德城區(qū)人民政府：2023職稱評審工作通知

摘要：德州德城區(qū)人民政府發(fā)布“關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的通知”，各位高級經(jīng)濟(jì)師小伙伴們，快來了解下。

關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的通知

各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門（單位）、各有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《山東省職稱評審管理服務(wù)實(shí)施辦法》（魯人社規(guī)〔2021〕1號）和省人力資源社會保障廳《關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的公告》和《德州市人力資源和社會保障局關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的通知》（德人社字〔2023〕119號）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就做好全區(qū)2023年度職稱評審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報范圍和渠道

（一）申報范圍

1.凡在我區(qū)各類企業(yè)、事業(yè)單位（參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外）、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報評審相應(yīng)的職稱。

2.在我區(qū)就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，參加職稱申報評審須符合相應(yīng)職稱系列（專業(yè)）的標(biāo)準(zhǔn)條件，可以不受原職稱資格限制。

3.高層次人才、博士后、基層人才等有特殊政策要求的，按其規(guī)定執(zhí)行（部分職稱評審相關(guān)政策見附件1）。

4.中央、省駐德單位和外市委托我區(qū)評審職稱的，須經(jīng)有人事管理權(quán)限的部門開具委托函，相應(yīng)的評委會辦事機(jī)構(gòu)方可受理。相關(guān)程序按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于簡化中央駐魯單位高級職稱委托評審手續(xù)的通知》（魯人社字〔2019〕163號）規(guī)定執(zhí)行。

5.公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱申報評審。

（二）申報渠道

專業(yè)技術(shù)人員申報職稱，實(shí)行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法，按照分級管理的要求，根據(jù)人事勞動隸屬關(guān)系逐級呈報至相應(yīng)的評審委員會辦事機(jī)構(gòu)。勞務(wù)派遣人員、人事代理人員分別由申報人現(xiàn)工作單位推薦申報。私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)人員由企業(yè)負(fù)責(zé)推薦申報，經(jīng)企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》住所所在縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源社會保障部門逐級審核呈報。社會組織等其他單位（含勞務(wù)派遣）人員，由單位負(fù)責(zé)推薦申報，經(jīng)單位《社會團(tuán)體法人登記證書》住所所在縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源社會保障部門逐級審核呈報。自由職業(yè)者，由其所在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推薦申報，經(jīng)縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源社會保障部門逐級審核呈報。

二、申報評審條件

1.專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審，應(yīng)按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第40號)和《山東省職稱評審管理服務(wù)實(shí)施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號)，以及我省各行業(yè)主管部門修訂的職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行，未完成標(biāo)準(zhǔn)條件修訂系列仍按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)條件在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺以下簡稱““服務(wù)平臺”，http://117.73.253.239:9000/rsrc和德州市人力資源和社會保障局網(wǎng)站“職稱網(wǎng)上申報”專欄公布。

2.技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，可分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報評審相應(yīng)專業(yè)職稱。對于參加工作后取得的非全日制學(xué)歷，不再限定年限要求。

3.對中、初級職稱實(shí)行國家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計、審計、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版等8個職稱系列和我省統(tǒng)一“以考代評”的檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、安全工程、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程、飼料獸藥工程等8個職稱系列（專業(yè)），考試成績合格即取得相應(yīng)層級職稱，不再進(jìn)行相應(yīng)層級職稱評審或認(rèn)定。對國家或我省高級職稱統(tǒng)一實(shí)行“考評結(jié)合”的會計、統(tǒng)計、審計、經(jīng)濟(jì)、檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、物流工程等9個系列（專業(yè)），專業(yè)技術(shù)人才須參加國家或我省統(tǒng)一組織的相關(guān)考試，成績達(dá)到合格線并在有效期內(nèi)方可申報評審高級職稱。

4.按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于建立部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》（魯人社辦發(fā)〔2019〕14號）有關(guān)規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格，符合相應(yīng)職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件的，可視同其具備相應(yīng)系列和層級的職稱。專業(yè)技術(shù)人員在申報高一級職稱時，符合相應(yīng)條件的，可直接依據(jù)相應(yīng)職業(yè)資格申報。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，實(shí)現(xiàn)貫通的工程、農(nóng)業(yè)、體育、工藝美術(shù)、文物博物、藝術(shù)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、技工院校教師等職稱系列，符合條件的高技能人才可以參加相應(yīng)系列職稱評審。按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通工作的通知》(魯人社字〔2021〕70號)規(guī)定執(zhí)行。

6.專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報職稱，可按照《關(guān)于落實(shí)專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審政策的通知》(德人社字〔2022〕228號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.建立高層次人才職稱評審綠色通道。高層次人才職稱評審，按照《山東省高層次專業(yè)技術(shù)人才高級職稱評審“直通車”暫行辦法》（魯人社字〔2019〕128號）執(zhí)行，其中我市認(rèn)定的D類及以上高層次人才和入選市級以上重點(diǎn)人才工程的可直接申報副高級職稱。

8.援疆援藏援青人才、扶貧協(xié)作重慶人才、事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員等有特殊政策的，按其規(guī)定執(zhí)行。

9.復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才職稱評審。已取得一個系列（專業(yè)）職稱并聘用在相應(yīng)崗位上的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可結(jié)合從事工作再申報評審或報考其他系列（專業(yè)）同級別的職稱。

10.專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整，需要改系列（專業(yè)）申報評審職稱的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上，經(jīng)單位考核合格并符合申報系列（專業(yè)）的職稱標(biāo)準(zhǔn)條件。申報的職稱應(yīng)當(dāng)與原取得的職稱同層級，申報的系列（專業(yè)）應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位相一致，當(dāng)年度不得申報高一級職稱。改系列前后從事專業(yè)技術(shù)工作的年限可以累計計算，相關(guān)的業(yè)績成果可以作為申報高一級職稱的依據(jù)。

11.支持非公有制領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱評價方式，非公有制單位專業(yè)技術(shù)人員，具備碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作滿3年，或具備大學(xué)本科學(xué)歷且從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作滿5年，或具備大學(xué)?？茖W(xué)歷且從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作滿7年，可以直接申報相應(yīng)系列中級職稱。對長期在非公經(jīng)濟(jì)從事工程技術(shù)工作的骨干人才、急需緊缺人才以及優(yōu)秀青年人才等，建立職稱評審綠色通道。在非公經(jīng)濟(jì)工作滿20年，可不受現(xiàn)有職稱資格限制，直接申報高級工程師職稱。

12.鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報職稱的，可按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興若干措施的通知》（魯人社發(fā)〔2018〕40號）和《關(guān)于加快落實(shí)基層職稱制度的通知》（德人社字〔2020〕82號）等規(guī)定享受直評政策。繼續(xù)實(shí)行“定向評價、定向使用”基層職稱制度。

13.非企事業(yè)單位（含參照公務(wù)員法管理單位）的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可申報評審相應(yīng)的職稱。

14.事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職的（“雙肩挑”），需按干部人事管理權(quán)限經(jīng)審批同意后推薦申報。

15.按照縣級以上黨委、政府要求，經(jīng)組織選派脫崗參加重大活動、重要任務(wù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，由黨委、政府相關(guān)部門認(rèn)可或出具證明后，其年度內(nèi)累計派駐天數(shù)超過3個月的或連續(xù)兩年內(nèi)超過5個月的，可視同在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷，選派期間專業(yè)工作量按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計，現(xiàn)職稱聘期內(nèi)可以累計計算。

16.破格申報各系列（專業(yè)）技術(shù)職務(wù)資格的，按照各系列（專業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)條件規(guī)定執(zhí)行。

17.2023年我市中小學(xué)教師初級職稱實(shí)行考核認(rèn)定，不再組織評委會評審。

18.申報工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、船舶與海洋工程裝備技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)和智能制造、新型功能材料、碳纖維復(fù)合材料等特色專業(yè)職稱評審的專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行“個人自主申報、業(yè)內(nèi)公正評價、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)督”的社會化職稱評價模式。申報材料由市人力資源社會保障局呈報至相應(yīng)的評審委員會辦事機(jī)構(gòu)，評審結(jié)果省內(nèi)通用。

19.按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定，完成要求的繼續(xù)教育學(xué)時。專業(yè)技術(shù)人員職稱申報時，“職稱申報評審系統(tǒng)”將自動從“山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理服務(wù)平臺”提取近5年的繼續(xù)教育數(shù)據(jù)。

三、申報和審核要求

(一)申報要求

職稱申報評審實(shí)行個人誠信承諾制。申報人登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”的“職稱申報評審系統(tǒng)”進(jìn)行填報。申報人對本人申報行為負(fù)責(zé)，承諾申報內(nèi)容及所提供的材料真實(shí)、準(zhǔn)確。對能提供信息共享或者網(wǎng)上上傳電子佐證材料的，原則上不再要求申報人提供紙質(zhì)材料。凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的，不得要求申報人額外提供證明材料。涉及國家秘密的申報材料，一律采取線下填報，不得上傳平臺，申報人應(yīng)按各評審委員會年度評審?fù)ㄖ忻鞔_的涉密材料填報辦法報送。對使用平臺違規(guī)填報、上傳、流轉(zhuǎn)國家秘密的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照國家、省保密相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(二)審核要求

1.單位審核

用人單位應(yīng)當(dāng)打破檔案、身份的限制，健全本單位職稱申報推薦程序，對申報人申報材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性進(jìn)行審核，要重點(diǎn)審查申報人員在業(yè)績成果形成、成果評價、成果發(fā)表等方面，是否存在品德失范行為，將科研誠信審核作為職稱評審的必要程序。對擬推薦人員要在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日;經(jīng)公示無異議的，按照職稱評審管理權(quán)限逐級推薦上報。對不符合申報條件的材料，應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人才按照屬地原則可以由所在地的縣(市、區(qū))人力資源社會保障部門上報。自由職業(yè)者可以由所在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)履行審核、公示、上報等程序。

2.主管部門、呈報部門、評審委員會組建單位(辦事機(jī)構(gòu))審核

單位主管部門、呈報部門、評審委員會組建單位(辦事機(jī)構(gòu))要認(rèn)真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應(yīng)及時退回。凡有以下情形之一的，不予受理:（1）不符合評審條件;（2）不符合填寫規(guī)范;（3）不按規(guī)定時間、程序報送;（4）未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示;（5）有弄虛作假行為;（6）其它不符合職稱政策規(guī)定的。

四、評審組織要求

1.評審委員會組建及調(diào)整。按照有關(guān)規(guī)定，德州市負(fù)責(zé)組建工程技術(shù)（包含基層）、衛(wèi)生技術(shù)（包含基層）、農(nóng)業(yè)技術(shù)（包含基層）、經(jīng)濟(jì)專業(yè)、中小學(xué)教師（包含基層）等高級評審委員會及各系列中初級評審委員會（評委會名單見附件2）。各評委會組建單位負(fù)責(zé)組織相應(yīng)系列職稱申報評審等工作。其他系列高級職稱評審工作，由省級高級評審委員會負(fù)責(zé)，省級高級評審委員會的通知公告，請查看“服務(wù)平臺”通知公告欄目。

2023年度省級新增保密工程高級職稱評審委員會，在工程（工業(yè)和信息化領(lǐng)域）系列高級評審委員會增設(shè)集成電路專業(yè)方向，在經(jīng)濟(jì)系列高級評審委員會增設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)專業(yè)方向，在農(nóng)業(yè)系列高級評審委員會增設(shè)水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)村合作組織管理專業(yè)方向。

2.評審委員會評審。各評審委員會要嚴(yán)格按照《山東省職稱評審管理服務(wù)實(shí)施辦法》（魯人社規(guī)〔2021〕1號）及有關(guān)規(guī)定，遴選專家調(diào)整組建評審委員會。評審委員會應(yīng)堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、分類評價的原則，科學(xué)公正評價專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實(shí)際貢獻(xiàn)，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎項(xiàng)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新評審評價方式和辦法。

五、公示及發(fā)文發(fā)證

評審結(jié)束后，評審委員會組建單位應(yīng)及時在“服務(wù)平臺”和組建單位門戶網(wǎng)站對評審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日。評審結(jié)果公示結(jié)束后，人力資源社會保障部門或評審委員會組建單位應(yīng)按程序確認(rèn)或核準(zhǔn)備案，及時行文公布，職稱取得時間自評審?fù)ㄟ^之日起算。全面推行職稱電子證書，與紙質(zhì)證書具有同等效力。專業(yè)技術(shù)人才可以登錄“服務(wù)平臺”下載打印電子證書。

六、紀(jì)律要求

（一）嚴(yán)肅評審紀(jì)律。各級各部門（單位）要按照省、市職稱相關(guān)政策要求，加大政策落實(shí)力度，確保各項(xiàng)改革舉措盡快落地、發(fā)揮實(shí)效，嚴(yán)肅認(rèn)真做好本縣區(qū)、本部門（單位）職稱工作。信訪、投訴問題主要由用人單位人事（職稱）管理部門在呈報部門指導(dǎo)下調(diào)查核實(shí)，接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不得報送，并按有關(guān)規(guī)定處理，保障職稱評審公平公正。對于職稱申報評審過程中弄虛作假的人員，各縣市區(qū)、各部門（單位）要嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。其中，涉嫌違規(guī)違紀(jì)的，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定予以核查處理;涉嫌違法犯罪的，移送公安、司法機(jī)關(guān)處理。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各評審委員會和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將職稱評審工作作為廉政風(fēng)險防范的重要內(nèi)容，主動邀請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查。評審委員會組建單位要與評委簽訂遵守評審紀(jì)律承諾書。有條件的評審委員會可以邀請人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督，建立全程監(jiān)督機(jī)制。對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)問題要及時認(rèn)真進(jìn)行核查，經(jīng)查屬實(shí)的，要嚴(yán)格按規(guī)定予以處理。各級人力資源社會保障部門要加強(qiáng)對所屬評審委員會辦事機(jī)構(gòu)的檢查，指導(dǎo)其加強(qiáng)職稱評審工作的紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范評審工作程序，完善監(jiān)督制約機(jī)制。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。用人單位負(fù)責(zé)審查申報材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性，并組織推薦；主管部門審查申報條件和申報程序等；呈報部門負(fù)責(zé)審核申報材料手續(xù)是否完備，內(nèi)容是否齊全；評審委員會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系列（專業(yè)）職稱申報和材料審核工作，做好評審前材料分類整理、準(zhǔn)備工作和評審委員會評審組織服務(wù)工作；評審委員會具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)條件、工作程序、評審質(zhì)量；職稱管理部門負(fù)責(zé)對職稱評審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。對職稱申報、推薦、評審等各環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰審核，誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，對發(fā)現(xiàn)問題的依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。主管部門、呈報部門、評審委員會辦事機(jī)構(gòu)對提交的申報材料，發(fā)現(xiàn)審核不認(rèn)真或者違反評審政策、違反評審程序的，可以采取通報的方式，指出相關(guān)單位工作失誤，提出整改意見。被通報單位拒不改正，影響評審材料按時申報或者評審委員會如期開評的，按照國家及省市有關(guān)職稱評審規(guī)定，嚴(yán)肅處理。各級評審委員會辦事機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評審范圍，不得違反評審程序和規(guī)定，隨意降低評價標(biāo)準(zhǔn)。對評審結(jié)果投訴較多、爭議較大的評審委員會組建單位，由核準(zhǔn)備案的人力資源社會保障部門進(jìn)行調(diào)查評估，視情況予以暫?；蚴栈芈毞Q評審權(quán)，并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

七、其他事項(xiàng)

1.職稱申報評審收費(fèi)嚴(yán)格按《關(guān)于改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（魯發(fā)改成本〔2021〕638號）執(zhí)行，申報高級、中級、初級資格分別按照360元、160元、100元收取評審費(fèi)。

2.實(shí)行“考評結(jié)合”的高級職稱系列申報評審時間，由高級職稱評審委員會組建單位確定。如遇特殊情況，評審委員會組建單位確需延期申報或11月底前仍未組織評審的，須向市人力資源社會保障局提交書面申請。

3.由我區(qū)負(fù)責(zé)組織評審的各系列中初級職稱，申報材料截止時間為9月10日，工程技術(shù)（包含基層）、中小學(xué)教師（包含基層）、衛(wèi)生技術(shù)（包含基層）、農(nóng)業(yè)技術(shù)（包含基層）及經(jīng)濟(jì)系列高級報送時間另行通知；由各省級高級評審委員會負(fù)責(zé)評審的系列按其規(guī)定時間提前10天報送。

本通知未盡事宜，應(yīng)按照國家和省市現(xiàn)行政策執(zhí)行。如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

附件：1. 部分職稱評審相關(guān)政策

2. 2023年度德州市高中級職稱評委會名單

3. 德州市2023年度職稱評審填報指南

4. 德州市2023年度職稱評審紙質(zhì)材料報送清單

德城區(qū)人力資源和社會保障局

2023年8月9日