廣東出臺(tái)兩項(xiàng)制度加固內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督“底板”

為推動(dòng)落實(shí)《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》和《廣東省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》有關(guān)要求，近日，省審計(jì)廳先后出臺(tái)《廣東省審計(jì)廳關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督工作的意見》（以下簡稱《意見》）和《廣東省審計(jì)機(jī)關(guān)開展內(nèi)部審計(jì)工作專項(xiàng)檢查實(shí)施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），對審計(jì)機(jī)關(guān)履行內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)作出明確規(guī)定，切實(shí)提高內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督的質(zhì)量和水平。

《意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，既是法律賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，也是新時(shí)代黨中央賦予審計(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督工作機(jī)制，提高內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)監(jiān)督水平。一是建立健全指導(dǎo)和監(jiān)督工作長效機(jī)制，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)將對內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作納入對下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)年度考核內(nèi)容，同時(shí)作為對下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)內(nèi)容。二是建立健全內(nèi)部審計(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查及資料備案報(bào)送機(jī)制，加大對內(nèi)部審計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、備案資料的研究和分析力度，將其作為編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的參考依據(jù)。三是建立健全內(nèi)部審計(jì)成果運(yùn)用機(jī)制，審計(jì)機(jī)關(guān)對內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并糾正的問題不再在審計(jì)報(bào)告中反映，對糾正不及時(shí)不到位的問題應(yīng)當(dāng)依法提出處理意見并督促整改。

《意見》指出，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)指導(dǎo)被審計(jì)單位全面加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化建設(shè)，通過分類管理方式推動(dòng)被審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的優(yōu)化完善，推動(dòng)加快建立國有企業(yè)總審計(jì)師等相關(guān)制度。注重發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，建立健全與本地區(qū)行業(yè)主管部門的協(xié)作機(jī)制，形成工作合力。此外，《意見》還就推動(dòng)《廣東省部門和單位內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法（試行）》的貫徹落實(shí)、有序開展內(nèi)部審計(jì)工作監(jiān)督檢查、探索建立對社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制、抓好內(nèi)部審計(jì)宣傳引導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)自律組織的政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等提出了具體措施。

作為《意見》的配套制度，《辦法》主要圍繞內(nèi)部審計(jì)專項(xiàng)檢查的對象、內(nèi)容、程序、結(jié)果運(yùn)用以及責(zé)任追究等方面作出規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部審計(jì)專項(xiàng)檢查行為，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)專項(xiàng)檢查工作提供了“實(shí)操手冊”?！掇k法》強(qiáng)調(diào)，內(nèi)部審計(jì)專項(xiàng)檢查內(nèi)容應(yīng)圍繞被審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)體制建立和執(zhí)行情況、內(nèi)部審計(jì)制度建立健全情況、內(nèi)部審計(jì)人員配備情況、內(nèi)部審計(jì)職責(zé)履行情況、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量情況、委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目情況、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況以及按有關(guān)規(guī)定或參照內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則要求需檢查的其他相關(guān)事項(xiàng)等方面開展。