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摘要:實行“考評結(jié)合”的高級經(jīng)濟師職稱申報評審時間,由高級職稱評審委員會組建單位待國家公布考試成績和分?jǐn)?shù)線后另行通知。
關(guān)于做好2020年度職稱評審工作的通知
各鎮(zhèn)街、區(qū)直各有關(guān)部門、區(qū)屬各企業(yè):
根據(jù)《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2020年度職稱評審工作的公告》和《菏澤市人力資源和社會保障局關(guān)于做好2020年度職稱評審工作的通知》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際情況,現(xiàn)就做好2020年度我區(qū)職稱申報評審工作有關(guān)事項通知如下:
一、申報評審時間
(一)申報時間
各鎮(zhèn)街、區(qū)直各事業(yè)單位盡快做好崗位數(shù)額申報公示工作,為單位推薦做好基礎(chǔ)工作。具體收取材料時間及要求見附件1、2,逾期不再受理。企事業(yè)單位人員的評審材料應(yīng)由單位統(tǒng)一報送,人社部門不受理個人的申報。
(二)評審時間
我市各級職稱評委會原則上于12月底前完成評審工作。實行“考評結(jié)合”的高級會計師、高級審計師、高級統(tǒng)計師、高級經(jīng)濟師職稱申報評審時間,由高級職稱評審委員會組建單位待國家公布考試成績和分?jǐn)?shù)線后另行通知。實行專業(yè)測試與評審結(jié)合的評審系列,測試工作原則上應(yīng)于2020年10月底前完成。
二、申報范圍
(一)打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等限制,凡在我市各類企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位確定了人員勞動(聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員,以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員,均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報評審相應(yīng)的職稱。城市無工作單位的專業(yè)技術(shù)從業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,由其所在街道社區(qū)、村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障所推薦申報,逐級審核上報。
(二)在我區(qū)就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員,參加我省職稱申報評審須符合相應(yīng)職稱系列(專業(yè))的標(biāo)準(zhǔn)條件,可不受原職稱資格限制。
(三)委托評審的,按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于簡化中央駐魯單位高級職稱委托評審手續(xù)的通知》(魯人社字[2019]163號)規(guī)定執(zhí)行。
(四)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位的在編人員)、離退休人員不得參加職稱評審。
三、申報評審條件和材料要求
(一)申報評審條件
1.我省已完成標(biāo)準(zhǔn)條件修訂的職稱系列,按照新的標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行,標(biāo)準(zhǔn)條件在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”、市人力資源和社會保障局官網(wǎng)、市各相關(guān)行業(yè)主管部門官網(wǎng)發(fā)布。未完成修訂的,仍按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要破除“唯論文”等不合理傾向,不將論文作為評價應(yīng)用型人才的限制性條件,結(jié)合行業(yè)人才特點,探索以專利成果、項目報告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計文件、教案、病歷等成果形式作為評價內(nèi)容,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員“把論文寫在生產(chǎn)一線、祖國大地上”。
2.在職稱申報評審中,技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè),可分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報評審相應(yīng)專業(yè)職稱。
3.繼續(xù)教育條件,按照《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定,完成要求的繼續(xù)教育學(xué)時(學(xué)分),申報職稱評審時提供近五年以來的繼續(xù)教育情況。
(二)材料要求
2020年度高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格實行網(wǎng)上申報評審,申報人員登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”的“職稱申報評審系統(tǒng)”(http://117.73.253.239:9000/rsrc/ww/login_gg.html)進行注冊填報(往年已經(jīng)注冊的單位或個人不用重新注冊,可以輸入用戶名和密碼直接登陸)。申報人員應(yīng)實事求是地填寫申報材料,按要求提供各種佐證材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的代表性成果或受獎項目以及近五年參加繼續(xù)教育情況。淡化論文、獎項數(shù)量要求,推行代表作制度,填報的論文(著作、作品等)不超過3件,科研成果及獲獎項目不超過3項(標(biāo)準(zhǔn)條件另有規(guī)定的除外)。為進一步簡化證明材料,對能提供信息共享或者網(wǎng)上上傳電子佐證材料的,不再要求申報人提供紙質(zhì)材料。
四、審核要求
按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步簡化職稱申報評審程序有關(guān)問題的通知》(魯人社字〔2019〕17號)要求,各鎮(zhèn)街、各部門要提高思想認(rèn)識、加強部門協(xié)作聯(lián)系, 切實履行好各自職責(zé),結(jié)合審查需要和工作實際,改進職稱申報評審工作方式,提高服務(wù)質(zhì)量,推進職稱管理服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。
(一)單位審核
1.單位組織申報推薦時,要成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的推薦委員會(或?qū)W術(shù)委員會),其中在專業(yè)技術(shù)一線專職從事專業(yè)技術(shù)工作的不少于80%。對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評價,提出推薦名單,并對推薦人員進行排序。單位根據(jù)推薦委員會(或?qū)W術(shù)委員會)提出的推薦名單,研究確定推薦人選,經(jīng)公示5個工作日無異議后推薦上報。專業(yè)技術(shù)人員所在單位要認(rèn)真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性,組織好申報推薦工作,做好申報前公示,單位負(fù)責(zé)人按要求填寫單位推薦意見并簽名蓋章。對不符合申報條件的材料,應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。單位要對專業(yè)技術(shù)人員申報材料真實性負(fù)責(zé)。
2.單位組織申報推薦工作要實行“六公開”,即:公開專業(yè)技術(shù)崗位及推薦晉升人員數(shù)額;公開專業(yè)技術(shù)資格任職條件;公開專業(yè)技術(shù)資格推薦辦法;公開申報人員述職;公開申報人員評審材料;公開推薦人員名單。單位要按規(guī)定將申報材料和投訴受理部門及電話,在單位顯著位置張榜公示,有條件的單位應(yīng)同時在單位網(wǎng)站首頁進行公示,公示時間不少于5個工作日。推薦人員名單公示的內(nèi)容為:工作單位、姓名、性別、出生年月、文化程度、現(xiàn)技術(shù)職稱、推薦晉升職稱。其他申報材料可放置在單位會議室等公共場所,以供查驗。受理信訪主要由單位組織人事(職稱)管理部門負(fù)責(zé),接受單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不予報送,并按有關(guān)規(guī)定處理。
(二)主管部門、評委會辦事機構(gòu)審核
單位主管部門、評委會辦事機構(gòu)要認(rèn)真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應(yīng)及時按原報送渠道退回,并請用人單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的,不予受理:(1)不符合評審條件;(2)不符合填寫規(guī)范;(3)不按規(guī)定時間、程序報送;(4)未經(jīng)或未按規(guī)定進行公示;(5)有弄虛作假行為;(6)其它不符合職稱政策規(guī)定的。
五、評審組織要求
(一)各評審委員會辦事機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求,遴選本系列(專業(yè))或相近系列(專業(yè))政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的專家充實到專家?guī)?,對已?jīng)退休或不能勝任評委的專家及時清理退庫,確保為組建的評審委員會提供業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的專家評委。
(二)各系列(專業(yè))評委會要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)條件,突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力,對申報人員品德、知識、能力和業(yè)績進行綜合評價,把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù),注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。
(三)各級評委會應(yīng)結(jié)合實際創(chuàng)新評審評價辦法,可采用業(yè)務(wù)測試、面試答辯、實地考察、綜合評議等多種方式,對申報人員的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和業(yè)績能力情況進行全面、科學(xué)地評審評價。建立評審專家責(zé)任制。
(四)各評委會辦事機構(gòu)應(yīng)做好申報材料的審查、整理、分析、匯總工作,制定評審工作方案,并在評審會議召開5日前報人力資源社會保障部門審核同意后,認(rèn)真組織評審。
六、評審結(jié)果核準(zhǔn)公布及發(fā)證
(一)嚴(yán)格執(zhí)行異議期公示制度。評審結(jié)束后,評委會辦事機構(gòu)須及時在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”和單位官方網(wǎng)站對評審結(jié)果進行公示,公示期不少于5個工作日。對評審結(jié)果審核、備案過程中發(fā)現(xiàn)的問題,評委會辦事機構(gòu)經(jīng)呈報部門、單位主管部門反饋到專業(yè)技術(shù)人員所在單位,由所在單位進行具體核實,單位主管部門及呈報部門要進行認(rèn)真審核,提出明確意見后,及時上報評委會辦事機構(gòu)。
(二)評委會辦事機構(gòu)應(yīng)在異議期結(jié)束的10個工作日內(nèi),向市人力資源社會保障局報送相關(guān)的核準(zhǔn)備案材料,市人力資源社會保障局審核無誤后及時行文公布評審結(jié)果,并及時做好生成電子證書的前期準(zhǔn)備工作。
(三)職稱證書發(fā)放工作按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)山東省職稱證書管理辦法的通知》(魯人社規(guī)〔2018〕22號)規(guī)定執(zhí)行,繼續(xù)擴大電子證書發(fā)放范圍。從今年起,原則上高、中、初級專業(yè)技術(shù)資格證書全部實行電子證書。評審結(jié)果文件公布30日后,評審?fù)ㄟ^人員即可登錄評審系統(tǒng)自行打印電子證書。
七、有關(guān)政策
(一)高層次人才職稱評審,按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于下放職稱服務(wù)管理權(quán)限和建立高層次人才高級職稱評審“直通車”制度的通知》(魯人社字〔2019〕128號)執(zhí)行。經(jīng)省認(rèn)定享受高層次人才綠色通道服務(wù)待遇(持有有效“山東惠才卡”)的專業(yè)技術(shù)人才、自省內(nèi)外博士后科研流動站、工作站(創(chuàng)新基地)正常出站來菏工作的博士后以及我市博士后科研工作站(創(chuàng)新基地)中從事科研工作的在站博士后研究人員,可以直接申報相應(yīng)的正高級、副高級職稱(部分專業(yè)有其他條件要求的要具備相應(yīng)資格)。其中事業(yè)單位“直通車”范圍內(nèi)高層次專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審,可不受單位崗位總量和結(jié)構(gòu)比例的限制。
(二)援藏、援疆、援青的專業(yè)技術(shù)人才職稱評審,按照《中共中央組織部辦公廳人力資源和社會保障部辦公廳關(guān)于進一步加強援藏援疆援青專業(yè)技術(shù)人才職稱評審工作的通知》(人社廳發(fā)﹝2019﹞67號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照《人力資源社會保障部關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》(人社廳發(fā)﹝2020﹞23號)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實新冠肺炎疫情防控一線衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的職稱申報評審政策。
(三)非企事業(yè)單位的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作,需在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的,可申報評審相應(yīng)的職稱。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員,可按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)推進鄉(xiāng)村人才振興若干措施的通知》(魯人社發(fā)〔2018〕40號)和《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘有關(guān)問題的通知》(魯人社函〔2019〕17號)規(guī)定享受直評等政策。達到規(guī)定年限,且符合評審條件的可以申報相應(yīng)的職稱級別,不受單位崗位限制。
(五)經(jīng)批準(zhǔn)兼職或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才申報職稱,按照《中共山東省委組織部山東省人力資源和社會保障廳等8部門關(guān)于貫徹落實人社部發(fā)[2019]137號文件進一步支持鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通知》(魯人社字[2020]28號)執(zhí)行。
(六)專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列(專業(yè))申報評審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同層級的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列(專業(yè))資格的,不得申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,國家和省另有規(guī)定的除外。其改系列前后的任職年限可累計計算,相關(guān)的業(yè)績成果可作為申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的依據(jù)。
(七)認(rèn)真落實《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于建立部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》(魯人社辦發(fā)[2019]14號)相關(guān)規(guī)定,允許符合條件的人員申報相應(yīng)的職稱。
(八)進一步加強基層專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作。按照《山東省人力資源社會保障廳教育廳工信廳衛(wèi)健委農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計局等6部門關(guān)于加快落實基層職稱制度的通知》(魯人社字[2020]42號)要求,今年在教育、衛(wèi)生、工程、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等行業(yè)全面建立我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層專業(yè)技術(shù)人員“定向評價、定向使用”基層職稱制度,開展相應(yīng)的職稱評審工作。
(九)完善評價標(biāo)準(zhǔn)條件,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員開展服務(wù)基層活動。為貫徹落實我省《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》(魯辦發(fā)﹝2018﹞1號)有關(guān)精神,進一步完善職稱評價標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮職稱評價“指揮棒”作用,樹立正確的人才評價導(dǎo)向,根據(jù)市人力資源社會保障局《菏澤市專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)基層活動實施細(xì)則》,對服務(wù)基層的專業(yè)技術(shù)人員在職稱晉升中不作論文硬性規(guī)定(部分省級高評委有硬性要求的除外),其在基層服務(wù)活動中形成的技術(shù)指導(dǎo)方案、專業(yè)知識培訓(xùn)資料、專題講座講義、編印輔導(dǎo)教材、以及教案、病例、總結(jié)報告等可替代論文;工作業(yè)績受到縣級以上獎勵的,可作為業(yè)績成果使用,優(yōu)先參加職稱申報,并在評審時予以適當(dāng)傾斜。
八、紀(jì)律要求
各鎮(zhèn)街、各部門(單位)要嚴(yán)格按照我省職稱相關(guān)政策要求,對照資格條件,逐條逐項把好資格審查關(guān),嚴(yán)肅認(rèn)真做好申報推薦和公示工作。對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實行“誰審核,誰簽名;誰簽名,誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,哪個環(huán)節(jié)、哪個方面出現(xiàn)問題,依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不予報送,并按有關(guān)規(guī)定處理。
各評委會和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機制,將職稱評審工作作為廉政風(fēng)險防范的重要內(nèi)容。評委會辦事機構(gòu)要切實履行職責(zé),健全評委會的評審會議記錄制度,嚴(yán)格評審程序和評審紀(jì)律,確保評審質(zhì)量和評審工作規(guī)范有序,受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門負(fù)責(zé),接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。辦事機構(gòu)要與評委簽訂遵守評審紀(jì)律承諾書,有條件的評委會可邀請人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督,建立全程監(jiān)督機制。對申報評審中有弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)和暗箱操作的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,將按照魯人職〔1994〕9號有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
本通知未盡事宜,應(yīng)按照國家和省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過程中,如遇其他重大政策調(diào)整,按新的政策執(zhí)行。
附件:
附件2.關(guān)于收取2020年度高、中、初級評審材料時間安排的通知
附件4.職稱申報評審管理系統(tǒng)(山東省人事人才管理信息系統(tǒng))操作手冊
菏澤高新區(qū)人力資源和社會保障局
2020年9月14日
說明:因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整,正保會計網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考,如有異議,請考生以權(quán)威部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)!
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