會計造假的原因分析及審計建議

保證會計信息的真實性，是會計工作的核心，是會計工作的生命，是保證會計信息質(zhì)量的關(guān)鍵。會計信息失去了真實性，不但喪失其應(yīng)有的作為改善管理、防范風(fēng)險、正確投資的依據(jù)的作用，反而會起相反的作用，誤導(dǎo)會計信息使用者。因此，對生成和提供虛假的會計資料的行為，必須嚴(yán)格禁止。

一、會計造假的原因分析

造成會計失真的原因是多方面的，既有主觀上的，又有客觀上的。主觀上，會計人員專業(yè)素質(zhì)偏低，一些會計人員缺乏必要的會計職業(yè)道德知識，對遵守職業(yè)道德沒有清醒的認(rèn)識或者是沒有足夠的重視，缺乏自我控制能力；客觀上，一是受社會風(fēng)氣的影響;在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過程中，社會上出現(xiàn)了弄虛作假、哄騙欺詐、偷稅漏稅、以權(quán)謀私等一些違背誠信的不良現(xiàn)象，使部分會計人員心理失衡，也參與到弄虛作假的行列中。二是受執(zhí)業(yè)環(huán)境的影響;目前，我國會計職業(yè)道德的法律規(guī)范不完善，對違反職業(yè)道德的行為缺乏具體的懲治措施，而對堅持原則，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德的會計人員也缺乏必要的法律保障和救濟制度，使一些會計人員迫于單位領(lǐng)導(dǎo)脅迫，參與會計造假。

二、會計造假的審計建議

1、改革現(xiàn)行會計管理體制，建立國家審計管理會計制度。根據(jù)《會計法》，國家財政部門主管中央和地方會計工作，但限于人力，各級財政部門很難控制好本地區(qū)的會計信息質(zhì)量。為此，必須改革現(xiàn)行的會計管理體制，在各級國家審計機關(guān)建立會計檢察處（科），其職責(zé)：一是檢查、評估會計信息質(zhì)量；二是對違反會計法規(guī)，編造虛假會計信息的責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重者由會計檢察部門代表國家作為公訴人依法向人民法院提起公訴,否則以瀆職罪論處。

2、明確會計責(zé)任，單位負(fù)責(zé)人不得以任何借口推卸責(zé)任，分散風(fēng)險。《會計法》規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)，并不是單位負(fù)責(zé)人自己直接從事會計工作，而必須是通過有關(guān)制度委托、授權(quán)、督促會計機構(gòu)、會計人員按章辦事。單位負(fù)責(zé)人不得以任何借口推卸責(zé)任，即使確實沒有授意、指使、強迫會計人員造假，也應(yīng)承擔(dān)用人不當(dāng)、管理不嚴(yán)之責(zé)，接受有關(guān)部門處理。

3、理論界與實務(wù)界緊密配合，建立會計信息量化考核指標(biāo)體系。會計信息質(zhì)量管理是一項系統(tǒng)工程，涉及內(nèi)容多，范圍廣，定性上很難把握會計信息的失真程度，因而很難給違規(guī)者以恰當(dāng)?shù)奶幜P。

4、嚴(yán)懲不能誠信履職的注冊會計師。注冊會計師被譽為“不吃皇糧的經(jīng)濟警察”，理應(yīng)依據(jù)法規(guī)和職業(yè)道德，對被審計單位會計信息的真實性與合法性作出獨立、客觀、公正的判斷。但在注冊會計師隊伍中少數(shù)人見利忘義，與被審計單位“合謀”提供虛假會計信息，因此必須堅持嚴(yán)懲的原則，對不能誠信履職的注冊會計師及其會計師事務(wù)所進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰,通過加大注冊會計師的職業(yè)風(fēng)險來防范虛假會計信息的生成和發(fā)布。

會計造假是一個歷史問題，也是一個現(xiàn)實問題，將來不可避免的還會出現(xiàn)，人們無需大驚小怪，惟有夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)，加大經(jīng)濟監(jiān)督力度，完善經(jīng)濟監(jiān)督體系，才能從根本上解決問題。