美國非營利組織發(fā)展新趨勢

　　近年來，美國非營利組織發(fā)展趨勢呈現(xiàn)以下新特點：

　　1.非營利組織日益社會化和公共化。非營利組織日益擺脫創(chuàng)始人及其家族的控制和影響，成為具有廣泛社會性、公共性的獨立組織。例如，1936年，老福特的長子埃茲爾？福特捐資2.5萬美元成立福特基金會，宗旨是：“接受和管理資金以用于科學、教育與慈善目的，一切為了公眾福利，此外無其他目的。”老福特死后，10%的遺產(chǎn)歸他的四個兒女，其余90%歸福特基金會。20世紀70年代，基金會把老福特捐贈的股票全部賣掉，又重新投資，福特家族成員也不再在基金會中任職，因此該基金會與福特家庭已沒有關聯(lián)，成為獨立基金會。目前，該基金會總部300人中，投資人員12人，掌管110多億美元投資，其中35%的資金投資于股票，15%的資金投資于私募股權，20%的資金投資于對沖基金，10%的資金投資于固定收益?zhèn)?0%的資金投資于房地產(chǎn)和商品市場，其業(yè)務活動更是涉及民主治理、經(jīng)濟公平發(fā)展、教育資助以及獎學金、自由言論、城市發(fā)展、健康、促進社會公正的慈善項目、可持續(xù)發(fā)展等諸多領域。而我們考察的亨利魯斯基金會也由家族基金會變?yōu)楠毩⒒饡?，該基金會沒有專職投資人員，其7.5億投資都是外包進行投資管理的。

　　2.非營利組織日益具有開創(chuàng)性和探索性。非營利組織通過動員和整合以前尚未被發(fā)現(xiàn)的資源，承擔了政府或者企業(yè)不愿意承擔的風險，彌補了政府和市場的失靈。他們的優(yōu)勢是：愿意承擔很大的風險；行動快速靈活；嘗試不同的解決方式。非營利組織認為，他們應該在新領域進行積極探索，當有了突破、看到希望后，可以進一步推動政府或者企業(yè)共同參與或者接手去做。例如，上世紀艾滋病在美國被發(fā)現(xiàn)后，沒有合適的醫(yī)療辦法，政府也無所作為，普通民眾非常恐慌，艾滋病人受到嚴重歧視，許多病人死于營養(yǎng)不良。為此，相關的非營利組織應運而生。當時，費城有7個人湊了4000美元，建立了一個為艾滋病人提供營養(yǎng)餐的機構。由于艾滋病人后期飯量很小，該機構研究發(fā)明了將營養(yǎng)餐壓縮為很小的一塊。該機構運作15年來，為艾滋病人提供了500萬份營養(yǎng)餐，如果換算為市場價值為5000萬美元，而他們都是動員義工幫助其做飯送餐。例如，當?shù)赜袀€廚師的親屬是加州病人，廚師不能幫助他，就改為在費城幫該機構做飯。費城100多輛公務車在中午空閑時幫該機構送餐。由于該機構的營養(yǎng)餐制作精良，好多醫(yī)院的病人也改為在該機構訂餐，這樣也就促進費城醫(yī)院改進了其膳食體系。此后，全美各地成立了30個類似組織，并建立了聯(lián)合會。在聯(lián)合會的推動下，醫(yī)藥企業(yè)研制新藥，政府也介入此領域，資助醫(yī)學院開展研究，并向低收入國家提供援助，為防治艾滋病事業(yè)做出了積極貢獻。

　　3.非營利組織與營利性組織日漸融合。一方面，非營利組織在學習營利性組織，提高運作效率。例如，非營利組織的領導者，許多原先都是企業(yè)家或者企業(yè)高管，他們已經(jīng)積累了足夠的財富，希望回饋社會、奉獻社會，將自己在營利性組織工作的管理經(jīng)驗運用到非營利組織，讓公益慈善事業(yè)更有效率，讓自己的生命更有意義。更進一步的是，一些非營利組織通過舉辦營利性機構，以營利性機構的利潤補貼非營利組織。這些非營利組織舉辦的營利性機構不用做廣告營銷就能吸引很多客戶，因為客戶知道這些收入用于公益事業(yè)。另一方面，營利性組織在學習非營利組織，追求社會效益。例如，紐約有些糕餅屋，雇傭低收入階層的婦女，給她們提供就業(yè)崗位，這些營利性組織主要是追求社會效益，而不是單純追求利潤化，他們僅僅維持正常運作即可。這些營利性組織不同于普通的履行社會責任的企業(yè)，被稱為社會企業(yè)。