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湖北省孝感市孝南區(qū)審計局把內部審計工作作為完善依法治理體系的重要組成部分、審計監(jiān)督的前沿陣地,采取夯實基礎、積極引導等措施,推動內審工作扎實開展,促進內審制度更加完善。2013年,該區(qū)內審協(xié)會被孝感市授予“內部審計工作先進單位”稱號。
一是內審職能更強化。針對全區(qū)內審機構和人員變化、內審工作要求更細、標準更高的實際,2013年區(qū)內審協(xié)會完成了換屆選舉,吸納了一批新的機構和人員,新一屆理事會會員結構更具代表性、覆蓋面更廣、管理更有序;局機關內部明確職責強化內審管理工作,指定專門股室、安排專職人員負責內審日常工作,傳達并實施各項內審工作任務,為內審工作提供組織和人力保障;當年修訂完善《內部審計工作流程》、《內部審計機構職責》、《內審人員廉政紀律》等一系列規(guī)程制度,加強對內審機構的業(yè)務質量檢查和工作考核。
二是內審機構更完善。引導和推動區(qū)直部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織建立健全內審機構或配備專職內審人員,努力實現內審工作“全覆蓋”。區(qū)直方面,內審機構由局機關向二、三級單位擴展延伸;鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面,指導并推動17個鄉(xiāng)級機構全面建立內部審計制度,成立機構、配備人員,對暫不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促配備兼職人員開展內部審計;企業(yè)方面,通過政策宣傳和引導,力求向具備一定條件的民營企業(yè)延伸,幫助企業(yè)完善內部監(jiān)督機制和加強內部控管,促進提高企業(yè)經濟效益。
三是培訓效果更顯著。通過集中學習,定期組織內審專題培訓會或工作座談會,學習法規(guī)、交流經驗、分析難點、探索方法,促進內審人員提高工作能力、提升職業(yè)素養(yǎng)。通過執(zhí)業(yè)培訓,按計劃、分批次地推薦內審人員參與執(zhí)業(yè)證書申請,適時開展后續(xù)教育培訓,幫助更新知識、進步提高。通過以審代訓,吸納業(yè)務能力強、工作作風實的內審人員參與到國家審計工作中來,讓內部審計人員和國家審計人員零距離接觸,在審計實踐中感受審計氛圍、掌握工作規(guī)范、借鑒工作方法、提高工作質量。
四是內審工作更深化。2013年進一步加強對內審工作指導和質量監(jiān)督力度,深化了內部審計工作、提高了內部審計質量。重點行業(yè)、部門內審工作有計劃、有方案,進展順利,效果明顯;新成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)內審機構開好頭、起好步,基礎牢,有起色;部分單位深化內審內容,在對本機關開展內部審計的基礎上,對所轄的二、三級單位引入財務收支、經濟效益、投資績效等多重內容;部分單位創(chuàng)新內審方式,將年度財務收支審計與專項政策落實監(jiān)督有機結合,體現了監(jiān)督的深入性和效益性。
五是成果運用更充分。全區(qū)內審單位高度重視內審工作,有效運用內審成果,促進職能工作順利推進、內部管理更為有序。人社部門堅持以內審監(jiān)督促進管理,構建社會保障基金安全“防護線”,切實保障社?;鹨?guī)范運作;教育系統(tǒng)積極開展內部經濟責任審計,對學校、學區(qū)負責人履職情況做出客觀評價,為選人用人當好參謀;地稅部門注重對稅收政策執(zhí)行進行監(jiān)督,促進政策落實更到位、依法辦稅更規(guī)范;鄉(xiāng)鎮(zhèn)內審機構積極參與農村“三資”監(jiān)管,為地方黨委政府完善相關制度、出臺相關規(guī)定提供決策依據。
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