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2015年經(jīng)濟(jì)師考試時(shí)間是11月7日,現(xiàn)在已經(jīng)是沖刺階段了,職業(yè)培訓(xùn)教育網(wǎng)特整理了2015初級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)沖刺資料,希望對(duì)您備考有幫助!
法的制定
1.概念。法的制定,是指國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定的職權(quán)和程序,創(chuàng)制、認(rèn)可、修改和廢止法律和規(guī)范性法律文件的活動(dòng),是掌握國(guó)家政權(quán)的階級(jí)把自己的意志上升為國(guó)家意志的活劫。廣義的立法,是指法定的國(guó)家機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件的活動(dòng),狹義的立法僅指最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)制定法律的活動(dòng),此處所講立法一般指廣義的立法。我國(guó)的立法體制是一元多層次的立法體制,就是在以憲法為基礎(chǔ)的統(tǒng)一的一元化立法的基礎(chǔ)上,有中央和地方兩個(gè)大的層次,在每一個(gè)層次的權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部還有不同層次的部門(mén)制定不同效力的法律、法規(guī)或規(guī)章。
2.立法程序。立法程序,是指有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)創(chuàng)制、認(rèn)可、修改和廢止法律和規(guī)范性法律文件的程序和步驟。廣義的立法程序,則包括一切具有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)創(chuàng)制、認(rèn)可、修改或廢止任何規(guī)范性法律文件活動(dòng)的程序;狹義的立法程序,僅指國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)創(chuàng)制、認(rèn)可、修改和廢止法律的程序。我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國(guó)人大及其常委會(huì),其立法程序一般來(lái)說(shuō)包括三個(gè)大的階段:
(1) 立法的準(zhǔn)備階段。這個(gè)階段包括立法預(yù)測(cè)、立法規(guī)劃的制定、法律草案的擬訂和論證以及其他一切立法的準(zhǔn)備工作。
(2) 法的形成或者法的確立階段。這是立法工作的核心階段,具體包括以下幾步:①法律案的提出;②法律案的審議;③法律案的表決和通過(guò)。④公布法律。
(3) 法律的完備階段。這一階段包括了法的修改、廢止,法的解釋和規(guī)范性法律文件的系統(tǒng)化工作。我國(guó)法的制定主體多樣化,法律文件的地位、名稱(chēng)和效力層級(jí)都很不同,對(duì)已制定的法律進(jìn)行清理和系統(tǒng)化整理是很必要的。規(guī)范性法律文件系統(tǒng)化的方法主要包括:法律清理、法律匯編和法律編纂。法律清理是法律匯編和法律編纂的前提和基礎(chǔ),法律清理和法律匯編又是法律編嚴(yán)的重要條件和階段,而法律編纂又為以后的法律清理和法律匯編提供新的對(duì)象和條件。
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