2016北京高級經(jīng)濟師復習資料：社會主義階段和社會主義市場經(jīng)濟

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社會主義階段和社會主義市場經(jīng)濟

（一）社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度

1、社會主義初級階段

社會主義初級階段，是指我國在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟不發(fā)達條件下建設(shè)社會主義必然要經(jīng)歷的特定階段。這一論斷包括兩層含義：

一方面，它明確了我國現(xiàn)階段的社會性質(zhì)，表明了我國現(xiàn)階段已進入社會主義社會，具有了社會主義社會的一般特征；

另一方面，表明我國實現(xiàn)的社會主義還不成熟、不完善，亦即正處在不發(fā)達的階段。具體指從我國生產(chǎn)資料私有制改造基本完成，即社會主義經(jīng)濟制度基本確立開始，到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的整個歷史階段

2、社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度

（1）概念

1997年，黨的十五大上第一次明確提出公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。

（2）理解要點：

① 以公有制為主體，不等于以國有經(jīng)濟為主體。 公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟，集體經(jīng)濟，還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。

公有制為主體，主要體現(xiàn)在：公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢（體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)屬性、技術(shù)構(gòu)成、科技含量、資本的增殖能力和市場的競爭力等），不僅要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高；

國有經(jīng)濟的主導作用，主要體現(xiàn)在對經(jīng)濟發(fā)展的控制力上（即控制國民經(jīng)濟和經(jīng)濟制度的發(fā)展方向、控制經(jīng)濟運行的整體態(tài)勢，控制重要的稀缺資源的能力）。

② 非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，要大力發(fā)展和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。個體、私營等非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展，是由社會主義初級階段的基本國情決定的。在社會主義初級階段，由于生產(chǎn)力發(fā)展水平較低，發(fā)展不平衡，因此與之相適應(yīng)的所有制形式也就必然具有多元化的特點。非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展，對經(jīng)濟快速發(fā)展、增加就業(yè)、活躍城鄉(xiāng)市場，增加財政收入、促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，都發(fā)揮著愈益重要的作用。

（二）資源配置方式與市場經(jīng)濟

1、資源配置

資源（生產(chǎn)要素或要素）：為生產(chǎn)所必需的一切要素。資源通常包括：

①人力資源，即勞動；

②土地、礦藏、森林、水域等自然資源；

③由這種初級資源生產(chǎn)的為生產(chǎn)所必需的機器設(shè)備、原材料等資本資源。

資源的兩個特點：

一是資源的稀缺性；二是資源的多用性。

經(jīng)濟學的基本矛盾：資源是稀缺的，需要又是無限的。這也是經(jīng)濟學研究的基本出發(fā)點由基本矛盾產(chǎn)生經(jīng)濟問題：如何最優(yōu)地或有效的配置資源。

資源配置：一定量的資源按某種規(guī)則分配到不同的產(chǎn)品的生產(chǎn)中，以滿足不同的需要。稀缺資源的最優(yōu)配置至少包括兩個內(nèi)容：

①稀缺資源應(yīng)用于生產(chǎn)消費者最需要的產(chǎn)品；

②稀缺資源應(yīng)盡可能多地由生產(chǎn)效率高的生產(chǎn)者使用。

2、資源配置的兩種基本方式

資源配置的兩種基本方式為計劃配置方式和市場配置方式

（1）計劃經(jīng)濟。所謂計劃經(jīng)濟，是指以計劃作為資源配置的主要方式的一種經(jīng)濟體制；就是由中央政府來決定生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少和如何生產(chǎn)等問題，企業(yè)或生產(chǎn)單位完全是計劃地執(zhí)行者，對資源配置沒有什么影響。

（2）市場經(jīng)濟，所謂市場經(jīng)濟，是指以市場作為資源配置的主要方式的一種經(jīng)濟體制；在市場經(jīng)濟體制下，資源配置是通過市場機制或價格機制實現(xiàn)的。市場機制或價格機制就如同是一只“看不見的手”在引導著生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的經(jīng)濟活動，從而支配著資源在社會范圍內(nèi)的配置。

3、市場經(jīng)濟

計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的含義，二者的區(qū)分在于以哪種資源配置方式為基礎(chǔ)性方式。市場經(jīng)濟是以市場配置方式作為資源配置的基礎(chǔ)方式。

市場經(jīng)濟的存在和正常運行必須具備的4個條件，也是市場經(jīng)濟的基本構(gòu)成要素：規(guī)范的市場主體；完善的市場體系；規(guī)范的市場運行規(guī)則；有效的宏觀調(diào)控體系

4、社會主義市場經(jīng)濟的資源配置方式分析

（1）市場配置方式的運行

為了改變這一狀況，改革開放以后，我國開始發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，社會資源的配置也相應(yīng)地從計劃方式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龇绞?。市場方式實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，使稀缺資源從產(chǎn)品過剩部門流向產(chǎn)品缺短部門，由劣勢企業(yè)流向優(yōu)勢企業(yè)，避免了資源和勞動的浪費，那么市場配置方式是如何實現(xiàn)這一目的的呢？

在市場經(jīng)濟中，企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧，因此每個生產(chǎn)經(jīng)營者都發(fā)揮了自己最大的潛能以獲得最大的利潤

（2）以市場機制為基礎(chǔ)，市場與計劃兩種手段有機結(jié)合。為了克服市場自身的弱點和片面性，在必要的時候，還需要國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，也就是說，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，我們以市場機制為基礎(chǔ)，但并不排斥計劃，國家的計劃方式還是必需的。

（三）社會主義市場經(jīng)濟的制度基礎(chǔ)和體制框架

1、社會主義市場經(jīng)濟的制度基礎(chǔ)

社會主義市場經(jīng)濟的制度基礎(chǔ)——是社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，即以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度。

社會主義市場經(jīng)濟特征，主要表現(xiàn)在：

第一， 在所有制結(jié)構(gòu)上， 以公有制為主體， 多種所有制經(jīng)濟平等競爭， 共同發(fā)展。

第二， 在分配制度上， 實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存， 效率優(yōu)先、 兼顧公平。

第三， 在宏觀調(diào)控上， 國家能夠把人民的當前利益與長遠利益、 局部利益與整體利益結(jié)合起來， 更好地發(fā)揮計劃與市場兩種手段的長處

2、社會主義市場經(jīng)濟的體制框架

這一框架包括五個部分：

①建立現(xiàn)代企業(yè)制度

必須堅持以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的方針，進一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度；

②培育和發(fā)展市場體系

統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系是市場運行的基礎(chǔ)。

建立全國統(tǒng)一開放的市場體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場緊密結(jié)合，國內(nèi)市場與國際市場相互銜接，促進資源的優(yōu)化配置。重點是發(fā)展生產(chǎn)要素市場，包括資本市場、勞動力市場、房地產(chǎn)市場、技術(shù)市場和信息市場等。

③建立和健全宏觀調(diào)控體系

轉(zhuǎn)變政府職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系。在市場經(jīng)濟條件下，市場機制對資源配置起決定性作用，但是市場具有自發(fā)性和盲目性，必須建立和健全宏觀調(diào)控體系；

④建立合理的收入分配制度

建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先，兼顧公平的收入分配制度，鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來，走共同富裕的道路。

⑤建立社會保障制度

建立多層次的社會保障制度，為城鄉(xiāng)居民提供與我國國情相適應(yīng)的社會保障制度，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定