廣東出臺兩項制度加固內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督“底板”

為推動落實《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》和《廣東省內(nèi)部審計工作規(guī)定》有關(guān)要求，近日，省審計廳先后出臺《廣東省審計廳關(guān)于加強內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督工作的意見》（以下簡稱《意見》）和《廣東省審計機(jī)關(guān)開展內(nèi)部審計工作專項檢查實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），對審計機(jī)關(guān)履行內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)作出明確規(guī)定，切實提高內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督的質(zhì)量和水平。

《意見》強調(diào)，加強對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，既是法律賦予審計機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，也是新時代黨中央賦予審計工作的一項重要任務(wù)。審計機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督工作機(jī)制，提高內(nèi)部審計工作指導(dǎo)監(jiān)督水平。一是建立健全指導(dǎo)和監(jiān)督工作長效機(jī)制，上級審計機(jī)關(guān)將對內(nèi)部審計的指導(dǎo)和監(jiān)督工作納入對下級審計機(jī)關(guān)年度考核內(nèi)容，同時作為對下級審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的審計內(nèi)容。二是建立健全內(nèi)部審計統(tǒng)計調(diào)查及資料備案報送機(jī)制，加大對內(nèi)部審計統(tǒng)計數(shù)據(jù)、備案資料的研究和分析力度，將其作為編制年度審計項目計劃的參考依據(jù)。三是建立健全內(nèi)部審計成果運用機(jī)制，審計機(jī)關(guān)對內(nèi)部審計已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并糾正的問題不再在審計報告中反映，對糾正不及時不到位的問題應(yīng)當(dāng)依法提出處理意見并督促整改。

《意見》指出，審計機(jī)關(guān)應(yīng)指導(dǎo)被審計單位全面加強內(nèi)部審計規(guī)范化建設(shè)，通過分類管理方式推動被審計單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)置的優(yōu)化完善，推動加快建立國有企業(yè)總審計師等相關(guān)制度。注重發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，建立健全與本地區(qū)行業(yè)主管部門的協(xié)作機(jī)制，形成工作合力。此外，《意見》還就推動《廣東省部門和單位內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法（試行）》的貫徹落實、有序開展內(nèi)部審計工作監(jiān)督檢查、探索建立對社會審計機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制、抓好內(nèi)部審計宣傳引導(dǎo)和隊伍建設(shè)、加強對內(nèi)部審計自律組織的政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等提出了具體措施。

作為《意見》的配套制度，《辦法》主要圍繞內(nèi)部審計專項檢查的對象、內(nèi)容、程序、結(jié)果運用以及責(zé)任追究等方面作出規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部審計專項檢查行為，加強內(nèi)部審計專項檢查工作提供了“實操手冊”?！掇k法》強調(diào)，內(nèi)部審計專項檢查內(nèi)容應(yīng)圍繞被審計單位內(nèi)部審計領(lǐng)導(dǎo)體制建立和執(zhí)行情況、內(nèi)部審計制度建立健全情況、內(nèi)部審計人員配備情況、內(nèi)部審計職責(zé)履行情況、內(nèi)部審計質(zhì)量情況、委托社會審計機(jī)構(gòu)實施審計項目情況、審計結(jié)果運用情況以及按有關(guān)規(guī)定或參照內(nèi)部審計準(zhǔn)則要求需檢查的其他相關(guān)事項等方面開展。