致,申報人員須提供相關(guān)業(yè)績、學(xué)術(shù)成果等證明材料,對本人填報內(nèi)容及提供材料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并作出書面承諾。因個人信息填寫錯誤、資料漏報等情況造成的后果由個人承擔(dān)。中小學(xué)教師、經(jīng)濟系列網(wǎng)上報名時間另行通知。
申報人員提交的紙質(zhì)材料包括:
(1)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審一覽表1份(附件6);
(2)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格登記表2份(由系統(tǒng)導(dǎo)出打印,逐級簽字蓋章,否則不予受理);
(3)繼續(xù)教育審核登記表2份(附件7)及學(xué)時證書原件;
(4)學(xué)歷證書復(fù)印件及學(xué)信網(wǎng)檢索頁各1份(二次學(xué)歷申報人員歷次學(xué)歷均須提交,學(xué)歷證書原件經(jīng)用人單位和系列評審委員會審核簽注“與原件一致”并蓋章后退回本人,只留存復(fù)印件)、職稱證書原件、聘任書原件、執(zhí)業(yè)證書原件;
(5)學(xué)術(shù)論文所刊登期刊原件(在封面注明文章所在頁數(shù)并在目錄上作標(biāo)記,提交中國知網(wǎng)、萬方網(wǎng)等文章檢索驗證頁)及其他業(yè)績成果證明材料(復(fù)印件由單位審核人簽字蓋章,簽注“與原件一致”)。申報副高級及以上職稱,須將論文全文word電子版上傳至網(wǎng)上職稱申報平臺,并單獨提交論文復(fù)印件7份(遮蓋姓名、單位等信息),上傳的論文電子版要與發(fā)表的論文內(nèi)容一致,否則按弄虛作假處理,5年內(nèi)不得進(jìn)行職稱申報;
(6)個人養(yǎng)老保險繳費明細(xì)(企業(yè)申報人員提供);
(7)個人年度考核登記表(事業(yè)單位申報人員提供,高級提供近5年,中級提供近4年,初級本科學(xué)歷提供近1年、??浦袑W(xué)歷提供近3年);
(8)事業(yè)單位職稱申報推薦數(shù)量統(tǒng)計表(事業(yè)單位申報人員所在單位填寫);
(9)申報職稱人員公示和公示結(jié)果各1份(公示時間為5個工作日,公示內(nèi)容須包含個人工作業(yè)績成果、論文等內(nèi)容)。
以上材料必須嚴(yán)格按照備注要求及表格示例填寫,申報職稱文件及相關(guān)表格可在石嘴山市人力資源和社會保障局網(wǎng)站()“通知公告”欄下載,聯(lián)系電話:0952-2012068,聯(lián)系人:王珅,電子郵箱:。
2.公示推薦。用人單位要組織好申報推薦工作,認(rèn)真審查申報材料的真實性。按規(guī)定公示申報人的申報材料目錄、業(yè)績成果、投訴受理部門及電話,公示時間不少于5個工作日。對公示無異議的人員出具推薦報告,說明推薦意見并由單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章。對不推薦的申報人, 應(yīng)及時退回申報材料并說明原因。
3.逐級審核。各級人社部門和評審單位在申報工作開始前完成網(wǎng)上信息注冊。人社部門按照行政區(qū)劃和屬地管理原則,對申報單位注冊信息進(jìn)行審核(重點審核注冊單位是否為本地企事業(yè)單位,是否具有評審權(quán)限)。評審單位要按照系統(tǒng)操作說明完成評審準(zhǔn)備工作,包括完善評委專家?guī)?、組建評審委員會。要按照規(guī)定時間發(fā)出評審活動通知(標(biāo)題要明確評審范圍、系列名稱、評審層級;內(nèi)容要明確申報時間、所需材料清單和受理單位聯(lián)系方式等)。各審核單位要按照評審條件對申報人員提交的材料嚴(yán)格審核,堅持“誰受理、誰審核、誰簽字”,做到逐級審核推薦、逐級簽字蓋章。對不符合申報條件和程序、超出評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料, 應(yīng)及時按原報送渠道退回并告知申報人。
凡有以下情形之一的,不予受理:①干評不一致的;②不符合評審條件的;③不按規(guī)定時間、程序報送材料的;④未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示的;⑤提交材料存在弄虛作假的;⑥其它不符合職稱政策規(guī)定的。
4.審查備案。各系列評審委員會召開評審會前15天,要將審核情況報市人社局審查,未經(jīng)同意不得召開評審會。
報備審查須提供以下材料:審核情況及召開評審會議的報告(含申報情況、資格審核情況、評審會時間、擬抽取評委等情況)、申報人員職稱評審一覽表、破格申報參評說明、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格登記表、系列職稱事業(yè)單位申報推薦數(shù)量備案表、中國知網(wǎng)論文查重結(jié)果一覽表。
評審結(jié)果備案須提供以下材料:評審結(jié)果、評委名單、表決票匯總表、評審工作總結(jié)等。
5.證書發(fā)放。網(wǎng)上評審工作要全程在評審系統(tǒng)中操作,包括材料審核、專家抽取、答辯評分、專家意見、投票表決、證書審核等環(huán)節(jié)。評審?fù)ㄟ^人員任職時間從評審會召開之日算起,各評審委員會應(yīng)在評審會議結(jié)束后1個工作日內(nèi)完成評審結(jié)果審核。各評審單位要按照“誰核準(zhǔn)公布、誰負(fù)責(zé)管理”的原則,做好電子證書數(shù)據(jù)整理、核準(zhǔn)和發(fā)放工作,確保電子職稱證書信息準(zhǔn)確無誤。評審?fù)ㄟ^人員可在職稱申報系統(tǒng)查詢和下載電子職稱證書,需要使用電子職稱證書時,可通過電子職稱證書“資格核驗”功能隨時查詢。
各系列評委會、各單位要按照《2020年專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審時間安排表》(附件1)規(guī)定的時間,做好評審材料受理、審核、整理匯總及評審會前期準(zhǔn)備工作,各級、各系列評審會議必須在12月上旬結(jié)束。
三、嚴(yán)格職稱評審管理規(guī)定
(一)完成新一輪職稱評審委員會備案。各評審單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第40 號),進(jìn)一步規(guī)范職稱評審程序,加強職稱評審管理,保證職稱評審質(zhì)量。落實職稱評審委員會核準(zhǔn)備案管理制度,各系列(專業(yè))要按照專業(yè)化組建、同行評議和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的原則,遴選本系列或相近系列專家,及時更新評委專家?guī)?,加強動態(tài)管理,完善退出機制。要建立異地交流評審制度,在高級職稱評審中,本地專家不超過三分之一。各評審單位主要負(fù)責(zé)人原則上不得進(jìn)入評審委員會。未經(jīng)備案的評審委員會一律不得開展職稱評審工作,其評審行為一律不予認(rèn)可。6月初前各評審單位要將評審委員會專家?guī)烀麊?、評委員會名單、職稱評審工作方案報市人社局備案。評審委員會和專家?guī)烀麊尾坏脤ν庑孤丁?/p>
(二)嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律。各評審委員會和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機制, 將職稱評審工作作為廉政風(fēng)險防范的重要內(nèi)容, 主動接受紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查。評審委員會要與評委簽訂遵守評審紀(jì)律承諾書,有條件的評審委員會可邀請人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督,建立全程監(jiān)督機制。對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)行為要及時認(rèn)真進(jìn)行核查,堅決杜絕評委和相關(guān)工作人員違紀(jì)違法問題的發(fā)生。各級人社部門要加強評審監(jiān)督檢查和指導(dǎo),督促評審單位加強職稱評審工作的紀(jì)律教育,進(jìn)一步規(guī)范評審工作程序,強化監(jiān)督和制約機制。
(三)強化責(zé)任追究機制。市人社局、各行業(yè)主管部門將進(jìn)一步加大隨機抽查、巡查和復(fù)核力度。對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實行“誰審核、誰評審、誰負(fù)責(zé)” 的管理責(zé)任制,對責(zé)任落實不到位的,要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。各級評審委員會不得擅自擴大評審范圍或隨意降低評價標(biāo)準(zhǔn)。對申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員,嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,并按照干部管理權(quán)限視情節(jié)輕重予以黨紀(jì)政務(wù)處分。對在職稱申報評審中弄虛作假的單位追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
附件:1.2020年專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審時間安排表
2.事業(yè)單位職稱申報推薦數(shù)量統(tǒng)計表
4.2020年度申報高級職稱學(xué)術(shù)成果送審情況匯總表
6.石嘴山市2020年XX系列XX級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審一覽表
石嘴山市人力資源和社會保障局
2020年5月8日
(此件公開發(fā)布)
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