2015初級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)備考：現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征

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現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征

我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)就是進(jìn)行國(guó)有企業(yè)的改革，全面推進(jìn)和實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度是同社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)制度，它是以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，以有限責(zé)任制度為特征，以公司制為主要的、典型的企業(yè)資本組織形式的新型企業(yè)制度。

1. 現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征。主要有：①產(chǎn)權(quán)清晰。其內(nèi)容應(yīng)包括兩個(gè)層面，一是出資人的所有權(quán)要清晰，企業(yè)要有明確的投資者即出資人，企業(yè)的出資人既可以是國(guó)家或其授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)，也可以是法人和自然人，出資人享有財(cái)產(chǎn)收益、參與企業(yè)重大決策、聘選經(jīng)營(yíng)管理者和依法轉(zhuǎn)讓股權(quán)等項(xiàng)權(quán)利；二是企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)要清晰，企業(yè)對(duì)其擁有的全部法人財(cái)產(chǎn)具有占有、使用、支配和依法處置等權(quán)利，企業(yè)作為獨(dú)立法人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。②權(quán)責(zé)明確。即企業(yè)的出資人、經(jīng)營(yíng)者都有明確的權(quán)利和職責(zé)。企業(yè)的出資人按投人企業(yè)的資本享有所有者權(quán)益，對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任；企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，出資人及其他方面不直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者必須受所有者約束，不能損害所有者權(quán)益。③政企分開。即政府對(duì)國(guó)家出資興辦或擁有股份的企業(yè)，通過出資人代表行使所有者權(quán)同其他出資人一樣，按出資額享有出資人應(yīng)享有的各項(xiàng)權(quán)益，并對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任，政府不直接干預(yù)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)，照章納稅，對(duì)所有者的凈資產(chǎn)承擔(dān)保值增值的責(zé)任。為了實(shí)現(xiàn)政企分開，必須明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府菅理經(jīng)濟(jì)的職能，這種職能主要包括中央政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和各級(jí)政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)制。④管理科學(xué)。即按照社會(huì)化大生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的客觀要求，不斷強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理制度、菅理觀念、管理組織、管理手段和管理方法的現(xiàn)代化。

2. 現(xiàn)代企業(yè)制度的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。所謂財(cái)產(chǎn)關(guān)系，包括財(cái)產(chǎn)的所有、占有、使用、收益和處分的關(guān)系。在業(yè)主制企業(yè)中，以上五種關(guān)系完全集中在個(gè)人（即業(yè)主）身上；在合伙制企業(yè)中，則集中在合伙者集體。公司制的出現(xiàn)，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)產(chǎn)關(guān)系的“裂變”，形成了兩個(gè)方面的權(quán)利：一個(gè)是“財(cái)產(chǎn)終極所有權(quán)”，另一個(gè)是“企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)”，從而使產(chǎn)權(quán)主體也由單一初始主體變?yōu)?ldquo;初始的出資者”和“法人”兩個(gè)對(duì)等的法律主體。

財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指出資者按投人企業(yè)的資本額享有所有者的權(quán)益，即資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利；而法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是指企業(yè)法人依照法律、法規(guī)對(duì)企業(yè)實(shí)際擁有的財(cái)產(chǎn)的直接占有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)指的是財(cái)產(chǎn)的歸屬權(quán)，法人財(cái)產(chǎn)權(quán)指的是財(cái)產(chǎn)運(yùn)菅權(quán)。法人財(cái)產(chǎn)權(quán)沒有改變財(cái)產(chǎn)的歸屬，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)確保了所有者的權(quán)益。國(guó)有資產(chǎn)的最終所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本前提。產(chǎn)權(quán)清晰絕不是搞私有化。

法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代企業(yè)制度的根本特征，法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的確立具有重要意義：①為清晰產(chǎn)權(quán)奠定了理論基礎(chǔ)，找到了公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)。②法人財(cái)產(chǎn)權(quán)使法人企業(yè)找到了存在的基礎(chǔ)，使國(guó)有企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體。③為企業(yè)制度創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換開辟了道路。④為國(guó)有資產(chǎn)的重組和流動(dòng)、保值、增值創(chuàng)造了條件。

3.現(xiàn)代企業(yè)制度的組織形式和組織結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代公司制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要組織形式，具體形式主要有有限責(zé)任公司和股份有限公司。

有限責(zé)任公司，是指由兩人以上50人以下股東共同出資，每個(gè)股東以其出資額對(duì)公司行為承擔(dān)有限責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。公司不對(duì)外公開發(fā)行股票，股東的出資額由股東協(xié)商確定。公司對(duì)股東出具的股權(quán)證書是股東在公司中所擁有的權(quán)益憑證，這種憑證不同于股票，不能自由流通，轉(zhuǎn)讓須經(jīng)其他股東同意，并要優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給公司原有股東。有限責(zé)任公司的優(yōu)點(diǎn)是設(shè)立程序比較筒單，股東比較穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)狀況不公開，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置靈活。缺點(diǎn)是不能公開發(fā)行股票，籌集資金的范圍和規(guī)模有限，這種形式一般適合于中小企業(yè)。

股份有限公司是指由五名以上的發(fā)起人通過發(fā)起設(shè)立或募集設(shè)立的方式所設(shè)立，注冊(cè)資本由等額股份構(gòu)成，并通過發(fā)行股票籌集資本，股東以其所持有股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。股份有限公司的特點(diǎn)是：其資本總額均分為每股金額相等的股份，根據(jù)股票數(shù)量計(jì)算股東權(quán)益；股票可在社會(huì)上公開發(fā)行，經(jīng)批準(zhǔn)可以上市交易，股票可以轉(zhuǎn)讓，但不能退股；股東人數(shù)只有下限，沒有上限；定期向社會(huì)公開其資產(chǎn)負(fù)債、經(jīng)營(yíng)損益等財(cái)務(wù)狀況。股份有限公司的優(yōu)點(diǎn)是：有大規(guī)?；I資功能、股份轉(zhuǎn)讓靈活、組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)密。其缺點(diǎn)是：設(shè)立程序復(fù)雜、保密性差、股東不穩(wěn)定，有可能被收購(gòu)。股份有限公司更適合于大中型企業(yè)。上市的股份有限公司只能是少數(shù)，必須經(jīng)過嚴(yán)格審定。

現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理是通過股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層這樣一個(gè)職責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)來進(jìn)行的。公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心：①股東大會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定和修改公司章程，選舉和更換董事和監(jiān)事會(huì)的成員，審議和批準(zhǔn)公司的預(yù)算、決算、收益分配等重大事項(xiàng)，所有者對(duì)企業(yè)擁有最終控制權(quán)。②董事會(huì)是公司的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)，由股東大會(huì)選出，維護(hù)出資人權(quán)益，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)，執(zhí)行股東大會(huì)決議，決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案，任免公司總經(jīng)理，并對(duì)他們的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。董事長(zhǎng)為公司法定代表人。③監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由股東大會(huì)選出，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)，依照法律和公司章程對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。④經(jīng)理層負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)菅活動(dòng)，依照公司章程和董事會(huì)的授權(quán)行使經(jīng)菅權(quán)，接受監(jiān)督。部門經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。