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行政復(fù)議
特征 | 保護(hù)公民權(quán)、限制行政權(quán) |
適用范圍 | 當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的范圍的,可以申請行政復(fù)議 |
不能行政復(fù)議 | ①不服行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人事處分 ②不服行政機(jī)關(guān)作為第三人調(diào)解民事糾紛或其他處理 ③抽象行為不能申請行政復(fù)議 |
行政復(fù)議申請 | ①當(dāng)事人自知道具體行政行為之日起60日內(nèi)提出口頭或書面的行政復(fù)議申請 |
行政復(fù)議機(jī)關(guān) | 舉例:甲市A縣地稅局認(rèn)定XYZ公司逃避繳納營業(yè)稅款5萬元,責(zé)令其補(bǔ)繳稅款及滯納金5萬元的罰款,XYZ公司認(rèn)為處罰過重,則其可以向甲市地稅局或A縣人民政府申請行政復(fù)議。 其中:XYZ公司為行政復(fù)議“申請人”——被管理者 A縣地稅局為行政復(fù)議“被申請人”——管理者 甲市地稅局為“被申請人”的上級機(jī)關(guān)——行政復(fù)議機(jī)關(guān) A縣人民法院為“有行政復(fù)議權(quán)的其他機(jī)關(guān)” 注:行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請,不得向申請人收取任何費(fèi)用 ①海關(guān)、金融、國稅、外匯管理、安全機(jī)關(guān)、政府——垂直領(lǐng)導(dǎo) ②縣級以上政府部門——上級主管部門、本級政府 ③本級復(fù)議——省級政府、國務(wù)院各部門 |
行政復(fù)議參加人 | 申請人、被申請人、第三人。但不包括行政復(fù)議機(jī)關(guān) 舉例:老候和老趙雙方打架,公安局對老候拘留15天,罰款2千,老候不服,提出行政復(fù)議申請。 老候——申請人 公安機(jī)關(guān)——被申請人 老趙——第三人 |
行政復(fù)議決定 | 采取書面審查方式,無需開庭 |
舉證責(zé)任 | 由被申請人承擔(dān),舉證倒置 |
行政復(fù)議決定 | ①行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出決定,但是法律規(guī)定的除外 ②行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力 注:被申請人不得以同一事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。 |
注:當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定的,可以在收到行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。 |
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