秦皇島2022年全市職稱申報評審工作通知

摘要：秦皇島2022年職稱申報評審工作要求7月21日至8月20日完成申報推薦。

關于做好2022年全市職稱申報評審工作的通知

各縣區(qū)、市直各部門、各自主評審單位職改辦：

根據省職改辦要求和市人社局工作要點，按照職稱工作年度目標任務，為進一步做好全市職稱申報評審工作，現就有關事項通知如下:

一、認真做好職稱申報推薦工作

（一）準確把握申報人員范圍。在我市各類（含中直駐秦）企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體經濟組織等（以下稱用人單位）從事專業(yè)技術工作，與用人單位簽訂勞動（聘用）關系的專業(yè)技術人員，以及從事專業(yè)技術工作的自由職業(yè)者；與我市企業(yè)簽訂工作協議1年以上且每年累計在我市工作不少于2個月的柔性引進人才，均可在我市參加職稱申報評審。事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報。公務員（含列入參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員）和離退休人員不得申報。

（二）嚴格核準申報推薦數量。各級各部門要嚴格按照崗位設置數對申報推薦數量進行宏觀調控，評聘結合的專業(yè)申報原則，有空崗按空崗內數量、無空崗按退二進一進行申報推薦，無空崗而又存在待聘人員的不再組織本級別的申報推薦。除評聘結合專業(yè)外，對現有高、中級資格待聘人員（含超聘人員）未超過同級崗位設置數額20%的單位，高、中級資格申報數額按其同級崗位設置數額的120%扣除現有資格人數后，擇優(yōu)推薦；對待聘人員（含超聘人員）達到或超過相應崗位設置數20%的單位，原則上不再組織申報推薦，因專業(yè)技術人員密集且申報人員業(yè)績突出確需申報推薦的，經單位申請，同級人社職改部門批準后可組織申報推薦，但比例要嚴格控制在相應級別崗位設置數的30%以內；為調動專業(yè)技術人員積極性，超結構比例20%以上的采取退二進一的方式確定申報推薦數量。對有重大科技發(fā)明、貢獻突出，對事業(yè)發(fā)展起骨干、領軍作用的個別專業(yè)技術（不含評聘結合專業(yè)）拔尖人才[含享受政府特殊津貼人員、省有突出貢獻的中青年科學技術管理專家、省杰出專業(yè)技術人才、省管優(yōu)秀專家、省新世紀“三三三人才工程”二層次人選（管理期內）、省以上衛(wèi)生先進工作者]，確需超比例申報的，單位須提交書面申請，附業(yè)績等相關資料，按人事管理權限逐級審核批準后方可申報。

企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位按照申報評審條件及相關政策規(guī)定組織申報，無崗位結構比例限制。

基層推薦單位要對職稱申報推薦數量集體研究，填寫《職稱申報推薦數量備案表》（附件1），申報推薦數量須在基層推薦單位公示，公示期為5個工作日。在組織申報推薦之前，各縣區(qū)市直各部門要對本轄區(qū)本部門高、中級職稱申報推薦數量進行核準，并將高、中級職稱申報推薦數量匯總后填寫《職稱申報推薦數量備案表》報市職改辦備案確認。對未經同意超比例申報人員不予受理。其中高級申報推薦數量由市職改辦匯總后報省職改辦備案確認。各單位要嚴格按照備案確認后的數額組織申報推薦。

各自主評審單位填寫《自主評審單位職稱推薦數量備案（匯總）表》（附件2），經公示后按照隸屬關系，由主管部門審核匯總后報市職改辦備案確認。

（三）嚴格申報材料審核程序。按照《河北省專業(yè)技術職務任職資格申報推薦辦法》（冀職改辦字〔2003〕3號）和現行有關申報推薦政策規(guī)定，做好以下幾項工作：

1.個人申報。申報人在規(guī)定時間內登錄系統，對照申報條件，按照網上申報評審系統填報要求，如實填寫申報信息，并掃描上傳清晰的相關電子版材料。申報人須誠信申報，確保申報材料真實，申報人一旦提交即對申報材料的真實性負責。

2.用人單位審核。用人單位要按照公開述職、考核答辯、考核評議、量化賦分、綜合排序、集體研究等程序組織申報推薦工作，要對申報材料認真進行審核，并對申報材料的真實性負責，確保申報材料的真實、規(guī)范、完整。同時，要協助本單位專業(yè)技術人員做好網上申報工作，并對確定的申報人選在單位進行公示，公示期為5個工作日，對公示期滿無異議的，按照職稱申報管理權限逐級上報。

3.非公有制經濟組織的專業(yè)技術人員申報工作，可以由所在工作單位或者人事代理機構等履行推薦、審核、公示等程序。自由職業(yè)者申報工作，由人事代理機構履行推薦、審核、公示等程序。

4.認真做好資格審查工作。各級人社部門和業(yè)務主管部門要按照網上資格審查流程，逐級對下一級單位上報的材料進行資格審查，重點審查申報人員是否符合條件、上傳材料是否清晰真實規(guī)范、上傳材料與填報內容是否一致等方面。對不符合申報條件或不符合申報要求的，注明存在問題并及時退回，對于需要補充材料的應當一次性告知；對弄虛作假或舉報核實確有問題的，取消申報資格并列入“黑名單”。

5.評委會組建部門對申報參評人員材料進行復核。復核須對參評人員材料的完整性、真實性、是否符合申報參評條件等方面進行審查。同時做好評審前的準備工作。

二、有關政策規(guī)定及需要說明的問題

（一）關于退休年齡問題。評聘結合專業(yè)申報參評人員退休年齡截止時間為2022年12月31日；非評聘結合專業(yè)的申報參評人員退休年齡截止時間為2022 年6月30日。

（二）關于新增專業(yè)職稱評審問題。一是工程系列大數據專業(yè)。根據國家和河北省深化職稱制度改革精神，結合河北省實際，從今年開始，河北省開展大數據專業(yè)職稱評審，由河北省政務服務管理辦公室具體組織實施大數據專業(yè)的高級職稱評審工作。參評人員范圍為從事大數據、人工智能、云計算、物聯網、區(qū)塊鏈、數字化管理及線上政務服務、公共服務和企事業(yè)單位數字化相關專業(yè)技術工作的工程技術人員。二是藝術創(chuàng)意設計和動漫游戲設計專業(yè)。在藝術系列新文藝群體中新增藝術創(chuàng)意設計和動漫游戲設計兩個專業(yè)，由河北省文聯開展高級職稱評審工作。藝術創(chuàng)意設計參評人員范圍為從事藝術創(chuàng)意設計、舞臺藝術或文創(chuàng)產品創(chuàng)意設計工作的新文藝群體專業(yè)技術人員。動漫游戲設計參評人員范圍為動畫、漫畫、電子游戲專業(yè)領域從事策劃、編劇、導演、美術設計等工作的新文藝群體專業(yè)技術人員。

（三）關于進一步貫通職業(yè)發(fā)展通道。認真落實河北省印發(fā)的《關于做好進一步加強高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通工作的通知》要求，積極鼓勵支持高技能人才申報工程、農業(yè)、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等職稱系列評審，報考經濟、會計、統計、審計、翻譯、出版、通信、計算機技術與軟件等專業(yè)技術人員職業(yè)資格。

  （四）繼續(xù)實施向抗疫一線人員傾斜的職稱政策。認真貫徹落實習近平總書記關于加強新冠肺炎疫情防控工作的系列重要講話精神，按照《關于進一步做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術人員職稱工作的通知》（冀人社字〔2020〕62號）和《關于明確新冠肺炎疫情防控一線衛(wèi)生專業(yè)技術人員范圍的通知》（冀人社字〔2020〕175號）等政策文件精神抓好落實，確保疫情防控一線專業(yè)技術人員職稱申報評審優(yōu)惠政策落實落地，激勵引導廣大專業(yè)技術人員積極投身疫情防控一線。

（五）關于正高級教師、正高級講師和鄉(xiāng)村中小學25年教師申報指標分配問題。中小學正高級教師、正高級講師和鄉(xiāng)村中小學25年教師按照市下達的推薦指標組織申報推薦，各縣區(qū)、市教育局要進一步完善推薦辦法，合理分配指標，嚴把申報條件。中小學正高級教師要堅持向教育教學一線傾斜，上報的推薦人員中擔任學校（村小、教學點除外）、教研及其他機構領導職務（包括校長、副校長、校級黨組織正副職、教研及其他機構正副職）的不得超過30%。

（六）關于繼續(xù)教育考核優(yōu)秀單位的職稱申報推薦問題。2021年專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作考核優(yōu)秀單位中具體負責該項工作的人員（市屬單位僅限1人，縣區(qū)人力資源和社會保障局可在本縣區(qū)企事業(yè)單位中擇優(yōu)推薦總共不超過3人），在2023年底前申報高一級職稱，不受本單位崗位結構比例限制（申報職稱等級所對應的專業(yè)技術崗位在該單位設置數為零的除外）。

（七）其他問題。一是關于通過綠色通道申報評審問題。按照河北省關于開展職稱申報評審“綠色通道”文件要求，對作出突出貢獻的專業(yè)技術人員，在職稱申報評審中不受學歷、資歷、資格和崗位數額限制，各縣區(qū)、各部門、各單位要嚴格審查把關，確保優(yōu)秀專業(yè)技術人才脫穎而出。二是關于申報評審職稱人員的學歷、學位、資格、工作年限等截止時間為2022年12月31日。三是關于數字技術工程師培訓合格書認定問題。參加專業(yè)技術人才知識更新工程數字技術工程師培育項目，取得高級專業(yè)技術等級證書的，可作為申報高級職稱評審的重要參考；取得中級、初級專業(yè)技術等級證書的，可納入各縣區(qū)各部門中級、初級職稱認定范圍。

（八）時間安排

1.申報推薦數量審核備案。高、中級職稱申報數量核準備案時間為7月20日前。

2.申報工作。7月21日至8月20日完成申報推薦工作。

3.資格審查。各級各部門職改辦于9月9日前完成高級職稱網上審核工作，并提交給市職改辦。

4.網上評審。11月10日前完成各級評審工作。

5.評審結果備案。11月15日前，完成中級專業(yè)技術職務任職資格評審結果的審批備案和工作總結。    

三、加強組織保障

（一）提高政治站位，強化責任意識。今年是職稱申報評審系統升級完善后首次實行網上運行，為避免系統使用中意外因素影響申報評審，實行網上申報與紙質材料申報并行政策，所有申報人員材料全部實行網上申報，紙質材料備份。各縣區(qū)、各部門要高度重視，指定專人負責申報推薦工作，壓實責任。在申報推薦階段，各縣區(qū)、市直各部門要深入基層單位進行指導監(jiān)督檢查，重點檢查基層單位申報推薦工作是否按照規(guī)定程序開展、是否公開透明、是否落實推薦結果集體研究、推薦結果在本單位是否公開公示等方面問題，發(fā)現問題及時糾正，確保各項工作落實落地。

（二）堅持“破”“立”并舉，強化評審質量。各職稱評審委員會要按照職稱系列改革方案要求，根據不同行業(yè)領域、不同職稱級別特點科學制定量化打分標準，堅決克服“四唯”傾向，突出品德、能力、水平和貢獻，增加創(chuàng)新成果等評價指標的權重，牢固樹立“職稱是干出來的、不是評出來的”評價導向。

   （三）做好培訓宣傳，強化服務意識。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立以人民為中心的服務理念，認真做好申報推薦各個環(huán)節(jié)的服務保障工作。組織本縣區(qū)、本部門從事職稱工作人員進行職稱申報評審系統業(yè)務培訓，熟練使用申報系統，并指導專業(yè)技術人員進行申報。各評委會組建單位要組織評審專家培訓，熟練使用評審系統，確保評審工作順利開展。同時，要利用多種方式對現有職稱申報評審政策進行公開，讓廣大專業(yè)技術人員和用人單位相關工作人員了解熟悉職稱政策。要設立公開咨詢和投訴電話，指派專人負責，及時妥善處理專業(yè)技術人員反映的各類問題，耐心細致為廣大專業(yè)技術人員做好政策解釋工作，對反映的問題要抓早、抓小、抓細，及時解決，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

本通知未作明確事宜，按國家、河北省和我市現行有關政策規(guī)定執(zhí)行。

附件：1、職稱推薦數量備案（匯總）表

2、自主評審單位職稱推薦數量備案（匯總）表

3、新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務人員申報確認表

附件1 附件2 附件3