2016北京高級經(jīng)濟(jì)師復(fù)習(xí)資料：社會公平與經(jīng)濟(jì)效率

為了幫助更多的學(xué)員順利通過高級經(jīng)濟(jì)師考試。網(wǎng)校推出高級經(jīng)濟(jì)師輔導(dǎo)課程、同時網(wǎng)校會提供考試相關(guān)信息及考試復(fù)習(xí)資料供廣大考生學(xué)習(xí)參考。

社會公平與經(jīng)濟(jì)效率

1.收入平等與機(jī)會平等

社會公平包括兩個方面的內(nèi)容，一是收入平等，二是機(jī)會平等。

（1）收入平等分析

收入分配的不平等根源于分配制度本身。也與其他因素有關(guān)。例如地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在、經(jīng)濟(jì)政策的傾斜、經(jīng)濟(jì)體制的不完善以及市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中經(jīng)營風(fēng)險與機(jī)遇的存在。社會成員在收入分配上的不平等，在很大程度上反映了他

們在平等地獲得收入的機(jī)會上存在著不平等。

（2）機(jī)會平等分析

與收入平等相比較而言，機(jī)會平等是更深層次的平等，它在很大程度上決定了收入分配的平等或不平等。

社會主義國家除在宏觀領(lǐng)域?qū)€人收入進(jìn)行調(diào)節(jié)外，尋求如何從制度、體制、法律和政策等各個方面為實現(xiàn)機(jī)會平等創(chuàng)造必要的條件，對于社會公平的實現(xiàn)無疑具有更重要的意義。

2.效率優(yōu)先，兼顧公平

（1）基本理論分析

效率和公平是社會追求的兩大目標(biāo)。效率的高低關(guān)系著一國的經(jīng)濟(jì)增長，社會公平與否則關(guān)系著社會的穩(wěn)定。

一般認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)效率與社會公平之間存在著替代的選擇：或者以犧牲效率為代價，獲得較高程度的社會公平；或者以犧牲公平為代價，得到較高的經(jīng)濟(jì)效率。這就是所謂的公平與效率替換。

（2）效率優(yōu)先，兼顧公平，是我國現(xiàn)階段收入分配的總原則在強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先的同時，必須兼顧公平，最大限度地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定這一雙重目標(biāo)。

效率與公平之間不僅存在著替代關(guān)系，也存在著一致的一面。堅持效率優(yōu)先，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以生產(chǎn)出更多的社會財富，從而也就有可能在更高的水平上實現(xiàn)社會公平，而社會公平的實現(xiàn)又可以反過來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高。一般來說，在微觀領(lǐng)域應(yīng)更強(qiáng)調(diào)效率，而在宏觀領(lǐng)域應(yīng)更多地注重公平；在個人收入的初次分配過程中，應(yīng)更強(qiáng)調(diào)效率，而在再分配過程中應(yīng)更兼顧公平；在市場機(jī)制起作用的地方應(yīng)強(qiáng)調(diào)效率，而在政府分配機(jī)制方面，則應(yīng)更關(guān)注公平。