2016年銀行職業(yè)資格考試《公司信貸》知識(shí)點(diǎn)：審貸分離

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1.審貸分離的含義

（1）審貸分離：是指將信貸業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中的調(diào)查和審查環(huán)節(jié)進(jìn)行分離，分別由不同層次機(jī)構(gòu)和不同部門(mén)（崗位）承擔(dān)，以實(shí)現(xiàn)相互制約并充分發(fā)揮信貸審查人員專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的信貸管理制度。

（2）審貸分離的意義

第一，信貸審查人員獨(dú)立判斷風(fēng)險(xiǎn)，保證信貸審查審批的獨(dú)立性和科學(xué)性；

第二，信貸審查人員相對(duì)固定，有利于提高專(zhuān)業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家審貸，彌補(bǔ)客戶(hù)經(jīng)理在信貸專(zhuān)業(yè)分析技能方面的不足，減少信貸決策失誤；

第三，從全局角度來(lái)講，審貸分離對(duì)促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信貸管理機(jī)制改革、提高信貸管理水平以及提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2.審貸分離的一般操作規(guī)程

在商業(yè)銀行的實(shí)際操作中，審貸分離的操作規(guī)程主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）審貸分離的形式

①地區(qū)分離。有的商業(yè)銀行設(shè)立地區(qū)信貸審批中心，負(fù)責(zé)某個(gè)地區(qū)管轄范圍內(nèi)機(jī)構(gòu)超權(quán)限的貸款審批，旨在通過(guò)地區(qū)分離、異地操作來(lái)保證貸款審批的獨(dú)立性。

②部門(mén)分離。在分行乃至總行等較高層級(jí)的單位，應(yīng)分別設(shè)置信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門(mén)和授信審查部門(mén)，前者履行貸前調(diào)查和貸款管理職能，后者履行信貸審查職能。

③崗位分離。在基層經(jīng)營(yíng)單位，如信貸規(guī)模較小的支行，由于人員限制，無(wú)法設(shè)立獨(dú)立的部門(mén)履行信貸審查的職能，一般設(shè)置信貸調(diào)查崗和信貸審查崗，由信貸審查崗履行信貸審查的職能。

（2）信貸調(diào)查崗與信貸審查崗的職責(zé)劃分

從各行實(shí)際操作看，信貸調(diào)查崗和信貸審查崗的職責(zé)一般作如下劃分。

①信貸調(diào)查崗職責(zé)

積極拓展信貸業(yè)務(wù)，搞好市場(chǎng)調(diào)查，優(yōu)選客戶(hù)，受理借款人申請(qǐng)；

對(duì)借款人申請(qǐng)信貸業(yè)務(wù)的合法性、安全性、盈利性進(jìn)行調(diào)查；

對(duì)客戶(hù)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)，撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，提出貸款的期限、金額、利率（費(fèi)率）和支付方式等明確意見(jiàn)；

辦理核保、抵（質(zhì)）押登記及其他發(fā)放貸款的具體手續(xù)；

貸款業(yè)務(wù)辦理后對(duì)借款人執(zhí)行借款合同的情況和經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行檢查和管理；

督促借款人按合同約定使用貸款，按時(shí)足額歸還貸款本息，并負(fù)責(zé)配合催收風(fēng)險(xiǎn)貸款；

信貸調(diào)查崗位人員提交貸前調(diào)查報(bào)告，并承擔(dān)調(diào)查失誤、風(fēng)險(xiǎn)分析失誤和貸后管理不力的責(zé)任。

②信貸審查崗職責(zé)

表面真實(shí)性審查。對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表、商務(wù)合同等資料進(jìn)行表面真實(shí)性審查，對(duì)明顯虛假的資料提出審查意見(jiàn)；

完整性審查。審查授信資料是否完整有效，包括授信客戶(hù)貸款卡等信息資料、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件以及需要提供的其他證明資料等；

合規(guī)性審查。審查借款人、借款用途的合規(guī)性，審查授信業(yè)務(wù)是否符合國(guó)家和本行信貸政策投向政策，審查授信客戶(hù)經(jīng)營(yíng)范圍是否符合授信要求；

合理性審查。審查借款行為的合理性，審查貸前調(diào)查中使用的信貸材料和信貸結(jié)論在邏輯上是否具有合理性；

可行性審查。審查授信業(yè)務(wù)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范措施、償債能力、授信安排、授信價(jià)格、授信期限、擔(dān)保能力等，審查授信客戶(hù)和授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）審貸分離實(shí)施要點(diǎn)

第一，審查人員與借款人原則上不單獨(dú)直接接觸。

第二，審查人員無(wú)最終決策權(quán)。貸款審查只是貸款審批過(guò)程中的一個(gè)環(huán)節(jié)，不應(yīng)成為貸款審批流程的終點(diǎn)。信貸決策權(quán)應(yīng)由貸款審查委員會(huì)或最終審批人行使。

第三，審查人員應(yīng)真正成為信貸專(zhuān)家。審查人員應(yīng)具備經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、信貸、法律、稅務(wù)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。審查人員信貸判斷的基礎(chǔ)不僅包括客戶(hù)經(jīng)理提供的資料，還包括大量日常積累的信息，因此必須了解大量的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和行業(yè)信息。

第四，實(shí)行集體審議機(jī)制。

第五，按程序?qū)徟Ｊ谛艑徟鷳?yīng)按規(guī)定權(quán)限、程序進(jìn)行，不得違反程序、減少程序或逆程序?qū)徟谛艠I(yè)務(wù)。

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