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【知識點】法的制定和法律解釋
1.規(guī)范性法律文件系統(tǒng)化的方法主要包括:
(1)法律清理
法律清理是指有立法權(quán)的國家機關(guān)對一定時期和范圍內(nèi)的規(guī)范性法律文件集中審查、整理、廢止有關(guān)文件,決定修改有關(guān)文件,重新確認有關(guān)文件的效力。
(2)法律匯編
①法律匯編是對已經(jīng)頒布的規(guī)范性法律文件按照一定的目的或標準進行系統(tǒng)的排列,匯編成冊。
②法律匯編本身不屬于法的創(chuàng)制活動,主要是一項技術(shù)性整理和歸類活動,有按發(fā)布的年代順序進行的,有按調(diào)整的社會關(guān)系進行的,也有按發(fā)布的機關(guān)進行的;既有官方的匯編,也有民間的匯編。
(3)法律編纂
①法律編纂是指有立法權(quán)的國家機關(guān)將屬寧某一法律部門的所有現(xiàn)行規(guī)范性法律文件進行加工整理,創(chuàng)制新的規(guī)范,修改和廢除過時的規(guī)范,從而編制成內(nèi)容和諧一致、體例完整合理的系統(tǒng)化的新的規(guī)范性法律文件或法典。
②法律編纂只能由國家的立法機關(guān)進行,其他任何機關(guān)、團體和個人均無權(quán)進行。
(4)三者之間的關(guān)系
①法律清理是法律匯編和法律編纂的前提和基礎(chǔ);
②法律清理和法律匯編又是法律編纂的重要條件和階段;
③法律編纂又為以后的法律清理和法律匯編提供新的對象和條件。
2.根據(jù)解釋主體的不同,法律解釋可以分為:
(1)立法解釋
①在我國立法解釋權(quán)屬于全國人大常委會。
②國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人大各部門委員會、省級人大常委會可以向全國人大黨委會提出法律解釋的要求。
③全國人大常委會的法律解釋同法律具有同等效力。
(2)行政解釋
由國家行政機關(guān)對于不屬于審判和檢察工作中的其他法律的具體應(yīng)用問題以及自己依法制定的法規(guī)進行的解釋。
(3)司法解釋
①司法解釋是國家最高司法機關(guān)對司法工作中具體應(yīng)用法律問題所做的解釋。
②司法解釋分為最高人民法院的審判解釋、最高人民檢察院的檢察解釋和這兩個機關(guān)聯(lián)合作出的解釋。
③審判解釋和檢察解釋有原則性分歧時,應(yīng)報請全國人大常委會解釋或決定。
(4)三種法律解釋的關(guān)系
立法解釋是行政解釋和司法解釋的基礎(chǔ);在法律解釋的效力上,立法解釋的效力最高,其他國家機關(guān)對法律的解釋效力低于立法解釋。
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