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北京高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考點(diǎn):社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)效率,希望對(duì)您備考高級(jí)經(jīng)濟(jì)師有幫助。
1.收入平等與機(jī)會(huì)平等
社會(huì)公平包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是收入平等,二是機(jī)會(huì)平等。
(1)收入平等分析
收入分配的不平等根源于分配制度本身。也與其他因素有關(guān)。例如地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在、經(jīng)濟(jì)政策的傾斜、經(jīng)濟(jì)體制的不完善以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇的存在。社會(huì)成員在收入分配上的不平等,在很大程度上反映了他
們?cè)谄降鹊孬@得收入的機(jī)會(huì)上存在著不平等。
(2)機(jī)會(huì)平等分析
與收入平等相比較而言,機(jī)會(huì)平等是更深層次的平等,它在很大程度上決定了收入分配的平等或不平等。
社會(huì)主義國(guó)家除在宏觀領(lǐng)域?qū)€(gè)人收入進(jìn)行調(diào)節(jié)外,尋求如何從制度、體制、法律和政策等各個(gè)方面為實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)平等創(chuàng)造必要的條件,對(duì)于社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)無(wú)疑具有更重要的意義。
2.效率優(yōu)先,兼顧公平
(1)基本理論分析
效率和公平是社會(huì)追求的兩大目標(biāo)。效率的高低關(guān)系著一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),社會(huì)公平與否則關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定。
一般認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)公平之間存在著替代的選擇:或者以犧牲效率為代價(jià),獲得較高程度的社會(huì)公平;或者以犧牲公平為代價(jià),得到較高的經(jīng)濟(jì)效率。這就是所謂的公平與效率替換。
(2)效率優(yōu)先,兼顧公平,是我國(guó)現(xiàn)階段收入分配的總原則在強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先的同時(shí),必須兼顧公平,最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定這一雙重目標(biāo)。
效率與公平之間不僅存在著替代關(guān)系,也存在著一致的一面。堅(jiān)持效率優(yōu)先,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以生產(chǎn)出更多的社會(huì)財(cái)富,從而也就有可能在更高的水平上實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,而社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)又可以反過(guò)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高。一般來(lái)說(shuō),在微觀領(lǐng)域應(yīng)更強(qiáng)調(diào)效率,而在宏觀領(lǐng)域應(yīng)更多地注重公平;在個(gè)人收入的初次分配過(guò)程中,應(yīng)更強(qiáng)調(diào)效率,而在再分配過(guò)程中應(yīng)更兼顧公平;在市場(chǎng)機(jī)制起作用的地方應(yīng)強(qiáng)調(diào)效率,而在政府分配機(jī)制方面,則應(yīng)更關(guān)注公平。
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