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摘要:聊城莘縣人力資源和社會保障局發(fā)布關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的公告,各位高經(jīng)考生快來關(guān)注。
莘縣人力資源和社會保障局關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的公告
各相關(guān)部門(單位)、各有關(guān)企業(yè):
根據(jù)《山東省職稱評審管理服務(wù)實施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號)和《聊城市人力資源和社會保障局關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的公告》等職稱評審有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就本年度我縣職稱評審工作有關(guān)事項公告如下:
一、時間安排
各系列高、中、初級職稱評審工作原則上應(yīng)于2023年11月底前完成評審,12月底前完成備案。高級經(jīng)濟(jì)師、高級會計師、高級審計師、高級統(tǒng)計師的職稱申報評審時間,由相關(guān)高級職稱評審委員會組建單位待國家公布考試成績和分?jǐn)?shù)線后確定。
二、申報范圍和條件
(一)申報范圍
1.凡在我縣各類企業(yè)、事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外)、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位確定了人員勞動(聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者,均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報評審相應(yīng)的職稱。
2.在我縣就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員,參加我縣職稱申報評審須符合相應(yīng)職稱系列(專業(yè))的標(biāo)準(zhǔn)條件,可以不受原職稱資格限制。
3.公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱申報評審。
4.實行按崗評審的事業(yè)單位,根據(jù)核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求,組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報推薦工作。
5.實行評聘分開的事業(yè)單位,應(yīng)按照崗位管理要求和空缺崗位數(shù)量推薦評審人員,目前高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過核準(zhǔn)相應(yīng)崗位數(shù)15%的事業(yè)單位,不再推薦申報。
(二)申報評審條件
1.專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審,應(yīng)按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第40號)和《山東省職稱評審管理服務(wù)實施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號),以及我省、市各行業(yè)主管部門修訂的職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。相關(guān)政策文件和標(biāo)準(zhǔn)條件可在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”(http://117.73.253.239:9000/rsrc)查詢。
2.技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè),可以分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報評審相應(yīng)專業(yè)職稱。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,符合工程、農(nóng)業(yè)、體育、工藝美術(shù)、文物博物、藝術(shù)、實驗技術(shù)、技工院校教師職稱系列標(biāo)準(zhǔn)條件的高技能人才,可以參加相應(yīng)系列職稱評審。
4.對中、初級職稱實行國家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計、審計、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版8個職稱系列和我省統(tǒng)一“以考代評”的檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、安全工程、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程、飼料獸藥工程等8個職稱系列(專業(yè)),考試成績合格即取得相應(yīng)層級職稱,不再進(jìn)行相應(yīng)層級職稱評審或認(rèn)定。對國家或我省高級職稱統(tǒng)一實行“考評結(jié)合”的會計、統(tǒng)計、審計、經(jīng)濟(jì)、檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、物流工程9個系列(專業(yè)),專業(yè)技術(shù)人才須參加國家或我省統(tǒng)一組織的相關(guān)考試,成績達(dá)到合格線并在有效期內(nèi)方可申報評審高級職稱。
5.專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報職稱,可按照聊城市人力資源和社會保障局聊城市工業(yè)和信息化局《關(guān)于落實專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審政策的通知》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.按照縣級以上黨委、政府要求,經(jīng)組織選派脫崗參加重大活動、重要任務(wù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,由黨委、政府相關(guān)部門認(rèn)可或出具證明后,其年度內(nèi)累計派駐天數(shù)超過3個月的或連續(xù)兩年內(nèi)超過5個月的,可視同在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷,選派期間專業(yè)工作量按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計,現(xiàn)職稱聘期內(nèi)可以累計計算。
7.高級會計師繼續(xù)開展社會化評審,遵循“個人自主申報、業(yè)內(nèi)公正評價、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)督”的社會化職稱評價機(jī)制,評價結(jié)果僅作為會計人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)志,不與崗位和待遇掛鉤。
8.按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定,專業(yè)技術(shù)人員職稱申報時,要完成要求的繼續(xù)教育學(xué)時,“職稱申報評審系統(tǒng)”將自動從“山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理服務(wù)平臺”提取近5年的繼續(xù)教育數(shù)據(jù)。
9.參加工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、船舶與海洋工程裝備技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)和智能制造、新型功能材料、碳纖維復(fù)合材料等特色專業(yè)職稱評審的,實行“個人自主申報、業(yè)內(nèi)公正評價、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)督”的社會化職稱評價模式,由市人社局聯(lián)合業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)匯總呈報至相應(yīng)的評審委員會辦事機(jī)構(gòu),評審結(jié)果省內(nèi)通用。
10.對于參加工作后取得的學(xué)歷,不再限定年限要求。
11.職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試不作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審的必備條件,申報中級及以下職稱時,對外語和計算機(jī)應(yīng)用能力不作要求,申報高級職稱時,按各高級評審委員會要求執(zhí)行。
12.按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于建立部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對應(yīng)關(guān)系的通知>的通知》(聊人社辦〔2019〕69號)規(guī)定,專業(yè)技術(shù)人員取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格,符合相應(yīng)職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件的,可視為其具備相應(yīng)系列和層級的職稱,并可作為依據(jù)申報高一級職稱。
13.專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列(專業(yè))申報評審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同層級的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列(專業(yè))資格的,不得申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,國家和省另有規(guī)定的除外。其改系列前后的任職年限可累計計算,相關(guān)的業(yè)績成果可作為申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的依據(jù)。
14.事業(yè)單位“雙肩挑”人員申報職稱,應(yīng)提供按照《關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批有關(guān)問題的通知》(魯人發(fā)〔2008〕71號)規(guī)定辦理的審批手續(xù)。
15.非企事業(yè)單位(含參公管理單位)的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作,在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的,可申報評審相應(yīng)的職稱。
16.按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于下放職稱服務(wù)管理權(quán)限和建立高層次人才高級職稱評審“直通車”制度的通知>的通知》(聊人社字〔2019〕113號)規(guī)定申報職稱的高層次人才,可不受國籍、戶口、原職稱資格、學(xué)歷資歷、繼續(xù)教育等限制,直接申報相應(yīng)系列高級職稱。
17.鼓勵發(fā)展復(fù)合型人才。已取得一個系列(專業(yè))職稱并聘用在相應(yīng)崗位上的專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)所在單位批準(zhǔn),可結(jié)合從事工作再申報評審或報考其他系列(專業(yè))同級別的職稱,不受所在單位崗位限制。
18.經(jīng)批準(zhǔn)兼職或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才申報職稱,按照《中共山東省委組織部山東省人力資源和社會保障廳等8部門關(guān)于貫徹落實人社部發(fā)〔2019〕137號文件進(jìn)一步支持鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通知》(魯人社字〔2020〕28號)規(guī)定執(zhí)行,事業(yè)單位科研人員可以在兼職單位或所創(chuàng)辦企業(yè)申報職稱。開展“雙創(chuàng)”活動期間,繼續(xù)在人事關(guān)系所在單位享有參加職稱評審等各方面權(quán)利。
19.基層專業(yè)技術(shù)人員按照《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興若干措施的通知》(魯人社發(fā)〔2018〕40號)和《關(guān)于改革完善基層職稱制度的通知》(聊人社字〔2020〕57號)等文件規(guī)定,享受直評等政策。
20.新型職業(yè)農(nóng)民申報職稱,按照《山東省人力資源和社會保障廳山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好新型職業(yè)農(nóng)民職稱工作有關(guān)問題的通知》(魯人社字〔2020〕153號)等文件政策執(zhí)行。
21.落實《省會經(jīng)濟(jì)圈人力資源一體化發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,省會經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域內(nèi)七市職稱主管部門核發(fā)(確認(rèn))的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書,在區(qū)域內(nèi)互認(rèn)互通,不再辦理外地調(diào)入人員職稱確認(rèn)手續(xù)。
22.“非公有制領(lǐng)域”單位專業(yè)技術(shù)人員職稱申報“直通車”制度?!胺枪兄祁I(lǐng)域”單位專業(yè)技術(shù)人員申報工程技術(shù)中級、副高級以及其他系列的中級職稱,無職稱或取得職稱年限不夠,從事本專業(yè)總年限和其他條件符合相應(yīng)系列職稱評價標(biāo)準(zhǔn)要求,可直接申報相應(yīng)系列的職稱。國有企業(yè)可參照執(zhí)行。
23.博士后、援疆援藏援青人才、扶貧協(xié)作人才等有特殊政策的,按其規(guī)定執(zhí)行。部分職稱評審相關(guān)政策見附件。
三、申報和審核要求
(一)申報要求
人力資源社會保障部門或職稱評審委員會組建單位確定具體申報呈報時間和要求,及時在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”發(fā)布申報評審?fù)ㄖ?。申報人登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”的“職稱申報評審系統(tǒng)”進(jìn)行填報。職稱申報評審實行個人誠信承諾制。申報人對本人申報行為負(fù)責(zé),承諾申報內(nèi)容及所提供的材料真實、準(zhǔn)確。對能提供信息共享或者網(wǎng)上上傳電子佐證材料的,原則上不再要求申報人提供紙質(zhì)材料。凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗等能夠辦理的,不得要求申報人額外提供證明材料。涉及國家秘密的申報材料,一律采取線下填報,不得上傳平臺,申報人應(yīng)按各評審委員會年度評審?fù)ㄖ忻鞔_的涉密材料填報辦法報送。對使用平臺違規(guī)填報、上傳、流轉(zhuǎn)國家秘密的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按照國家、省保密相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(二)審核要求
1.單位審核
用人單位應(yīng)當(dāng)打破檔案、身份的限制,健全本單位職稱申報推薦程序,按規(guī)定公開專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)、任職條件、推薦辦法、申報人述職、申報人的評審材料和被推薦申報人名單。按要求成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的推薦委員會(專家委員會或?qū)W術(shù)委員會,規(guī)模較大的單位應(yīng)相應(yīng)增加人數(shù)),對申報人申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性進(jìn)行審核,要重點審查申報人員在業(yè)績成果形成、成果評價、成果發(fā)表等方面,是否存在品德失范行為,將科研誠信審核作為職稱評審的必要程序。對擬推薦人員要在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期不少于5個工作日;經(jīng)公示無異議的,按照職稱評審管理權(quán)限逐級推薦上報。對不符合申報條件的材料,應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人才按照屬地原則可以由所在地的縣(市、區(qū))人力資源社會保障部門或者人事代理機(jī)構(gòu)推薦上報。自由職業(yè)者可以由人事代理機(jī)構(gòu)或者所在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)履行審核、公示、上報等程序。
2.主管部門、呈報部門、評審委員會組建單位(辦事機(jī)構(gòu))審核
單位主管部門、呈報部門、評審委員會組建單位(辦事機(jī)構(gòu))要認(rèn)真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應(yīng)及時退回。凡有以下情形之一的,不予受理:(1)不符合評審條件;(2)不符合填寫規(guī)范;(3)不按規(guī)定時間、程序報送;(4)未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示;(5)有弄虛作假行為;(6)其它不符合職稱政策規(guī)定的。
四、紀(jì)律要求
(一)嚴(yán)肅評審紀(jì)律
各部門(單位)要按照國家和我省、市職稱相關(guān)政策要求,加大政策落實力度,確保各項改革舉措盡快落地、發(fā)揮實效,嚴(yán)肅認(rèn)真做好本部門(單位)職稱工作。信訪、投訴問題主要由用人單位人事(職稱)管理部門在呈報部門指導(dǎo)下調(diào)查核實,接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不得報送,并按有關(guān)規(guī)定處理,保障職稱評審公平公正。對于職稱申報評審過程中弄虛作假的人員,各部門(單位)要嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。其中,涉嫌違規(guī)違紀(jì)的,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定予以核查處理;涉嫌違法犯罪的,移送公安、司法機(jī)關(guān)處理。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查
各評審委員會和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,將職稱評審工作作為廉政風(fēng)險防范的重要內(nèi)容,主動邀請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查。評審委員會組建單位要與評委簽訂遵守評審紀(jì)律承諾書。有條件的評審委員會可以邀請人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督,建立全程監(jiān)督機(jī)制。對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)問題要及時認(rèn)真進(jìn)行核查,經(jīng)查屬實的,要嚴(yán)格按規(guī)定予以處理。人力資源社會保障部門要加強(qiáng)對所屬評審委員會辦事機(jī)構(gòu)的檢查,指導(dǎo)其加強(qiáng)職稱評審工作的紀(jì)律教育,進(jìn)一步規(guī)范評審工作程序,完善監(jiān)督制約機(jī)制。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究
用人單位負(fù)責(zé)審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性,并組織推薦;主管部門審查申報條件和申報程序等;呈報部門負(fù)責(zé)審核申報材料手續(xù)是否完備,內(nèi)容是否齊全;評審委員會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系列(專業(yè))職稱申報和材料審核工作,做好評審前材料分類整理、準(zhǔn)備工作和評審委員會評審組織服務(wù)工作;評審委員會具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)條件、工作程序、評審質(zhì)量;職稱管理部門負(fù)責(zé)對職稱評審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。對職稱申報、推薦、評審等各環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實行“誰審核,誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,對發(fā)現(xiàn)問題的依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。主管部門、呈報部門、評審委員會辦事機(jī)構(gòu)對提交的申報材料,發(fā)現(xiàn)其審核不認(rèn)真或者違反評審政策、違反評審程序的,可以采取通報的方式,指出相關(guān)單位工作失誤,提出整改意見。被通報單位拒不改正,影響評審材料按時申報或者評審委員會如期開評的,按照國家及我省有關(guān)職稱評審規(guī)定,嚴(yán)肅處理。各級評審委員會辦事機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評審范圍;不得違反評審程序和規(guī)定,隨意降低評價標(biāo)準(zhǔn)。對評審結(jié)果投訴較多、爭議較大的評審委員會組建單位,由核準(zhǔn)備案的人力資源社會保障部門進(jìn)行調(diào)查評估,視情況予以暫?;蚴栈芈毞Q評審權(quán),并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
五、專項行動
各縣(市、區(qū))要結(jié)合實際,持續(xù)面向民營企業(yè)、新型職業(yè)農(nóng)民、專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)開展職稱申報評審服務(wù)專項行動,重點做好職稱政策宣傳講解工作,編制發(fā)放職稱政策“明白紙”和職稱申報“流程圖”,開設(shè)職稱政策直播課堂、錄制微視頻等,線下線上結(jié)合,努力做到政策宣傳及時精準(zhǔn)、通俗易懂,增強(qiáng)相關(guān)人才獲得感和滿意度,激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。
本公告未盡事宜,按照國家和省、市現(xiàn)行政策執(zhí)行。職稱申報評審收費應(yīng)嚴(yán)格按《關(guān)于改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審收費有關(guān)問題的通知》(魯發(fā)改成本〔2021〕638號)執(zhí)行,不得以任何名義增加收費項目。如遇其他重大政策調(diào)整,按新的政策執(zhí)行。
附件:部分職稱評審相關(guān)政策文件名錄
莘縣人力資源和社會保障局
2023年7月25日
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