高級(jí)經(jīng)濟(jì)師國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)點(diǎn)：國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的任務(wù)和目標(biāo)

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國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的任務(wù)和目標(biāo)

1、總?cè)蝿?wù)與目標(biāo)

在深刻認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律和具體國(guó)情、國(guó)力的基礎(chǔ)上，合理而有效地組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，以取得最大限度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)國(guó)家既定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

2、具體任務(wù)與目標(biāo)

①?gòu)奈覈?guó)的基本國(guó)情出發(fā)，根據(jù)社會(huì)主義革命和建設(shè)發(fā)展的需要，確立國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo);并在科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，作出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃，搞好國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合平衡;

②不斷完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，包括所有制結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、流通結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)等，大力求實(shí)現(xiàn)這些結(jié)構(gòu)的合理化，使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在良性循環(huán)的軌道上協(xié)調(diào)發(fā)展;改革國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理體制，建立有中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)管理體制;

③不斷加強(qiáng)和充善國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理各部門(mén)、地區(qū)、單位的管理，把中央、地方、部門(mén)、企業(yè)和勞動(dòng)者的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，使之發(fā)揮其最有效的作用;

④綜合運(yùn)用國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的各種手段，不斷提高生產(chǎn)水平，科技水平和經(jīng)濟(jì)管理水平;

⑤對(duì)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素進(jìn)行綜合的全面的研究，協(xié)調(diào)其關(guān)系，依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，不斷提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

(三)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的基本原則

1、整體優(yōu)化原則。

2、規(guī)范管理原則

3、改革創(chuàng)新原則

4、以人為本原則

(四)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的主要手段

(一)財(cái)政手段

它是與財(cái)政調(diào)整機(jī)能有關(guān)的一系列調(diào)控方法的總稱(chēng)。

即利用財(cái)政收入、財(cái)政支出及其相互平衡有關(guān)的手段。一般所講的財(cái)政手段，是指財(cái)政收入中的各種稅收，財(cái)政支出中的政府投資和財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。財(cái)政手段的使用效果比較明顯，可用于實(shí)現(xiàn)多種國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。

(二)金融手段

它是利用金融貨幣機(jī)關(guān)對(duì)貨幣資金運(yùn)動(dòng)的調(diào)整而實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。

其使用的工具主要有法定利率、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金操作等。其調(diào)控范圍非常廣泛，可作用于個(gè)人和企業(yè)，也可影響到政府行為和國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系。金融手段具有靈活、間接、有效、可計(jì)量等特點(diǎn)。

(三)國(guó)際貿(mào)易手段

它是實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易收支平衡的有力措施。

國(guó)際貿(mào)易手段的最主要工具是匯率，不論各國(guó)實(shí)行怎樣的匯率制度，只要改變匯率水平，就必然會(huì)影響進(jìn)出口，改變一國(guó)貨幣資金的流向，從而影響國(guó)際貿(mào)易收支。

國(guó)際貿(mào)易手段還包括一些直接管制措施，如外匯管理、進(jìn)出口管制等。

(四)直接干預(yù)手段

它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理手段中最具強(qiáng)制性的手段。

是國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理主體利用自身的權(quán)力、威嚴(yán)和強(qiáng)大的物質(zhì)力量，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行強(qiáng)制的干預(yù)。

這種手段的特點(diǎn)是手段效果明顯，實(shí)施時(shí)間短，常常不為管理對(duì)象所接受。

主要的作法有：凍結(jié)物價(jià)與工資、限制進(jìn)出口、外匯管制、投資約束及戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)管制等。

(五)制度手段

是指完善經(jīng)濟(jì)制度、改革經(jīng)濟(jì)體制、制定有關(guān)規(guī)章制度和經(jīng)濟(jì)法規(guī)等來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。其主要功能在于為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供良好的環(huán)境，規(guī)范和約束各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為。

制度手段包括工資制度、所有制制度、國(guó)家預(yù)算制度、金融制度、社會(huì)保障制度及各種經(jīng)濟(jì)法規(guī)等。

它屬于非經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期性管理手段，其特點(diǎn)是手段的實(shí)施周期長(zhǎng)，手段效果不明顯且難以計(jì)量。

(六)規(guī)勸手段

是一種最間接的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理手段。

是通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理主體向各層次經(jīng)濟(jì)主體宣傳教育、推廣經(jīng)驗(yàn)、發(fā)出號(hào)召、公布經(jīng)濟(jì)信息等進(jìn)行規(guī)勸和誘導(dǎo)。

其特點(diǎn)是實(shí)施快捷，但效果不明顯。只起輔助作用，不能成為主要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理手段。