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財(cái)政政策的手段主要有:
①國(guó)家預(yù)算,是政府的基本財(cái)政收支計(jì)劃,國(guó)家預(yù)算的赤字政策和結(jié)余政策可以分別對(duì)社會(huì)總需求產(chǎn)生擴(kuò)張或縮小的功能,國(guó)家預(yù)算的支出方向可以調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
②稅收,是籌集財(cái)政收人的主要工具。稅制的設(shè)置可以調(diào)節(jié)和制約企業(yè)間的稅負(fù)水平,不同稅種和差別稅率可以控制需求數(shù)量和調(diào)節(jié)供求結(jié)構(gòu)。
③國(guó)債,是國(guó)家按照有償?shù)男庞迷瓌t籌集財(cái)政資金的一種方式。國(guó)債可以擴(kuò)大政府收支規(guī)模,可以將部分消費(fèi)資金轉(zhuǎn)化為投資資金,調(diào)整固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu),可以調(diào)節(jié)資金供求利貨幣流量。
④財(cái)政補(bǔ)貼,是國(guó)家為了特定需要,將部分財(cái)政資金無(wú)償補(bǔ)助給企業(yè)和居民的再分配。財(cái)政補(bǔ)貼也可以以增加和減少的方式調(diào)節(jié)社會(huì)總供給和總需求。
⑤轉(zhuǎn)移支付,是財(cái)政資金的轉(zhuǎn)移。中央政府通過轉(zhuǎn)移支付手段,調(diào)整中央與地方財(cái)政之間的收入差距,并對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力布局進(jìn)行調(diào)節(jié)。
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