山東2017高級經(jīng)濟師評審工作通知

摘要：山東省2017各級評委會受理申報材料的時間為6月至8月，具體時間由各級人力資源社會保障部門和評委會辦事機構(gòu)確定。

山東省人力資源和社會保障廳 關于做好2017年度職稱評審工作的通知

各市人力資源社會保障局，省直各部門（單位），各大企業(yè)：

為做好2017年度我省職稱評審工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、申報與評審時間

（一）申報時間

全省各級評委會受理申報材料的時間為6月至8月，具體時間由各級人力資源社會保障部門和評委會辦事機構(gòu)確定。

（二）評審時間

1.除部分系列（專業(yè)）外，各級評委會請于10月底前完成評審，11月底前完成審核、備案工作。

2.中小學正高級教師職稱評審，按照人力資源社會保障部、教育部有關要求部署開展。

3.高級會計師、高級審計師和高級統(tǒng)計師資格的評審時間，待考試成績公布后由高評委辦事機構(gòu)另行通知。

二、申報評審條件和材料要求

（一）申報評審條件

1.已完成標準條件修訂工作的職稱系列按照新的條件執(zhí)行；其他系列仍按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

2.按照《關于加強高技能人才工作助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》（魯人社發(fā)〔2016〕22號）有關規(guī)定，在職稱評聘中，取得高級工、預備技師職業(yè)資格的高級技?；蚣紟煂W院全日制畢業(yè)生，分別按照全日制高職（大專）或本科畢業(yè)生對待；普通技工學校畢業(yè)生，按照普通中等學歷教育畢業(yè)生對待。

3.職稱外語和計算機應用能力的有關要求，由各市、各部門按照《關于職稱外語和計算機應用能力考試有關問題的通知》（魯人社發(fā)〔2016〕29號）執(zhí)行。

4.繼續(xù)教育條件按照《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關政策規(guī)定執(zhí)行，申報評審時需提供任現(xiàn)職以來的繼續(xù)教育證明材料。

（二）材料要求

專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務資格，應實事求是地填寫申報材料，按要求提供各種佐證材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的代表性成果或受獎項目以及參加繼續(xù)教育情況。淡化論文、獎項數(shù)量要求，推行代表作制度，填報的論文（著作、作品等）不超過3件，科研成果及獲獎項目不超過3項（標準條件另有規(guī)定的除外）

三、申報范圍和有關政策

（一）申報范圍

1.凡在我省各類企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關系的專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標準條件申報評審相應的職稱。城市無工作單位的專業(yè)技術(shù)從業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在街道社區(qū)、村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障所推薦申報，逐級審核上報。

2.在我省就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員，可安規(guī)定參加職稱評審。公務員（含列入?yún)⒄展珓諉T法管理的事業(yè)單位工作人員）不得申報評審職稱。

（二）有關政策

1.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱，按照《關于加快事業(yè)單位崗位聘用工作有關問題的通知》（魯人社發(fā)〔2011〕29號）規(guī)定執(zhí)行。具體推薦人數(shù)由各市、各部門（單位）按照單位崗位設置和人才隊伍需求情況確定。其中，實行按崗評審的地區(qū)、部門和事業(yè)單位，根據(jù)核準的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求，組織專業(yè)技術(shù)職務資格申報推薦工作。

2.事業(yè)單位“雙肩挑”人員申報職稱，應提供按照《關于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批有關問題的通知》（魯人發(fā)〔2008〕71號）規(guī)定辦理的審批手續(xù)。

3.專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列（專業(yè)）申報評審與原專業(yè)技術(shù)職務資格同層級的專業(yè)技術(shù)職務資格，應在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應專業(yè)技術(shù)職務資格條件的方可推薦申報。未按規(guī)定取得相應系列（專業(yè)）資格的，不得申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務資格，國家和省另有規(guī)定的除外。

4.非企事業(yè)單位的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應專業(yè)技術(shù)職務資格條件的，方可申報評審相應的專業(yè)技術(shù)職務資格。

5.申報人數(shù)較少的系列，我省不再組建相應高級評審委員會，由相應高評委辦事機構(gòu)審核匯總并聯(lián)系好委托評審事宜，經(jīng)我廳出具委托函后，由高評委辦事機構(gòu)統(tǒng)一報送。

6.中央駐魯單位和外省委托我省評審高級職稱的，須經(jīng)中央人事主管部門或外省省級職稱管理部門同意后提交委托函并經(jīng)省人力資源社會保障廳審核同意后，高評委辦事機構(gòu)方可受理。評審結(jié)束后，及時反饋評審結(jié)果，由出具委托函的部門（單位）按規(guī)定核準公布和發(fā)放證書。

四、審核要求

（一）單位審核

1.專業(yè)技術(shù)人員所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和實效性，做好申報前公示工作，按要求填寫單位推薦意見并簽名蓋章。對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因。

2.單位要按規(guī)定將申報材料和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜公示，有條件的單位應同時在單位網(wǎng)站首頁進行公示，公示時間不少于5個工作日。其他申報材料可放置在單位會議室等公共場所，以供查驗。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負責，接受單位紀檢、監(jiān)察部門的指導和監(jiān)督。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不予報送，并按有關規(guī)定處理。

（二）主管部門、呈報部門、評委會辦事機構(gòu)審核

單位主管部門、呈報部門、評委會辦事機構(gòu)要認真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時按原報送渠道退回，并請用人單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評審條件；（2）不符合填寫規(guī)范；（3）不按規(guī)定時間、程序報送；（4）未經(jīng)或未按規(guī)定進行公示；（5）有弄虛作假行為；（6）其它不符合職稱政策規(guī)定的。

五、評審組織要求

（一）評委會組建及調(diào)整

1.開展基層衛(wèi)生職稱制度改革，由設區(qū)的市組建基層衛(wèi)生高級評審委員會負責本市基層衛(wèi)生職稱評審工作。

2.開展會計正高級評審試點工作，正高級會計師資格由省會計專業(yè)資格高級評審委員會組織評審。

3.建設工程、交通工程、林業(yè)工程和地質(zhì)勘查工程專業(yè)的工程技術(shù)應用研究員資格分別交由建設工程、交通工程、林業(yè)工程和地質(zhì)勘查工程技術(shù)職務資格高級評審委員會評審。

4.同意17個設區(qū)的市組建中小學教師、衛(wèi)生技術(shù)、基層衛(wèi)生技術(shù)職務資格高級評審委員會，同意8個設區(qū)的市組建工程技術(shù)職務資格高級評審委員會，同意5個設區(qū)的市組建會計專業(yè)資格高級評審委員會，同意8個設區(qū)的市組建經(jīng)濟專業(yè)職務資格高級評審委員會，同意2個設區(qū)的市組建中等專業(yè)學校教師職務資格高級評審委員會，負責本市所屬的相應高級專業(yè)技術(shù)職務資格的評審工作；同意省立醫(yī)院等單位組建相應高級評審委員會，評審本單位副高級專業(yè)技術(shù)職務資格。

5.各評審委員會組建部門應嚴格按照《山東省專業(yè)技術(shù)職務評審委員會組織辦法（試行）》（魯人發(fā)〔2002〕26號）規(guī)定的程序和要求，遴選本系列（專業(yè)）或相近系列（專業(yè)）專家組建各級評審委員會。

（二）評委會評審

1.各系列（專業(yè)）評委會要嚴格執(zhí)行國家和省制定的申報評審專業(yè)技術(shù)職務資格的標準條件，突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力，對申報人員品德、知識、能力和業(yè)績進行綜合評價，把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù)，注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。

2.各級評委會應結(jié)合實際創(chuàng)新評審評價辦法，建立評審專家責任制，可采用業(yè)務測試、面試答辯、綜合評議等多種方式，對申報人員的學術(shù)技術(shù)水平和能力業(yè)績情況進行科學、客觀地評審評價。對符合《山東省高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格破格申報指導條件（試行）》（魯人發(fā)〔2005〕15號）破格申報高級專業(yè)技術(shù)職務資格的專業(yè)技術(shù)人員，須由高評委辦事機構(gòu)組織業(yè)務測試后，提交高評委單獨評審。

3.各評委會辦事機構(gòu)應做好申報材料的審查、整理、分析、匯總工作，制定《專業(yè)技術(shù)職務資格評審委員會評審工作方案》，并在評審會議召開10日前報評委會組建部門審核同意后，認真組織評審。

六、評審結(jié)果核準公布及發(fā)證

（一）嚴格執(zhí)行異議期公示制度。評審委員會辦事機構(gòu)須將評審通過的人員名單及時通知呈報部門逐級反饋到申報人員所在單位公示。對評審結(jié)果審核、備案過程中發(fā)現(xiàn)的問題，評審委員會辦事機構(gòu)經(jīng)呈報部門、單位主管部門反饋到專業(yè)技術(shù)人員所在單位，由所在單位進行具體核實，單位主管部門及呈報部門要進行認真審核，提出明確意見后，及時上報評委會辦事機構(gòu)。

（二）評委會辦事機構(gòu)應在異議期結(jié)束的15個工作日內(nèi)，向人力資源社會保障部門報送相關的核準備案材料。公示無異議且符合備案要求的，及時行文公布。省人力資源社會保障廳將視評審工作進展定期組織抽查。

七、紀律要求

（一）嚴肅評審紀律。各市各部門（單位）要按照我省職稱相關政策要求，嚴肅認真做好本市、本部門（單位）申報工作，要對照資格條件，逐條逐項把好資格審查關。評委會辦事機構(gòu)要切實履行職責，健全評委會的評審會議記錄制度，嚴格評審程序和評審紀律，確保評審質(zhì)量和評審工作規(guī)范有序。

（二）加強監(jiān)督督查。各評委會辦事機構(gòu)要建立與紀檢、監(jiān)察部門的聯(lián)合工作機制，與評委簽訂遵守評審紀律承諾書，建立全程監(jiān)督機制。對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀行為要及時認真進行核查，堅決杜絕評委和相關工作人員違紀違法問題的發(fā)生。各級人力資源社會保障部門要加強對所屬評委會辦事機構(gòu)的檢查和指導，督導所屬評委會辦事機構(gòu)加強職稱評審工作的紀律教育，進一步規(guī)范評審工作程序，強化監(jiān)督和制約機制。

（三）強化責任追究。對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)要嚴格實行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負責”的管理責任制，哪個環(huán)節(jié)、哪個方面出現(xiàn)問題，依法依規(guī)追究有關人員的責任。各級評委會辦事機構(gòu)不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍，凡違反評審程序和規(guī)定，或隨意降低評價標準，導致投訴較多、爭議較大，將視情況責令整改。對申報評審專業(yè)技術(shù)職務資格中弄虛作假、違紀違規(guī)的人員，各市、各部門（單位）要嚴格按照國家和省有關規(guī)定予以嚴肅處理，并按照干部管理權(quán)限視情節(jié)輕重予以黨紀政紀處分。建立職稱評審違紀違規(guī)信息檔案，與專業(yè)技術(shù)人員資格考試、公務員錄用考試、事業(yè)單位公開招聘考試等各類違紀違規(guī)信息統(tǒng)一管理使用。

八、其他

本通知未盡事宜，應按照國家和省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

山東省人力資源和社會保障廳
2017年5月18日