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1.信貸授權(quán)的含義
(1)信貸授權(quán)的定義
信貸授權(quán)是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其所屬業(yè)務(wù)職能部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)和關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位開(kāi)展授信業(yè)務(wù)權(quán)限的具體規(guī)定。這里的信貸包括貸款、透支、貼現(xiàn)、保理、承兌、擔(dān)保、信用證、信貸證明等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)表內(nèi)外授信業(yè)務(wù)。
(2)信貸授權(quán)的分類
信貸授權(quán)一般可分為以下三種類型。
一是直接授權(quán):是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部對(duì)總部相關(guān)授信業(yè)務(wù)職能部門(mén)或直接管理的經(jīng)營(yíng)單位授予全部或部分信貸產(chǎn)品一定期限、一定金額內(nèi)的授信審批權(quán)限。
二是轉(zhuǎn)授權(quán):是指受權(quán)的經(jīng)營(yíng)單位在總部直接授權(quán)的權(quán)限內(nèi),對(duì)本級(jí)行各有權(quán)審批人、相關(guān)授信業(yè)務(wù)職能部門(mén)和所轄分支機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)授一定的授信審批權(quán)限。審批人員應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)按規(guī)定流程審批貸款,不得越權(quán)審批。
三是臨時(shí)授權(quán):是指被授權(quán)者因故不能履行業(yè)務(wù)審批職責(zé)時(shí),臨時(shí)將自己權(quán)限范圍內(nèi)的信貸審批權(quán)限授予其他符合條件者代為行使,并到期自動(dòng)收回。
(3)信貸授權(quán)管理的意義
增強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.信貸授權(quán)的原則與方法
(1)信貸授權(quán)應(yīng)遵循的基本原則
第一,授權(quán)適度原則。
第二,差別授權(quán)原則。
第三,動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。
第四,權(quán)責(zé)一致原則。
(2)信貸授權(quán)確定的方法與方式
信貸授權(quán)確定的方法:銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)的信貸授權(quán),原則上應(yīng)根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)管理水平、資產(chǎn)質(zhì)量、所處地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、主要負(fù)責(zé)人的信貸從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等因素,設(shè)置一定的權(quán)重,采用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)量化評(píng)定的方法合理確定。
信貸授權(quán)確定的方式:
①信貸授權(quán)的載體。授權(quán)可以采用授權(quán)書(shū)、規(guī)章制度、部門(mén)職責(zé)、崗位職責(zé)等書(shū)面形式。其中,授權(quán)書(shū)比較規(guī)范、正式,也較為常用。授權(quán)的有效期限一般為1年。
②信貸授權(quán)的形式。常用的授權(quán)形式有以下幾種:
按受權(quán)人劃分。信貸授權(quán)可授予總部授信業(yè)務(wù)審批部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或獨(dú)立授信審批人等。
按授信品種劃分。可按風(fēng)險(xiǎn)高低進(jìn)行授權(quán),如對(duì)固定資產(chǎn)貸款、并購(gòu)貸款、流動(dòng)資金貸款等品種給予不同的權(quán)限。
按行業(yè)進(jìn)行授權(quán)。根據(jù)銀行信貸行業(yè)投向政策,對(duì)不同的行業(yè)分別授予不同的權(quán)限。如對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)、高耗能、高污染行業(yè)應(yīng)適當(dāng)上收審批權(quán)限。
按客戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)授權(quán)。根據(jù)銀行信用評(píng)級(jí)政策,對(duì)不同信用等級(jí)的客戶分別授予不同的權(quán)限。
按擔(dān)保方式授權(quán)。根據(jù)擔(dān)保對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的緩釋作用,對(duì)采用不同擔(dān)保方式的授信業(yè)務(wù)分別授予不同的權(quán)限,如對(duì)全額保證金業(yè)務(wù)、存單(國(guó)債)質(zhì)押業(yè)務(wù)等分別給予不同的審批權(quán)限。
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