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北京高級經(jīng)濟(jì)師:個人收入的分配過程與政府的作用
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,個人收入的分配包括初次分配和再分配兩個過程。在微觀分配領(lǐng)域,所有參與分配的社會成員都是以勞動者或生產(chǎn)要素所有者的身份出現(xiàn)的,他們以其向社會提供的勞動(公有制經(jīng)濟(jì)中)和所擁有的生產(chǎn)要素的數(shù)量及各種生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)取得相應(yīng)的報酬。在這一領(lǐng)域,公有制經(jīng)濟(jì)中的勞動者和生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)所有者,無論以何種分配方式獲得收入,這些收入通常都表現(xiàn)為利息、利潤、地租或租金以及工資或薪金。
個人收入經(jīng)過初次分配以后還要進(jìn)行再分配。對個人收入進(jìn)行再分配的必要性就在于,在微觀分配領(lǐng)域,主要建立在市場機(jī)制自發(fā)作用基礎(chǔ)上的分配方式,很難實現(xiàn)社會所追求的社會公平目標(biāo),甚至可能引起兩極分化,從而影響社會的穩(wěn)定。為此,在個人收入初次分配完成以后,還要進(jìn)行再分配。所謂對個人收入進(jìn)行再分配,亦即對個人在初次分配過程中所獲得的收入進(jìn)行再調(diào)節(jié)。
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,國家或政府對個人收入的調(diào)節(jié),應(yīng)集中在宏觀領(lǐng)域中進(jìn)行而不應(yīng)發(fā)生在微觀領(lǐng)域。因為在微觀分配領(lǐng)域,個人收入的分配方式主要是按勞分配和按生產(chǎn)要素分配。政府對個人收入進(jìn)行再分配,應(yīng)主要在宏觀領(lǐng)域中進(jìn)行,即在宏觀領(lǐng)域發(fā)揮調(diào)節(jié)個人收入的作用。
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