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(一)優(yōu)化資源配置
1.核心問(wèn)題——財(cái)政資金投向:重點(diǎn)放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)和非營(yíng)利性事業(yè)上。
2.第二個(gè)問(wèn)題——如何通過(guò)財(cái)政政策的引導(dǎo),調(diào)整原有資產(chǎn)的存量結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源的合理流動(dòng)。
3.第三個(gè)問(wèn)題——如何提高財(cái)政資金的使用效益,包括改進(jìn)資金供給方式(如撥款改為貸款)、強(qiáng)化預(yù)算約束等措施。
(二)收入分配公平
1.主要問(wèn)題:如何確定合理的稅收負(fù)擔(dān),這又是資源能否合理配置的關(guān)鍵。
2.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,主要通過(guò)個(gè)人所得稅、社會(huì)保障費(fèi)以及財(cái)產(chǎn)稅等調(diào)節(jié)個(gè)人收入水平和差距。
【多項(xiàng)選擇題】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,調(diào)節(jié)個(gè)人收入水平和差距的手段包括:
A.財(cái)產(chǎn)稅
B.流轉(zhuǎn)稅
C.資源稅
D.個(gè)人所得稅
E.社會(huì)保障費(fèi)
【正確答案】ADE
【答案解析】選項(xiàng)B和C主要是針對(duì)企業(yè)征收的稅款,不會(huì)影響個(gè)人收入。
(三)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)
1.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的表現(xiàn)
1)適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、穩(wěn)定的物價(jià)水平、充分就業(yè)和國(guó)際收支平衡;——實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)
2)通過(guò)市場(chǎng)來(lái)考察,又集中反映在社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的協(xié)調(diào)平衡上。
2.通過(guò)財(cái)政收入總量和財(cái)政支出總量的對(duì)比關(guān)系,調(diào)節(jié)社會(huì)總需求與社會(huì)總供給,促使供需平衡,維持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
1)財(cái)政支出的影響
①短期內(nèi),投資性支出和消費(fèi)性支出會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)的購(gòu)買活動(dòng),財(cái)政支出總量的擴(kuò)張會(huì)增加社會(huì)總需求,反之減少;
②從長(zhǎng)期看,財(cái)政支出形成的總需求通過(guò)刺激消費(fèi)影響總供給,并且財(cái)政支出的一部分用于投資,直接促使產(chǎn)量增加,從而對(duì)社會(huì)總供給也產(chǎn)生積極影響。
2)財(cái)政收入的影響
國(guó)家增減稅收、提高或降低國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)分配比例,短期內(nèi)可以影響企業(yè)和個(gè)人可支配的收入,因而影響總需求,但同時(shí)也會(huì)在一定程度上影響總供給。
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