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政府預(yù)算的審查和批準(zhǔn)
政府預(yù)算草案編制完成后,并不意味著形成了真正具有法律效力的政府預(yù)算。政府預(yù)算草案只有經(jīng)過(guò)同級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)后,才能成為政府預(yù)算,成為具有法律效力的預(yù)算。
根據(jù)憲法、全國(guó)人大議事規(guī)則、預(yù)算法和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算審査監(jiān)督的決定》的規(guī)定,全國(guó)人大審查預(yù)算的主要程序是:全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)在全國(guó)人民代表大會(huì)舉行的一個(gè)半月前,聽(tīng)取國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)部門(mén)關(guān)于上年預(yù)算收支執(zhí)行情況與本年頂算初步安排情況的通報(bào),預(yù)算工作委員會(huì)對(duì)上年中央預(yù)算執(zhí)行情況與本年中央預(yù)算初步安排提出分析報(bào)告,供全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)對(duì)損算草案進(jìn)行初步審查時(shí)參考。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)在全國(guó)人民代表大會(huì)舉行前一個(gè)月,會(huì)同全國(guó)人大其他各專(zhuān)門(mén)委員會(huì),祈取財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和海關(guān)總署關(guān)于上年度中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與本年度中央和地方預(yù)算草案的匯報(bào),并對(duì)中央預(yù)算草案進(jìn)行初步審查,提出初步審查意見(jiàn)。全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)期間,各代表團(tuán)對(duì)上年度中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與本年度中央和地方預(yù)算草案進(jìn)行審議。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)結(jié)合各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),對(duì)政府預(yù)算草案進(jìn)行審查,提出審查結(jié)果報(bào)告;審查結(jié)果報(bào)告經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)審議通過(guò)后,印發(fā)大會(huì)全體代表,最后由全國(guó)人民代表大會(huì)表決批準(zhǔn)中央鎖算。
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