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2015初級經(jīng)濟師考試經(jīng)濟基礎(chǔ)考點:財政收入規(guī)模的確定

來源: 正保會計網(wǎng)校整理 編輯: 2015/10/28 15:55:01 字體:

2015年經(jīng)濟師考試時間是11月7日,現(xiàn)在已經(jīng)是備考沖刺階段,為了幫助您更好的通過2015年初級經(jīng)濟師考試,網(wǎng)校整理了2015初級經(jīng)濟師考試經(jīng)濟基礎(chǔ)考點,供您參考,祝您學(xué)習(xí)愉快!

財政收入規(guī)模的確定

衡量一個國家財政收人的規(guī)模是否適度,除了要考慮既定的社會環(huán)境和歷史條件外,還要看是否兼顧了效率和公平兩個標準。效率標準,就是要考慮既定的財政收人規(guī)模是否有利于促進社會資源的充分有效利用和國民經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。如果財政集中的過多,雖然可能有利于政府為企業(yè)和居民提供更多更好的公共物品和服務(wù),但也會影響到社會投資和消費的正常增長,從而會損害社會的整體效率;相反,如果財政集中的不足,將難以滿足政府履行職能的需要,這樣會影響到整個經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展和效率的提高。公平標準,就是在確定財政收人規(guī)模時,要公平地分配財政稅收負擔(dān)。經(jīng)濟條件和資源占有條件不同的企業(yè)和個人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不同的財政稅收負擔(dān);經(jīng)濟條件和資源占有條件相同的企業(yè)和個人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相同的財政稅收負擔(dān)。

我國常用“兩個比重”來間接地反映效率與公平的兼顧程度。“兩個比重”,是指全國財政收人占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和中央財政收人占全國財政收入的比重。在計劃經(jīng)濟體制下,這“兩個比重”都很高,反映財政集中度過高,不利于調(diào)動地方、企業(yè)和居民的生產(chǎn)積極性。改革開放以后,國家通過減稅讓利政策,增強了企業(yè)和地方的財權(quán)財力,推動了生產(chǎn)力的發(fā)展,但同時也造成了“兩個比重”的持續(xù)下降,影響了中央政府各項職能的有效履行。為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,從1994年開始我國實施以分稅制財政體制為主要內(nèi)容的財稅體制改革兩個比重“開始逐步止降回升。全國財政收人占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,從1995年的10.7%提高到2013年的22.7%;中央財政收入占全國財政收人的比重,從1993年的22.0%提高到2013年的46.6%。

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