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【知識點】行政主體
行政主體的法律特征:
1.行政主體是享有國家行政權(quán)力,從事行政管理活動的組織。
行政機(jī)關(guān)是最重要的行政主體,但不是唯一的行政主體。某些行政機(jī)構(gòu)、企事業(yè)組織和社會團(tuán)體基于法律法規(guī)的特別授權(quán)也可以享有部分行政權(quán),從而成為行政主體。
【注意】行使立法權(quán)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行使審判權(quán)的人民法院、行使檢察權(quán)的人民檢察院以及一般的企事業(yè)單位和社會團(tuán)體,不能成為行政主體。
2.行政主體是能夠以自己的名義行使行政權(quán)的組織。具有獨立的法律人格,能獨立地對外發(fā)布決定和命令,獨立采取行政措施。
【注意】城市的治安聯(lián)防組織,不具有行政主體資格
3.行政主體是能夠獨立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。
能否獨立承擔(dān)法律責(zé)任,是判斷行政機(jī)關(guān)及其他組織能否具備行政主體資格的關(guān)鍵性條件。要成為行政主體,必須能夠獨立參加行政復(fù)議和行政訴訟活動,獨立承擔(dān)因?qū)嵤┬姓?quán)而產(chǎn)生的法律責(zé)任。
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