2016北京高級經(jīng)濟師核心考點：對外金融關(guān)系

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1、匯率制度

（1）概念：是指各國對本國貨幣匯率變動的基本方式所做的一系列安排或規(guī)定，如規(guī)定本國貨幣對外價值、規(guī)定匯率的波動幅度、規(guī)定本國貨幣與其他貨幣的匯率關(guān)系，規(guī)定影響和干預匯率變動的方式。

兩種類型：固定匯率制度和浮動匯率制度。固定匯率制度是指各國貨幣受匯率平價的制約，市場匯率只能圍繞平價在很小的幅度內(nèi)上下波動的匯率制度。浮動匯率制度是指沒有匯率平價的制約，市場匯率隨著外匯供求狀況變動而變動的匯率制度。

歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)兩種固定匯率制度——金本位制度下的固定匯率制度和布雷頓森林體系下的固定匯率制度。金本位制度下的固定匯率是自發(fā)的固定匯率制度，鑄幣平價是各國匯率的決定基礎(chǔ)，黃金輸送點是匯率變動的上下限。在戰(zhàn)后布雷森林體系下，實行以美元為中心的固定匯率制度是一種人為的可調(diào)整的固定匯率制度。

1973年布雷頓森林體系徹底崩潰，各主要國家貨幣的匯率相繼實行浮動。1999年，國際

貨幣基金組織采取新的分類法，按照匯率彈性從小到大，將各國匯率制度分為：無單獨法定貨幣、貨幣當局安排、傳統(tǒng)盯住安排、水平區(qū)間盯住、爬行盯住、爬行區(qū)間、事先不公布匯率目標的管理浮動、獨立浮動八種。

（2）影響匯率制度選擇的因素：經(jīng)濟開放程度、經(jīng)濟規(guī)模、國內(nèi)金融市場的發(fā)達程度及其國際金融市場的一體化程度、出口貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)和地域分布、相對的通貨膨脹率。具體關(guān)系是：經(jīng)濟開放程度越高、經(jīng)濟規(guī)模越小、進出口集中在某幾種商品或某一國家的國家，一般傾向于固定匯率制度。相反，經(jīng)濟開放程度低、進出口商品多樣化或地域分布分散化、同國際金融市場聯(lián)系密切、資本流出入較為客觀和頻繁，或國內(nèi)通貨膨脹率與其他主要國家不一致的國家，則傾向于實行浮動匯率制。

（3）人民幣匯率制度形成與發(fā)展：1994年以來人民幣匯率制度沿革：1994年1月1日，人民幣官方匯率與市場匯率并軌，實行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制。盡管我國公開宣布人民幣匯率實行有管理浮動，但由于匯率變動幅度較小，國際貨幣基金組織將其歸類為傳統(tǒng)的（或事實上）的盯住匯率安排。2005年7月21日，改革人民幣匯率形成機制，實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。

人民幣匯價管理：中國人民銀行對人民幣匯價實行一定程度的管理。中國人民銀行于每個工作日開市之初公布人民幣匯率中間價。銀行間外匯市場人民幣對美元買賣價在中間價的±5‰的幅度內(nèi)浮動；歐元、日元、港幣、英鎊等非美元貨幣對人民幣交易價的浮動幅度為±3%.

銀行對客戶美元掛牌匯率的價差幅度：美元現(xiàn)匯賣出價與買入價之差不得超過交易中間價的1%；現(xiàn)鈔賣出價與買入價之差不得超過交易中間價的4%.銀行可自行制定非美元對人民幣價格。銀行可與客戶議定所有掛牌貨幣的現(xiàn)匯和現(xiàn)鈔買賣價格。

自匯率形成機制改革以來，人民幣匯率彈性逐步擴大，并形成雙向波動的格局，呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢。

2、國際儲備

（1）概念：是指一國貨幣當局為彌補國際收支逆差、穩(wěn)定本國匯率和應(yīng)付緊急支付等目的所持有的國際間普遍接受的資產(chǎn)。

（2）國際儲備一般分為四種類型：貨幣性黃金、外匯儲備、在IMF的儲備頭寸和特別提款權(quán)。

貨幣性黃金：貨幣性黃金是指一國貨幣當局作為金融資產(chǎn)而持有的黃金?，F(xiàn)在黃金只能算成是潛在的國際儲備，而非真正的國際儲備。

外匯儲備：外匯儲備主要是指各國貨幣當局持有的對外流動性資產(chǎn)，主要是銀行存款和國庫券等。外匯儲備是國際儲備最主要的組成部分。

IMF的儲備頭寸：IMF的儲備頭寸是指在基金組織的普通賬戶中會員國可以自由提取使用的資產(chǎn)，包括會員國向基金組織繳納份額中的25%可自由兌換貨幣（儲備檔頭寸）和基金組織用去的本幣兩部分（超儲備檔頭寸）。

特別提款權(quán)：特別提款權(quán)是國際貨幣基金組織根據(jù)會員國繳納的份額無償分配的、可供會員國用以歸還基金組織貸款和會員國政府之間償付國際收支逆差的一種賬面資產(chǎn)。

（3）國際儲備的作用：

融通國際收支逆差，調(diào)節(jié)臨時性的國際收支不平衡；

干預外匯市場，從而穩(wěn)定本國貨幣匯率；

是一國對外舉債和償債的根本保證。

（4）國際儲備的管理

國際儲備的管理實質(zhì)上是外匯儲備的管理，因為外匯儲備占非黃金儲備的95%以上。包括：外匯儲備總量管理、外匯儲備的結(jié)構(gòu)管理、外匯儲備的積極管理。

1）外匯儲備總量管理：一國應(yīng)該全面衡量持有外匯儲備的收益與成本，保持合適的外匯儲備規(guī)模。

2）外匯儲備的結(jié)構(gòu)管理： 具體包括儲備貨幣的比例安排和儲備資產(chǎn)流動性結(jié)構(gòu)的確定。

3）外匯儲備的積極管理： 外匯儲備的積極管理是指在滿足外匯儲備資產(chǎn)所需要的流動性和安全性的前提下，以多余外匯儲備單獨成立專門的投資機構(gòu)，拓展外匯儲備投資渠道，延長外匯儲備資產(chǎn)投資期限，以提高外匯儲備投資收益水平。

3、國際貨幣體系

（1）概念

又稱國際貨幣制度，是指通過國際慣例、協(xié)定和規(guī)章制度等，對國際貨幣關(guān)系所做的一系列安排。內(nèi)容主要有三個方面：確定國際儲備資產(chǎn)；確定匯率制度；確定國際收支調(diào)節(jié)方式。

（2）國際貨幣體系變遷：

1）國際金本位制

世界上第一次出現(xiàn)的國際貨幣體系是國際金本位制。1880～1914年是國際金本位制的黃金時期，鑄幣平價是各國匯率的決定基礎(chǔ)，黃金輸送點是匯率變動的上下限。由鑄幣平價決定的匯率構(gòu)成各國貨幣的中心匯率。即決定兩國貨幣匯率的基礎(chǔ)是兩國本位幣的含金量之比，即鑄幣平價。

市場匯率受外匯市場供求關(guān)系的影響而圍繞鑄幣平價上下波動，波動幅度為黃金輸送點。黃金輸送點包括黃金輸入點和黃金輸出點，等于鑄幣平價加減運送黃金的運費。

2）布雷頓森林體系

第二次世界大戰(zhàn)以來，國際貨幣體系的發(fā)展主要經(jīng)歷了兩個階段，即1945-1973年的布雷頓森林體系和1976年以來的牙買加體系。布雷頓森林體系是根據(jù)布雷頓森林協(xié)定建立起來的以美元為中心的國際貨幣體系。

布雷頓森林體系的主要運行特征有：

可兌換黃金的美元本位。

以美元為中心，布雷頓森林協(xié)定規(guī)定了雙掛鉤原則——美元與黃金掛鉤，其他國家貨幣與美元掛鉤。

布雷頓森林體系是一種國際金匯兌本位制，實際上美元充當了國際儲備貨幣。

可調(diào)整的固定匯率。布雷頓森林體系實行的是人為的固定匯率制度，國際貨幣基金組織規(guī)定各成員國貨幣對美元匯率的波動幅度不能超過平價的±1%，一國國際收支發(fā)生根本性失衡時可以調(diào)整其貨幣與美元的平價關(guān)系，在平價10%以內(nèi)的匯率變動可以自行決定而無需批準，超過這一數(shù)值則需要國際貨幣基金組織的批準。

國際收支的調(diào)節(jié)。根據(jù)布雷頓森林協(xié)定，國際收支失衡有兩種方法調(diào)節(jié)：

①短期失衡由國際貨幣基金組織提供信貸資金來解決。

②長期失衡通過調(diào)整匯率平價來解決。布雷頓森林體系本身的內(nèi)在缺陷——特里芬難題，即維持對美元的信心和保證國際清償力之間存在兩難選擇，決定了其崩潰的必然性。

3）牙買加體系（1976年通過，1978年生效）運行特征多元化的國際儲備體系：國際儲備資產(chǎn)：特別提款權(quán)、黃金、美元、日元、德國馬克和歐元等。美元在國際儲備中的地位有所下降，但仍然處于主導地位。多種匯率安排并存的浮動匯率體系。國際收支的調(diào)節(jié)：在牙買加體系下，經(jīng)常賬戶失衡主要通過匯率機制、利率機制、國際金融市場融通和國際貨幣基金組織調(diào)節(jié)等方式進行。