新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)布《我區(qū)會(huì)計(jì)人員管理實(shí)施辦法出臺(tái)》

2019年1月25日，新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳發(fā)布《我區(qū)會(huì)計(jì)人員管理實(shí)施辦法出臺(tái)》公告，對(duì)會(huì)計(jì)人員管理進(jìn)行了規(guī)范，以下為詳情：

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我區(qū)會(huì)計(jì)人員管理實(shí)施辦法出臺(tái)

為加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理，規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為，明確會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)能力要求，推動(dòng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信建設(shè)，根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)人員管理辦法》（財(cái)會(huì)〔2018〕33號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)會(huì)計(jì)人員管理工作實(shí)際，自治區(qū)財(cái)政廳制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<新疆維吾爾自治區(qū)會(huì)計(jì)人員管理實(shí)施辦法>的通知》以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），要求2019年2月1日起施行。

《實(shí)施辦法》共20條，主要內(nèi)容包括：

（一）明確會(huì)計(jì)人員的范圍及相關(guān)工作崗位。會(huì)計(jì)人員是在單位從事會(huì)計(jì)核算、實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督等工作的人員。其中包括擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）、總會(huì)計(jì)師的人員，同時(shí)明確會(huì)計(jì)工作的九類(lèi)具體崗位：出納，稽核，資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益（凈資產(chǎn)）的核算，收入、費(fèi)用（支出）的核算，財(cái)務(wù)成果（政府預(yù)算執(zhí)行結(jié)果）的核算，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（決算報(bào)告）編制，會(huì)計(jì)監(jiān)督，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案管理，其他會(huì)計(jì)工作等。

（二）明確會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)符合的基本要求。《實(shí)施辦法》強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵守《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度法律法規(guī)、具備良好的職業(yè)道德、參加年度繼續(xù)教育、具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專(zhuān)業(yè)能力，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員報(bào)考專(zhuān)業(yè)資格考試，提升專(zhuān)業(yè)能力。明確了會(huì)計(jì)人員職稱制度體系設(shè)置，要求單位任用（聘用）的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員），應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或有從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)歷。任用（聘用）的總會(huì)計(jì)師，應(yīng)當(dāng)是取得會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)資格后，主管一個(gè)單位或者單位內(nèi)部一個(gè)重要方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作時(shí)間不少于3年的專(zhuān)業(yè)人員，優(yōu)先考慮取得會(huì)計(jì)系列高級(jí)職稱人員。

（三）明確了單位對(duì)會(huì)計(jì)人員任用具體要求?！秾?shí)施辦法》規(guī)定了單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、內(nèi)部控制制度要求和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)崗位，并對(duì)不相容崗位提出要求。不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)條件的單位，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)具有從事會(huì)計(jì)代理記賬資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬，會(huì)計(jì)人員個(gè)人不能開(kāi)展會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)。在會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)能力認(rèn)定、任用（聘用）、崗位設(shè)置、職務(wù)晉升、工作調(diào)動(dòng)和離職等方面都提出具體責(zé)任和要求。

（四）明確建設(shè)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信體系要求。鼓勵(lì)用人單位依法使用會(huì)計(jì)人員信用信息，對(duì)遵守職業(yè)道德、誠(chéng)信會(huì)計(jì)人員給予精神或物質(zhì)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失信會(huì)計(jì)人員通過(guò)行業(yè)主管部門(mén)、單位、社會(huì)等多方聯(lián)動(dòng)，給予懲戒處罰。被依法追究刑事責(zé)任的人員，終身不是再當(dāng)會(huì)計(jì)，違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定受到行政處罰五年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作。會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)情況將記入會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信檔案。

（五）明確會(huì)計(jì)人員權(quán)力保障?！秾?shí)施辦法》明確規(guī)定單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指示、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。會(huì)計(jì)人員對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，有權(quán)拒絕辦理或按照職權(quán)予以糾正。單位應(yīng)當(dāng)保障本單位會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的權(quán)利，從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、工作安排等方面給予支持。

（六）明確監(jiān)督檢查機(jī)制。會(huì)計(jì)人員管理通過(guò)行業(yè)主管部門(mén)、單位、會(huì)計(jì)人員行業(yè)自律組織等共同開(kāi)展，各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)人員管理，通過(guò)開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”方式，對(duì)單位會(huì)計(jì)工作規(guī)范化進(jìn)行監(jiān)督檢查工作。

《管理辦法》的實(shí)施，對(duì)各單位做好會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)能力認(rèn)定、任用聘用、崗位設(shè)置、監(jiān)督管理等工作，支持會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)，切實(shí)履行會(huì)計(jì)人員管理的主體責(zé)任提供政策依據(jù)，同時(shí)明確會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)工作的主要承擔(dān)者，應(yīng)自覺(jué)遵守法律法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求，保持專(zhuān)業(yè)勝任能力，盡職勤勉工作，依法行使職權(quán)，切實(shí)為加強(qiáng)社會(huì)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。全區(qū)各地財(cái)政部門(mén)要做好《管理辦法》實(shí)施各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力為會(huì)計(jì)人員開(kāi)展工作和職業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。

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