北京2016年高級經(jīng)濟師考點精講：世界性國際經(jīng)濟組織

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世界性國際經(jīng)濟組織

世界性國際經(jīng)濟組織：國際貨幣基金組織；世界銀行集團；世界貿(mào)易組織；聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議。

（1）國際貨幣基金組織（IMF）

國際貨幣基金組織的宗旨：（1）國際貨幣基金組織的決策機構(gòu)由理事會、執(zhí)行董事會、國際貨幣與金融委員會、發(fā)展委員會組成，其中理事會是國際貨幣基金組織的最高權(quán)力機構(gòu)。（2）IMF的宗旨：國際貨幣基金組織是國際貨幣體系的核心機構(gòu)。其宗旨包括：促進國際貨幣領(lǐng)域的合作；促進國際貿(mào)易的擴大和平衡發(fā)展；促進匯率的穩(wěn)定，保持成員國之間的秩序和匯率安排。（3）IMF主要從事監(jiān)督成員國及全球經(jīng)濟、金融發(fā)展和政策，向成員國提供政策建議；向有國際收支困難的成員國提供貸款，以支持其結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革政策；向成員國政府和中央銀行提供技術(shù)援助。

國際貨幣基金組織的資金來源：

（1）份額：成員國繳納的份額是國際貨幣基金組織主要的資金來源。份額是指成員國認繳的資本金，包括加入時認繳的和增資份額。最初份額的25%是以黃金或美元等主要國際貨幣繳納，現(xiàn)在改為以特別提款權(quán)或主要國際貨幣繳納，其余75%的份額以本幣繳納。

（2）借款：一般借款總安排和新借款安排。在這兩個借款安排下，國際貨幣基金組織總共有可以借款340億的特別提款權(quán)，約合460億美元。

國際貨幣基金組織的貸款：

（1）備用安排：又稱為普通貸款，是國際貨幣基金組織最基本、最早設(shè)立的一種貸款。備用安排的最高額度為成員國份額的125%，撥付期為12-18個月。

（2）中期貸款：解決成員國結(jié)構(gòu)缺陷導(dǎo)致的嚴重國際收支問題。

（3）減貧與增長貸款：是低息貸款。其他貸款還有補充儲備貸款、應(yīng)急信貸額度、緊急援助。國際貨幣基金組織的貸款主要幫助成員國解決國際收支問題；是有政策條件的；是臨時性的。目前，國際貨幣基金組織的借款國都是發(fā)展中國家，包括轉(zhuǎn)軌國家和遭受金融危機的國家。

（2）世界銀行

世界銀行的宗旨：世界銀行是國際復(fù)興開發(fā)銀行的簡稱，成立于1945年12月，是世界銀行集團中成立最早、規(guī)模最大的機構(gòu)。法定宗旨是：對生產(chǎn)性投資提供便利，協(xié)調(diào)成員國的經(jīng)濟復(fù)興以及生產(chǎn)和資源的開發(fā)；促進私人對外貸款和投資；鼓勵國際投資，開發(fā)成員國的生產(chǎn)資源，促進國際貿(mào)易長期均衡發(fā)展，維持國際收支平衡等。

世界銀行的資金來源：

（1）銀行股份；（2）借款；

（3）轉(zhuǎn)讓債權(quán)；（4）業(yè)務(wù)凈收益。

世界銀行的貸款：世界銀行通過提供貸款、政策咨詢和技術(shù)援助等措施，支持各種以減貧和提高發(fā)展中國家人民生活水平為目標的項目和計劃，其中以貸款業(yè)務(wù)為主。世界銀行的貸款分為項目貸款、非項目貸款、部門貸款、聯(lián)合貸款和第三窗口貸款等，其中項目貸款是世界銀行貸款業(yè)務(wù)的主要組成部分。

世界銀行貸款的特點：

（1）期限長。最長可達30年，寬限期5年。

（2）貸款實行浮動利率，一般低于市場利率。

（3）通常對其資助的項目只提供貨物和服務(wù)所需要的外匯部分，約占項目總額的30%-40%.個別項目可達50%.

（4）貸款程序嚴密，審批時間長。

（3）國際清算銀行

宗旨是：促進各國中央銀行之間的合作，為國際金融活動提供額外的便利，并在國際清算中充當受托人或代理人。國際清算銀行的組織機構(gòu)：以股份公司的形式建立，其最高權(quán)力構(gòu)是股東大會。國際清算銀行的職能與業(yè)務(wù)：為會員國管理國際儲備資產(chǎn)、開辦多種銀行業(yè)務(wù)。

相當大部分業(yè)務(wù)是將資金參與國際金融市場活動，如購買高質(zhì)量銀行股票或政府短期債券。

（4）世界貿(mào)易組織

宗旨：通過彼此削減關(guān)稅和減少其他貿(mào)易壁壘，消除國際貿(mào)易上的歧視待遇，以充分利用世界資源，擴大商品生產(chǎn)和交換，保證充分就業(yè)，增加收入和有效需求，提高生活水平。擴大服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易及可持續(xù)發(fā)展。

基本職能：

1） 負責(zé)多邊貿(mào)易協(xié)議的實施、管理和運作，同時為多邊貿(mào)易協(xié)議的實施、管理和運作提供框架，以促進世界貿(mào)易組織目標的實現(xiàn)；

2） 為各成員就多邊貿(mào)易關(guān)系進行談判和貿(mào)易部長會議提供場所，并提供實施談判結(jié)果的框架；

3） 通過爭端解決機制，解決成員間可能產(chǎn)生的貿(mào)易爭端；

4） 運用貿(mào)易政策審議機制，定期審議成員的貿(mào)易政策及其對多邊貿(mào)易體制運行所產(chǎn)生的影響；

5） 通過與其它國際經(jīng)濟組織的合作和政策協(xié)調(diào)，實現(xiàn)全球經(jīng)濟決策的更大一致性；

6） 對發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家提供技術(shù)援助和培訓(xùn)。

世界貿(mào)易組織的基本原則：最惠國待遇；

國民待遇；透明度；自由貿(mào)易；公平競爭。

世界貿(mào)易組織的運行機制：

（1） 法律框架和組織結(jié)構(gòu)。法律框架由《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》及其四個附件組成。最高決策機構(gòu)：部長級會議。閉會期間，其職能由總理事會行使?？偫硎聲唧w職能：履行爭端解決機構(gòu)和貿(mào)易政策審議機構(gòu)的職責(zé)?？偫硎聲略O(shè)立貨物貿(mào)易委員會、服務(wù)貿(mào)易委員會、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)理事會。委員會臨時機構(gòu)總干事領(lǐng)導(dǎo)的秘書處。

（2） 加入和退出機制 無限期開放。申請與受理階段、對外貿(mào)易制度的審議和雙邊市場準入談判階段、多邊談判和起草加入文件階段、表決和生效階段。在世界貿(mào)易組織總干事收到書面退出通知之日的6個月期滿后，退出生效。

（3） 決策機制。主要遵循協(xié)商一致原則，在無法協(xié)商一致時，通過投票表決決定。

（4） 爭端解決機制。磋商、專家組審理、上訴機構(gòu)審理、裁決的執(zhí)行和監(jiān)督。雙方自愿基礎(chǔ)上，亦可采取仲裁、斡旋、調(diào)解和調(diào)停。

（5） 貿(mào)易政策審議機制。審議的對象是世界貿(mào)易組織各成員的全部貿(mào)易政策和措施。審議結(jié)果，不能作為啟動爭端解決程序的依據(jù)，也不能以此要求成員增加新的政策承諾。

決策遵循協(xié)商一致的原則：

例外和免責(zé)：

例外規(guī)定：包括一般例外和安全例外。

免責(zé)規(guī)定：緊急限制進口措施、保護幼稚產(chǎn)業(yè)措施、國際收支限制措施、有關(guān)承諾修改或撤回、義務(wù)豁免。

中國與世貿(mào)組織的關(guān)系：2001年11月11日

成為世貿(mào)組織的正式成員。